机关党委楼宇光：落实全面从严治党主体责任 夯实系统党建工作基础

2016年主要工作

2016年，直属机关党委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决巡视期间中央第二巡视组指出和部党组主动查摆的党建方面的主要问题，坚决贯彻落实全面从严治党主体责任，进一步严肃党内政治生活，切实筑牢部系统党建工作基础，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为“两个强国”建设提供了有力保证。

(一)扎实开展“两学一做”学习教育，进一步坚定广大党员的理想信念。一是认真组织开展“两学一做”学习教育。根据中央部署，部党组立即召开党组会议进行专题学习和谋划，明确提出要把“两学一做”学习教育作为部系统党建工作的重中之重，成立了专门的领导机构，印发了学习方案，组织开展了督导检查。部党组成员率先垂范，带头讲党课，认真参加所在支部的组织生活，并亲自带队检查了部系统单位的学习教育开展情况，确保活动取得实效。二是通过部党组理论中心组扩大学习班、专家辅导报告、专题研讨等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高部系统广大党员、干部的“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉主动地同以习近平同志为核心的党中央保持一致。三是开展向陈士橹院士学习活动，推广徐川思政工作法。举办陈士橹院士先进事迹报告会和先进事迹展，号召大家以陈士橹院士为榜样争做“四讲四有”合格党员。召开思想政治工作创新研讨会，推广南京航空航天大学徐川同志的思政工作法，邀请徐川同志为部直属机关青年干部讲授专题党课。四是总结经验，打造学习品牌。提倡和鼓励各支部创新教育形式，推广典型做法，涌现出一批学习品牌，其中信息通信研究院“泰尔大讲堂”入围了中央国家机关十大学习品牌，“典型引路、真情随行”徐川工作法推广运用入选中央国家机关“两学一做”优秀案例。五是组织全系统各单位结合工作实际，围绕机关党建的重点难点问题深入开展课题研究，共形成研究论文47篇，召开了党建工作理论研讨暨党建课题成果交流会，组织参与课题研究的单位进一步交流课题研究经验，更好地提高党建工作水平。

(二)做好部党组接受中央专项巡视综合协调工作。一是在部党组接受中央巡视过程中，直属机关党委会同相关司局共同做好综合协调有关工作，积极配合中央巡视组开展工作。完成了重要文稿起草、重要材料报送、重要事项协调、重要会议和活动的组织安排及值班值守信访维稳等一系列工作，较好地完成了各项任务。二是做好巡视整改相关工作。聚焦党组主动查摆的问题制定了即知即改台账，聚焦巡视期间发现的问题制定了立行立改台账，聚焦巡视反馈问题制定了全面整改台账，聚焦已经整改需要长期坚持的问题制定了长期整改台账，并对相关整改任务进行了督办，组织部系统各单位不折不扣、不留死角地解决巡视中发现的问题。65项全面整改任务全部完成，机关党委参与完成了30项整改任务，其中牵头完成了17项整改任务。三是完成了巡视整改报告报送和向社会公开等工作。对巡视期间的重要资料进行了梳理汇总，对接受中央专项巡视工作进行了总结。

(三)实施党建强基工程，着力解决“灯下黑”问题。一是制定印发了《部系统基层党组织“党建强基”工程实施方案》，全面整顿软弱涣散基层党组织，开展加强党组织关系管理、严格落实“三会一课”制度、做好党建述职评议考核等工作。制作了《“两学一做”学习教育党支部工作手册》、《党支部工作手册》、《党小组活动手册》、《党员学习手册》，规范了各项工作程序，进一步夯实党建基础工作。二是制定《关于解决党员学习教育“灯下黑”问题专项工作实施方案》，组织各级党组织认真开展自查，组织开展了党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未予处理排查清理、基层党组织按期换届专项检查等工作，切实落实基层党建各项重点任务。三是召开了工业和信息化系统党建工作座谈会，组织各地方工业和信息化主管部门、通信管理局、部属高校、直属单位、机关司局分管党建工作的领导和党建工作部门负责同志深入学习贯彻党的六中全会精神，总结交流强化全面从严治党工作的经验做法，全面推进部系统各单位党建工作。四是切实加强考核督导。采取三级联述联评联考方式，组织开展了党建述职评议考核，13个机关司局和直属单位的党组织负责同志作了现场述职，其他单位进行了书面述职。通过考评聚焦党建责任，促进全面从严治党主体责任的落实。按照全覆盖要求，派出督导组指导部系统87个单位高质量地开好了“三严三实”专题民主生活会。五是做好协会商会党建工作。完成了第一批9家协会商会脱钩后的党组织关系转接，帮助党员数较少的协会商会成立了在京联合党支部，并在中央国家机关党建工作年中务虚会上介绍了相关工作经验。制定了第二批11家协会商会脱钩工作方案，组织召开了协会商会落实“两个全覆盖”工作推进会，确保实现协会商会党组织全覆盖、党的工作全覆盖。

