以新型工业化起势破题 湖北助推经济高质量发展

图为联想武汉基地产线

今年以来，在工信部的大力指导和省委、省政府的坚强领导下，湖北省经信战线以超常规举措应对超预期冲击，全力以赴稳增长、促转型、强动能、优服务，推动全省工业经济持续回升、新型工业化稳健起步。

2023年工作业绩

一是工业经济顶压前行，运行态势向稳向好。持续紧盯重点地区、重点行业、重点企业精准定向调度，分级抓牢工业重大增长点并出台奖励办法，在全省31个工业大县创造性实施“赛马制”，每月召开调度会、每季绘制“五色图”，倒逼各地赛马比拼、比学赶超。坚持分业施策，出台汽车、机械等7个重点行业稳增长实施方案。1—10月全省规上工业增加值同比增长5.8%，10月当月同比增长6.6%，单月及累计增速再创年内新高。

二是产业体系立柱架梁，转型升级步履坚实。省委省政府前所未有重工业、顶格支持抓产业，狠抓五大优势产业三年行动方案和年度重点任务清单落实，编制实施9个新兴特色产业三年行动方案，推进6个未来产业项目落地，优势产业成势见效、新兴产业竞相发力、未来产业加快布局，“51020”现代产业集群全面升级。前三季度，五大优势产业实现营收1.96万亿元，占全省规上工业营收比重超60%。全力争取在鄂央企总部支持，谋划实施了武钢有限高端硅钢、荆门石化“油转特”、武汉通用“奥特能”等重点项目，汽车转向新能源、钢铁挺进高端钢、化工走向精细化的势头显现。

三是新型工业化稳健起势，链群协同创新突破。省委省政府高规格召开全省新型工业化推进大会，研究出台《关于推进新型工业化打造制造强国高地的意见》，以“七大行动”深入实施新型工业化大推进战略。持续深化链长制及“三链”机制，建立华纺链、长江汽车、长江船舶、九州医药等供应链平台，推动重塑产业链、提升价值链。强化部省对接、省部共建，国家存储器基地项目稳步推进，湖北省13家企业入围国家重点产业链链主企业，全力支持武汉光电子信息产业集群迈向世界级。湖北省的做法得到工信部的充分肯定，近期央媒重磅报道、密集点赞新型工业化“湖北样本”。

四是数字经济动能澎湃，数实融合纵深拓展。高规格举办2023中国5G+工业互联网大会，出台湖北省首部数字经济法规性文件（《湖北省数字经济促进办法》）及“数字经济15条”接续政策，将“数字经济核心产业增加值占GDP比重”纳入考核指标体系，深入落实《数字经济强省三年行动计划》，大力推进数字产业化和产业数字化，全省数字经济发展取得阶段性成效。全省数字经济增加值突破2.4万亿元，占GDP比重提升至44.7%，对经济增长贡献率超60%。全省5G基站、算力水平均稳居中部第一位，在建5G全连接工厂238家，30个项目入选国家5G工厂目录并位列全国第三位，国家级工业互联网“双跨”平台增至2个，工业企业上云覆盖率接近50%。

五是惠企纾困加力加效，优质企业茁壮成长。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续健全“双联双百”“破难解惑”服务企业机制，全力帮助企业解难题、降成本、稳预期。扎实推进企业减负专项行动，出台降低企业成本“33条”等重磅政策，涉企保证金项目减至12项，在去年实现无分歧欠款全部清零基础上提前完成今年548笔、16.3亿元的清零任务。组织“十百万”产需对接活动131场，参与企业7800余家，签约金额1400亿元。抓实中小企业成长工程及“返规上”“小进规”工作，实行全天候、常态化申报机制并出台专项支持政策，真招实招支持企业专精特新发展。今年新增规上工业企业2436家，总量达19306家，均创近五年新高；新增国家级专精特新企业216家，总数达678家，跃居全国第七位、中部第一位。

六是绿色制造持续推进，湖北制造颜值拉高。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，完成461家沿江化工企业关改搬转，时序进度超计划。狠抓磷石膏综合治理，前三季度全省磷石膏综合利用率达65.1%。持续深化“技改提能，制造焕新”行动，分行业召开了纺织服装、新能源与智能网联汽车、生物医药、安全应急等行业技改现场会。1—10月，全省工业技改投资增长6%，工业投资增长9.7%。新增国家级绿色工厂77家，数量居全国第四位。

2024年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是建设先行区、推进新型工业化落地见效之年。湖北省经信系统将深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实全国、全省新型工业化推进大会部署要求，突出重点、抓牢关键，当好先锋、打好头阵，以新型工业化起势破题助推全省经济高质量发展。

一是狠抓工业运行稳增长。坚持稳字当头、稳住首季，强化精准调度，盯紧盯牢2024年570个产值过亿元和80个过10亿元重大增长点，实施台账管理、强化分级督办，推动按时投产达产。狠抓“双节”生产和节后开工复产调度，组织东风公司、中韩石化等骨干企业科学排产、调优结构，抓紧备货并生产高附加值产品，确保工业首季“开门红”和全年稳运行。深化“赛马”分析和结果运用，实行排序通报、分片督导、落后约谈等制度，继续组织“十百万”产业供需对接活动，强化以旬保月、以月保季、以季保年。

二是狠抓集群培育扬优势。深化“51020”现代产业集群推进机制，以五大优势产业和9个新兴特色产业为重点，明确推进新型工业化的年度目标和任务清单，推动今年出台的各项行动方案落地见效。持续推进部省对接合作，办好5G+工业互联网大会、第20届国际光博会等展会，更大力度推进部省共建光电子信息等世界级产业集群。

三是狠抓链主带动强龙头。持续深化制造业链长制工作，更加注重产供两端协同、做强做优链主，努力抢占新产业新赛道，加快培育新质生产力。聚焦集成电路、工业母机、医疗装备等细分领域，加强与国家制造业重点产业链对接，对入选国家重点产业链和全省“5+9”产业链主企业给予重点支持。依托华纺链、长江车百链等产业平台完善供应链，针对短板弱项开展产业链招商。更大力度谋划推进与东风公司、中国信科、宝武钢铁、上汽通用等对接合作，以龙头企业之稳筑牢工业经济硬支撑。

四是狠抓项目投资增后劲。实施新一轮“技改提能、制造焕新”行动，认真落实传统产业转型升级方案，大力支持汽车转向新能源、钢铁发展高端钢、化工走向精细化，加快推动894个投资超亿元的工业项目落地见效。继续每季度分行业召开技改现场会，力争2024年全省制造业投资增速保持在10%左右。

五是狠抓数实融合添动能。推动数字经济强省三年行动计划圆满收官，抓好武汉中小企业数字化转型国家级试点，加快5G基站、数据中心等数字基础设施建设，积极争取国家算力网络中部枢纽节点，发挥工业互联网标识解析武汉国家顶级节点支撑作用，鼓励更多企业“上云用数赋能”，努力实现数字经济核心产业倍增目标，为新型工业化集聚强劲动能。

六是狠抓企业服务优环境。持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，完善民营企业定期沟通及问题协调解决机制，深化“双联双百”“破难解惑”等服务品牌，推动湖北省已出台的惠企政策落地落实，扎实开展企业减负、账款清欠等工作，努力打造一流营商环境。