湖南：打造国家重要先进制造业高地丨2021年全国工业和信息化工作会议省市专稿

图为三一集团18号厂房

近年来，湖南坚决贯彻习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神和制造强国、网络强国战略，发挥“一带一部”优势，落实“三个着力”明确要求，以供给侧结构性改革为主线，以工业新兴优势产业链为抓手，以智能制造为主攻方向，推动全省工业高质量发展。

2020年主要工作

2020年，湖南统筹推进疫情防控和经济社会发展，工业经济整体率先较快复苏。1—11月，规模工业增加值同比增长4.3%，高于全国平均2个百分点，居全国第12位、中部第3位;工业投资增长10.7%，高于全国11.5个百分点。

以工业新兴优势产业链为抓手培育先进制造业集群。2020年出台进一步提升工业新兴优势产业链现代化水平政策，坚持补短板与锻长板相结合，突出抓领军企业培育，实施中联智慧产业城、三一智联重卡和道依茨发动机等产业链补短板锻长板项目，形成一批新增长点，工业新兴优势产业链建设取得新进展。一是优势产业链的集群竞争力进一步提升。工程机械克服疫情影响保持高质量发展，主要经济指标均创历史最好水平，1—10月营业收入、利润同比分别增长47.9%和48.8%。轨道交通装备1—10月营业收入增长10.1%，成功研发全球最大功率电力机车“神24”等创新产品。中小航空发动机为代表的航空航天1—10月营业收入增长14.7%。二是战略产业链为解决“卡脖子”问题做出湖南贡献。1—10月，电子信息制造业增加值增长15.2%。成功举办2020世界计算机大会。信创产业链构建“两芯一生态”格局，IGBT、碳化硅等新一代半导体加速布局发展，聚集产业链上下游企业200多家。新型显示器件产业链实施“强玻引屏补端”工程，惠科光电、比亚迪电子、湖南邵虹等重点项目加快推进，产业链规模效应显现，预计全年实现收入600亿元，同比增长33%。三是新兴产业链生态不断完善。持续抓移动互联网产业，出台产业政策3.0版，连续举办7届互联网岳麓峰会，全年营业收入预计超过1600亿元，同比增长20%以上，全省移动互联网企业超过4万家。工业互联网快速发展，累计建设工业互联网平台近100个，2020年获得工信部工业互联网创新发展工程专项支持项目数量居中西部地区第一位。

打好关键核心技术攻坚战，提升制造业创新能力。落实国家“振芯铸魂”、重大短板装备、工业强基等战略部署，梳理产业链供应链短板弱项，组织企业承担国家“揭榜挂帅”项目，协同攻克制约产业链和集群发展的核心技术、短板装备和关键材料。一是搭建创新平台。加快构建以企业为主体的技术创新平台体系，布局一批代表国家水平的标志性创新平台，创建一批具有国际影响力的产业交流平台和相关制造业创新平台，中国长城特种计算机研发中心落户长沙。二是加快创新成果转化。68台(套)设备获得国家首台(套)重大技术装备保险补偿补助6800万元，27个项目获得国家重点新材料首批次保险补偿补助3209万元，铁建重工大直径泥水平衡盾构机、中电48所高能离子注入机、响箭重工5G智能化混凝土泵车等多项重大装备技术水平超过或接近国外同类产品，填补了国内空白。三是支持企业创新突破。三一联合华菱攻克工程机械用关键钢铁材料，大幅降低了产品成本。圣湘生物等5家企业获批2020年度国家技术创新示范企业，认定数量居全国第2位。。

抓智能制造升级，加快数字化网络化智能化赋能。聚焦“互联网+智能制造”，下好数字经济发展先手棋，加快制造业数字化改造、网络化协同、智能化升级，提升行业整体竞争力。一是抢先布局数字经济。出台数字经济发展五年规划，以及工业互联网APP、大数据、人工智能等产业行动计划。系统布局新型基础设施建设，发布“数字新基建”100个标志性项目，建设12个大数据产业园、2个省级区块链产业园和1个人工智能产业园，加快5G网络的规模化部署，1—11月累计新开通5G基站21734个。二是加快工业互联网创新应用。发布5G典型应用场景30个，设立首个“5G+工业互联网”先导区，推动工业互联网在工程机械等产业领域的融合创新，在长沙先进储能材料等17个省级先进制造业集群建设工业互联网应用场景。三是深化智能制造发展。持续实施智能制造工程专项行动，27个列入工信部智能制造专项项目已有18个竣工并通过验收，新认定2020年省级智能制造示范企业7个、智能制造示范车间26个，建成了离散型智能制造的三一18号厂房等一批可复制可推广的智能制造样板，湖南智能制造从初期的知识普及、试点示范阶段，进入到当前的深化应用和全面推广阶段。

2021年工作打算

2021年，湖南将坚决贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，深入实施“三高四新”战略，制定实施打造国家重要先进制造业高地规划，推进先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育、智能制造赋能、食品医药创优、军民融合发展、品牌提升、产业链供应链提升、产业基础再造等“八大工程”，坚定不移做强做优做大制造业，奋力打造国家重要先进制造业高地。

在培育先进制造业集群方面，2021年湖南将持续推进工业新兴优势产业链建设，提升产业链供应链现代化水平，形成具有核心竞争力并从省级向国家级、世界级梯度晋升的先进制造业集群。重点是以代表国家参与全球竞争、实现并跑、领跑为目标，努力将工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机打造为三大世界级先进制造业集群。以支撑三个世界级产业集群为定位，培育信创产业、先进材料、节能环保新能源三个国家级产业集群。以满足人民衣食住行、健康和养老等美好生活需要为定位，改造提升食品、生物医药等传统产业，形成一批经典产业集群。以维护产业链供应链安全和抢占未来发展机遇为定位，培育发展智能网联汽车、5G+工业互联网、移动互联网等新兴产业，形成一批新的支柱产业集群。

在提升制造业创新能力方面，2021年湖南将坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，对接国家重大战略，参与国家“揭榜挂帅”，开展制造业关键核心技术攻关。引导创新资源向产业链和先进制造业集群优先配置，支持大型企业牵头组建技术创新联合体，激发中小企业创新活力，系统集成大中小企业创新链力争成为国家创新链，建设一批具有领先优势的研发平台。引导支持省内中小企业与先进制造业集群龙头企业配套，构建产业链供应链安全预警指标体系，建设产业链自主供应链，出台供应链替代备选方案。支持重大产品创新，加大首台套重大技术装备、首批次重点新材料推广应用。

在加快数字化网络化智能化赋能方面，2021年湖南将着力推动新一代信息技术与制造业深度融合，以数字化变革催生发展新动能，推动高端化智能化发展。加快推进5G网络、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，带动相关产业发展。抢抓信创产业及工业软件发展重大机遇，推动IGBT三期等重大项目建设，持续办好世界计算机大会，大力发展工业软件，加快工业APP培育。推动智能制造升级，构建智能制造发展生态，培育一批省内智能制造系统解决方案供应商，研发并生产一批智能制造装备和产品，加快智能制造新模式、标准、装备在特色产业园区、集群、制造企业的深化应用。