(四)全面落实从严治党主体责任，进一步加强廉政风险防控体系建设。一是按照中央要求，及时把党风廉政建设主体责任上升为全面从严治党主体责任。今年2月召开了部系统落实全面从严治党主体责任工作视频会议，全系统1800名干部参加了会议。苗圩同志与各单位党组织主要负责人签订了《全面从严治党责任书》，部党组领导带队分别对部属单位开展了落实全面从严治党责任制检查考核。二是加强廉政风险防控体系建设，提升部机关廉政风险防控能力。组织制定了机关司局廉政风险防控职权清单和职权运行流程图，编印了廉政风险防控工作手册，梳理职权内容，查找司局、处室、个人的廉政风险点，制定了防控措施。三是举办纪检干部业务培训班，组织了90人次的纪委书记和纪检干部培训，进一步提高全系统纪检干部的业务素质和执纪能力。四是加大反腐倡廉教育力度。组织了4期“反腐倡廉每季一课”学习，编发了7期专题学习材料，召开了4次警示教育会，坚持经常性廉政短信提醒，组织部系统2.8万余名党员干部参加了党章党规知识测试及竞赛活动。

(五)以组织中国共产党成立95周年及红军长征胜利80周年纪念活动为契机，进一步引导党员干部增强党性修养、提高思想觉悟。一是深入学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神。部党组第一时间举行理论中心组学习。部系统各单位通过收看直播、集体学习、召开座谈会、邀请专家讲座等多种形式展开了学习活动。二是开好表彰大会，选树一批先进典型。召开了部庆祝中国共产党成立95周年暨直属机关“两优一先”表彰大会，集中表彰了48名直属机关优秀共产党员、34名直属机关优秀党务工作者和35个直属机关先进基层党组织。部党组书记、部长苗圩同志带领全体党员庄严地面对党旗重温了入党誓词，并为大家上了一堂生动的党课。三是举办系列活动纪念红军长征胜利80周年。举办了纪念红军长征胜利80周年纪念大会暨职工歌咏比赛，部党组书记、部长苗圩同志在纪念大会上发表了重要讲话，各机关司局和在京直属单位干部职工1500多人参加了活动。举办了纪念红军长征胜利80周年职工书画摄影展、“重走长征路”机关职工健步走等活动，向中央国家机关纪念红军长征胜利80周年文艺演出选报了相关节目，展现了我部广大干部职工弘扬伟大长征精神以及不忘初心、继续前进的精神面貌。

2017年工作思路

2017年，直属机关党委将深入贯彻落实党的十八大及十八届中央历次全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣地落实全面从严治党主体责任，进一步夯实机关党建工作基础，为工业和信息化事业改革发展凝聚智慧和力量，为全面完成部党组确定的中心工作提供坚强保证，重点做好以下工作：

一是做好党的十九大代表选举工作，学习贯彻党的十九大精神。按照中央国家机关工委部署要求，动员各级党组织和广大党员，按照中央明确的办法和程序，认真负责、严谨规范地选好党的十九大代表。在党的十九大闭幕后，第一时间在部系统掀起学习贯彻的热潮，通过组织传达大会、部党组理论中心组扩大学习、辅导报告和专题培训等多种形式组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神。

二是持续贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实严肃党内政治生活。组织推动各级党组织和党员干部认真贯彻执行《准则》、《条例》的规定和要求，深入查找和解决自身存在的问题，经常、严肃、规范开展党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。

三是继续实施党建强基工程，切实巩固党建工作基础。把增强党的观念、强化党员意识和加强党支部建设作为党建基础工作的重点突出抓好抓实，组织全体党员和各级基层党组织争做合格党员、建设合格党支部。进一步严肃组织纪律，强化组织观念，保持基层党组织的功能作用得到充分有效发挥。组织各部门各单位结合实际，完善落实全面从严治党要求的制度体系。

四是落细落实全面从严治党主体责任，切实提升管党治党能力素质。进一步传导压力，落实责任，推动各级党员干部进一步强化“第一政绩”意识，把主体责任落实到位。继续在全系统实施作风建设专项行动，严格贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”，持续保持反“四风”高压态势。加大监督执纪问责力度。