坚定不移推进新型工业化 安徽加快建设智能绿色制造强省

图为蔚来汽车先进制造基地

自今年以来，安徽经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述重要指示精神，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移推进新型工业化，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设智能绿色制造强省。1—11月，全省规上工业增加值同比增长7.3%，居全国第七位、中部第一位、长三角地区第二位；1—10月，工业投资、技改投资分别增长27.3%、27.7%，分别居全国第五位、第三位；制造业投资增长25.4%，高于全国19.2个百分点；规上工业利润增长4%，居全国第七、位长三角地区第一位。

2023年工作及成效

（一）开展“五大行动”，工业经济加力振作。推动出台系列政策举措，每月定期召开省政府工业经济调度会，组织开展助企解难、动能培育、要素对接、政策落地、提质增效等工业稳增长“五大行动”，1—10月，省市县三级累计包保工业企业1.81万户、解决问题7900多个；组织“百场万企”产需和要素对接活动782场，惠及企业2.2万户，签约金额1508.3亿元；新增减税降费及退税缓费655.3亿元，争取国家小微企业融资担保降费奖补资金2.09亿元，居全国第二位。

（二）狠抓“一链一策”，优势产业不断壮大。研究制定《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》，聚力打造“4+10”万千亿级产业体系，预计全年规上工业营收达5万亿元，同比增长8%左右。深入实施汽车“首位产业”培育工程，1—10月，全省汽车产量194.2万辆、增长44.7%，其中新能源汽车产量69.1万辆、增长70.6%，产量均超去年全年。出台实施《先进光伏和新型储能产业集群建设指导意见》，1—10月，光伏、锂电池营收分别增长68.2%、44.7%，预计全年营收超3000亿元。深化新一轮部省合作，预计“中国声谷”年度入园企业2200家以上、营收超过2500亿元。

（三）聚焦“提质增效”，发展质量持续提高。大力实施数字化转型“十大工程”，向3万余家中小微企业发放软件服务包，完成企业数字化改造6193户，培育省级数字化转型示范园区21家，创建国家级工业互联网“双跨”平台两家、居全国第三位。大力实施科技产业协同创新行动，成功创建国家通用机械基础件创新中心，实施“工业强基”、“揭榜挂帅”、产学研合作项目300项以上。深入实施工业领域碳达峰方案和工业能效提升计划，创建国家级绿色工厂37家、绿色供应链管理企业7家，均居全国第七位。

（四）突出“专精特新”，优质企业扩面提质。健全完善优质中小企业梯度培育体系，全省新增创新型中小企业2808家，较去年增长30.8%；新增规上工业企业2753户，总数达22434户，创历史新高，净增1869户，创近十年来新高。大力实施专精特新倍增行动，新增省级专精特新企业2327户；创建国家级专精特新“小巨人”企业129户，居全国第八位。制定实施《中小企业特色产业集群发展暂行办法》，培育省级中小企业特色集群23个，创建国家级中小企业特色产业集群6个，数量并列全国第一位。

（五）深化改革开放，活力动力持续激发。成功举办2023世界制造业大会，促成签约项目587个，总投资3425亿元，其中制造业项目534个，总投资额3060亿元，占比分别为91%、89%。纵深推进“亩均论英雄”改革，实现规上工业企业全覆盖，评选发布制造业企业亩均效益领跑者101家、开发区亩均效益领跑者28家。

（六）优化营商环境，服务企业更加有力。制定全省“政商交往正负面清单”，出台“2023年优化营商环境18条”，大力构建亲清新型政商关系。开展清理拖欠中小企业账款专项行动，上报国办的3.55亿元无分歧欠款全部清偿完毕，1—11月，累计清偿中小企业被拖欠账款16.3亿元。扎实开展“一起益企”中小企业服务行动，建立健全企业诉求快速响应闭环办理工作机制。

2024年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示，认真落实全国新型工业化推进大会精神，统筹推进稳增长、育集群、促转型、补短板、强主体、优服务，聚力推动制造业高端化智能化绿色化发展，加快建设智能绿色的制造强省。

（一）全力促进工业经济平稳增长。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，贯彻落实钢铁、有色、石化、建材、机械、电力装备、轻工业等重点行业稳增长工作方案，深化助企解难、政策落地、动能培育、要素对接、提质增效“五大行动”，力争规模以上工业增加值增长7%左右。持续扩大有效投资，确保全年实施亿元以上重点技改项目1200项以上。

（二）加快建设先进制造业体系。加快构建“4+10”万千亿级产业体系，塑造集群融合发展新动能新优势。实施先进制造业集群发展专项行动，培育省级以上先进制造业集群15个左右、省级中小企业特色产业集群25个。实施汽车首位产业培育工程，推动整车、零部件、后市场一体化发展；推动先进光伏和新型储能产业集群融合发展，力争营业收入增长20%左右。加快传统产业技术改造和设备更新、管理创新、数字赋能，持续优化行业结构、组织结构、产品结构。研究制定工业母机及智能成套装备、智能家居、化合物半导体发展行动计划，大力培育新增长动能。

（三）提升产业科技协同创新水平。“一链一策”推动重点产业延链强链补链，支持龙头企业积极争创国家“链主”企业，构建高效协同的“链主”与专精特新企业合作机制。实施制造业协同创新行动，依托龙头企业组建创新联合体，建设省级以上企业技术中心150家。大力实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，滚动实施一批工业强基、揭榜挂帅项目，攻克一批关键核心技术产品。畅通科技成果转化通道，培育“三首”产品340个以上、工业精品100个以上。

（四）加快制造业“数实融合”步伐。探索“标杆示范—重点产业链—工业园区”点线面应用推广路径，培育数字领航企业、智能工厂和数字化车间200家左右；研究制定《人工智能大模型赋能新型工业化的实施意见》，打造一批标志性数字化产业链；纵深推进“一区一业一样板”，新增数字化转型示范园区20个，带动规上制造业企业数字化改造6000户。深入实施《中国声谷高质量发展规划》，力争“中国声谷”营收突破3500亿元，增长25%左右。

（五）推动工业绿色发展。积极稳妥推进工业领域碳减排，实施工业能效提升计划。健全以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为主体的绿色制造体系，争创国家级绿色工厂50家左右。深化新能源汽车动力蓄电池回收利用试点，支持皖北地区布局建设废旧动力电池、光伏电池循环利用基地。

（六）培育更多优质企业。完善规上工业企业培育后备库，力争全年新增规上工业企业2500户左右。出台《推进专精特新中小企业高质量发展的指导意见》，组织开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值“三赋”中小企业专项行动，新增创新型中小企业3000户左右，省专精特新中小企业1500家左右，争创一批国家专精特新“小巨人”企业。深入实施《制造业单项冠军企业培育行动方案》，打造一批具有国际竞争力和产业链控制力的生态主导型企业。

（七）推进制造业开放合作和效率变革。高质高效办好2024世界制造业大会，提升安徽省首位“开放平台”的产业集聚能力和品牌影响力。加强长三角地区产业对接合作，深入推进重点产业链优势互补、协同配套。实施亩均效益提升行动，落实用地、用能、创新要素与亩均效益挂钩政策，力争规上工业亩均税收增长7%左右。

（八）持续优化为企服务。打造“益企赋能”为企服务品牌，深化清理拖欠企业账款专项行动，实施产需对接提效、金融支撑提能、人才服务提标、发展环境提升等行动，力争新登记注册民企35万户。