两会声音 | 物流配送、动力电池、汽车出口、充电设施……尹同跃代表这样建言汽车产业

今年两会期间，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃在自己的多份建议中，就物流配送车、动力电池、汽车出口、充电基础设施等汽车行业热点话题提出了自己的建议。

建议规范低速电动四轮物流车并开放路权

目前中国快递行业有500万辆电动三轮车从事终端快递配送业务，三轮电动车存在形象差、续航短、制动性能差、转弯易侧翻、装载量小、司机舒适度差等问题。国内物流企业如顺丰、德邦、圆通、汇通等均反馈对低速电动三轮车有替换成低速电动四轮车的需求。

针对三轮电动车问题，各汽车厂家均在开发低速电动四轮物流车型，由于缺乏统一的标准，目前开发的车型质量参差不齐。低速四轮电动物流车目前面临两大问题：没有国家标准，国内一些低速电动车厂也在开发低速四轮电动物流车，其产品质量及生产一致性无法控制；无法上牌，批量上市后面临禁行。

在此背景下，尹同跃建议：工信部建立低速四轮电动物流车的国家标准，以规范车辆生产，保障产品质量；交通运输部、公安部等部委给予低速电动四轮物流车路权（能上机动车牌照），让车辆合法上路。

将新能源汽车动力电池原材料纳入国家战略储备资源

随着新能源汽车赛道的愈发火热，新能源汽车动力电池需求量自然不断攀升。据EV Volumes公布的数据显示，2021年全球汽车动力电池装机量较去年同期，实现了大幅增长，使得电池供应短缺问题越来越严峻，成本大幅度上涨，同时也链接到上游原材料及其矿产资源出现短缺，成为新能源发展的瓶颈。

韩国新兴能源市场调研机构SNE Research预测，到2023年，全球电动汽车对动力电池的需求达477GWH，而动力电池供应缺口约18%，2025年，市场需求将提升到1400Gwh，这一缺口将扩大到约40%。制造动力电池所需的镍、钴、锂等核心材料为稀缺资源，严重依赖进口。国外因国内新能源蓬勃发展，逐渐对这些资源进行管控。

对此，尹同跃建议国家发改委、工信部等部委制定政策，将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理，设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

为中国车企走出去提供贸易便利

2021年中国汽车出口突破200万台，增幅高达101%，实现了历史性跨越，正在迈入全球化发展新阶段。随着中国汽车技术和研发能力不断提升，中国汽车产品性能和质量，逐步与国际市场上的主要竞争对手日韩汽车相近，但由于日韩政府在中国汽车主要海外市场所在国家都签订了自由贸易协定，日韩汽车企业因而享受更多的优惠政策，使得中国汽车品牌在市场竞争中处于不平等地位。

尹同跃建议商务部加快比照日、韩等国的汽车关税政策，加速与中国汽车出口主要市场所在国和地区签订贸易协定或关税联盟，制定涉及汽车的关税政策。一是加快推进与拉丁美洲南方共同市场（南共体）、墨西哥、南非、欧洲国家达成自贸协定，削减关税。二是推进与已签订自贸协定国家的第二阶段谈判，加快汽车产品关税互减的进程。

出台标准优化新能源汽车充电基础设施建设

充电基础设施是电动汽车用户绿色出行的重要保障，是促进新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力双碳目标实现的重要支撑。截至2021年底，全国充电设施规模达到261.7万台，换电站1298座，服务近800万辆新能源汽车，为我国新能源汽车产业发展提供了有力支撑。与此同时，围绕充电基础设施的诸多问题也暴露出来，对新能源汽车出行造成不利影响。

尹同跃建议，一是工信部、国家发改委等部委加强顶层设计，推动解决充电基础设施建设、运维中存在的问题，助力电动汽车行业高质量发展。二是建议工信部研究完善新能源汽车和储放绿色电力转换、交易和调度机制。同时探索单位和园区内部充电设施开展“光储充放”一体化试点应用。三是建议地方政府、电网企业和车企进行战略层的合作，利用5G+工业互联网，联合产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，开展跨行业联合创新与技术研发，加速推进充电基础数字化体系建设。