天津：建设全国先进制造研发基地丨2021年全国工业和信息化工作会议省市专稿

图为天津大火箭生产基地

2020年，天津市认真贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，着力推进制造强国、网络强国建设，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力实现疫情防控和经济发展“双战双赢”。以创新驱动为引擎，以智能制造为主攻方向，倾心倾力引育新动能，全国先进制造研发基地加快建设。

2020年工作及成效

(一)保障产业链供应链稳定。组织企业生产抗疫物资，完成了国家调拨任务。制定印发复工复产政策，助力企业脱困发展。实施产业链、供应链、资金链“接链”专项行动，有效解决复工复产过程中的断点、堵点、痛点问题。3月底，全市规上工业企业复工复产率达到100%，全年规上工业增加值增速由负转正，有力促进经济恢复。

(二)产业结构调整成效显著。把调结构、换动能作为产业迈向高端的必由之路和关键举措。电子信息、装备制造、汽车、生物医药、新能源、新材料、航空航天等优势产业产值占规上工业比重52.7%，比“十二五”末提高12个百分点;石油化工、冶金、轻纺等传统产业产值占规上工业比重38%，比“十二五”末降低10.7个百分点，偏重偏旧的产业结构明显改善。全市工业战新产业增加值占规上工业比重26%，较去年提高3.9个百分点。信息安全、动力电池两大产业集群入选国家先进制造业集群，累计建成11个国家新型工业化产业示范基地。

(三)产业创新能力持续提升。信创产业全国领先，打造了涵盖芯片、操作系统、服务器、超算、数据库、安全软件的完整产业链，飞腾CPU+麒麟OS操作系统构成的“PK”体系，成为国家信创工程主流技术路线。核心技术取得突破，“天河三号”百亿亿次超级计算机完成关键技术指标验证，天津大学联合中电集团研发的全球首款脑机接口专用芯片“脑语者”正式发布。今年，天津市的国家企业技术中心达到68家，数量位居全国重点城市第3名，曙光成为国家先进计算产业创新中心。批准建设现代中药、车联网、操作系统等7家市级制造业创新中心。国家技术创新示范企业总数达到22家。

(四)重大项目加快实施。一汽大众华北基地、一汽丰田新工厂、空客A330、三星片式陶瓷电容器、爱旭太阳能电池等一批重大项目相继竣工投产，长征五号、七号运载火箭和空间站核心舱完成总装。中芯国际全球单体最大8英寸晶圆生产线、海光高性能芯片设计中心等项目顺利实施。中沙新材料园、“两化”搬迁、中石化LNG等一批重大项目持续推进，南港化工新材料基地加快建设。

(五)智能制造深入推进。设立百亿元智能制造财政专项资金，累计支持四批911个项目，市、区两级财政共支持资金36.4亿元，形成1∶20的放大带动效应，拉动工业技改投资年均增长20%以上，建成丹佛斯、海尔5G智能工厂等一批全球智能制造标杆企业。移动宽带、固定宽带下载速率从全国第7位、第13位分别跃居全国第3位，累计建成5G基站2.28万个，在智能制造等十个领域建设了150个应用场景，打造“宽带中国”示范城市。目前，全市拥有26个智能制造相关行业，是国内智能制造行业门类最齐全的城市。智能制造业企业数量占规上工业比重20%、增加值比重近30%。

(六)绿色转型步伐加快。深入贯彻“两山”理念，坚定不移推进工业绿色转型。“两个围城”治理任务收官，“钢铁围城”基本破解，市域内钢铁产能由2539万吨压减到1500万吨，污染物排放总量下降50%以上。“园区围城”治理基本完成，累计关闭2.3万家散乱污企业，完成227个园区治理，整合形成以国家级园区为龙头、市级园区为支撑的空间格局，为产业高质量发展腾出空间。“十三五”期间，108家单位入选绿色制造“国家队”。规上工业单位增加值能耗累计下降14.6%。

2021年工作思路

天津市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面融入新发展格局，牢固树立新发展理念，坚持以制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以信创产业为主攻方向，坚定不移走创新驱动之路，大力发展战略性新兴产业，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加速制造业高端化、绿色化、智能化、服务化发展，加快构建现代工业产业体系，基本建成全国先进制造研发基地。

(一)构筑新体系。坚持系统观念，一手抓战略性新兴产业培育壮大，做大新动能底盘;一手抓传统优势产业改造提升，稳住工业发展基本盘。着力构建以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业为重点，以高端装备、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系，推动冶金、轻纺等传统产业高端化、绿色化、智能化升级。

(二)打造新动能。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快构建以信创产业为主攻方向、以生物产业和高端装备制造为重点的“一主两翼”产业创新格局，着力解决一批“卡脖子”关键核心技术，打造“中国Wintel”“中国生物制造谷”“智造之都”。强化企业创新主体地位，系统布局技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国家级创新平台，提升产业创新能力。围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础，积极争取承接一批国家级重点产业基础项目，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。

(三)发展新智造。大力推进信息技术与制造业深度融合，加快推进先进制造业与现代服务业深度融合，打造智能制造“典范城市”。拓展新场景，实施“十百千”工程，建设“10+”综合展现天津城市魅力的特色示范场景，打造“100+”智能科技产业应用案例，培育“1000+”具有示范意义的智能制造企业。培育新业态，推动人工智能、大数据、区块链等创新应用，加快发展服务型制造，推动新业态、新应用转变为新增长点。全市规上企业基本实现数字化应用，打造一批标杆企业、数字车间、智能工厂。加快推动“5G+工业互联网”先导应用，培育1—2家跨行业跨领域的国家级平台和一批面向特定行业、特定区域、特定场景的企业级平台。

(四)布局新基建。加快5G、数据中心等新型基础设施建设，发展工业互联网赋能“百业”，为数字天津提供有力支撑。加快5G网络规模部署，到明年年底，全市累计建设5G基站3.3万个，实现5G网络全面覆盖。大力发展新型智能化计算设施，推进京津冀大数据基地、华为鲲鹏生态等重点项目建设，培育一批数据资源服务提供商和数据服务龙头企业。

(五)培育新主体。把培养优质市场主体作为重要抓手，构建大中小企业跟进跃升、融通发展的格局。培育一批在行业中处于先进水平、具有产业链带动作用的领航企业，形成一批市场占有率高、拥有自主知识产权的单项冠军企业和产品，扶持一批专业化、精细化、特色化、新颖化的“专精特新”中小企业，构建以领航企业为引领、以单项冠军企业为支撑、“专精特新”中小企业跟进跃升的梯次发展格局。