工信部答复李彦宏等政协委员提案 涉及自动驾驶商用和智能汽车数据安全监管

8月24日，工信部发布公函答复了全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏在今年两会期间提交的名为《加快自动驾驶商用和智能交通普及，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰目标》的提案。此外，工信部于8月25日发布公函答复谈剑锋等8名政协委员提出的《关于加强对智能汽车数据安全监管 保障智能汽车产业安全健康发展的提案》，引起业界关注。

将继续坚持“单车智能+网联赋能”发展战略

工信部在答复李彦宏委员提案的函中表示，对于加快自动驾驶汽车相关标准建设，研究制定自动驾驶汽车相关产品安全审核和管理办法，工信部在公函中表示，将进一步完善智能网联汽车、车联网标准体系，推进重点和急需标准的制定实施，推动相关部门完善法律法规，优化产业发展政策环境，加快智能网联汽车产业发展。

对于建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制，工信部不断完善相关政策措施，加速产业化发展进程。一是强化战略谋划和协同机制。牵头编制并由国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，进一步明确智能化和网联化并行发展的战略方向，提出高度自动驾驶智能网联汽车特定场景规模应用的中远期愿景目标。成立国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专委会，搭建跨部门跨行业沟通协调平台，积极推进道路交通法等法律法规修订完善，加快推动通信和道路基础设施建设。组建智能网联汽车推进组（ICV-2035），健全工作协调机制，协调各方资源力量，推动解决重点突出问题，加速智能网联汽车产业化进程。二是开展道路测试和试点示范。联合公安部、交通运输部发布《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，全国26个省（市）出台管理细则，开放3200多公里测试道路；长沙、上海、北京等地开展自动驾驶出租车（Robotaxi）、无人集卡载人载物示范应用。北京、河北等地加大工作力度，支持测试示范企业采取多种收费方式，探索可行商业模式，为智能网联汽车商业化运营奠定基础。

下一步，工信部将继续推进车联网在典型地区、典型场景大规模试验和商用部署，创新探索运营模式与商业模式，逐步形成可复制、可推广的建设与发展模式，助力实现碳达峰目标。

对于加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统，工信部表示，将继续坚持“单车智能+网联赋能”发展战略，加大网联基础设施建设力度，加快道路基础设施升级改造，营造良好的网联化发展环境。

将进一步完善车联网安全管理制度

工信部于8月25日发布公函答复谈剑锋等8名政协委员提出的《关于加强对智能汽车数据安全监管 保障智能汽车产业安全健康发展的提案》。

工信部在公函中表示，当前，车联网作为汽车、电子、信息通信和道路交通跨界融合的典型领域，相关技术及产业处于快速发展阶段。随着汽车网联化、智能化程度不断提高，在方便用户操作、提升驾驶体验的同时，网络攻击、数据泄露等风险日益加大，一旦车辆被远程控制或恶意攻击，将严重危害用户人身和财产安全，甚至威胁国家和社会安全。8名政协委员提出的加强智能汽车数据安全监管、保障产业安全健康发展的建议，坚持安全与发展并重，将加强安全管理作为推动汽车产业高质量发展的重要保障，对于工信部进一步完善相关管理制度和标准规范、健全工作机制具有重要借鉴意义。

近年来，相关部门高度重视以智能汽车为主体的车联网安全监管，开展了一系列工作。下一步，工信部将会同相关部门进一步健全完善车联网安全监管工作体系和工作机制，促进产业高质量发展。一是进一步完善车联网安全管理制度。研究制定数据出境安全评估办法、工业和信息化领域数据安全管理办法、车联网数据安全指引等政策规范，加快发布《车联网网络安全标准体系建设指南》和数据安全评估认证等相关标准，指导企业完善管理制度和技术措施、开展数据分类分级等工作。二是强化车联网安全监测和漏洞管理。完善车联网安全监测技术平台，扩大监测服务范围，不断提升网络安全、数据安全监测能力；完善车联网安全威胁和漏洞通报处置机制，加强对智能网联汽车、车载联网关键设备等安全漏洞进行监测预警和通报处置。三是加强车联网安全监管。督促车联网平台落实电信业务经营许可管理要求，加强网络安全防护和监督检查，督促企业落实网络安全、数据安全保护义务。四是促进车联网安全产业发展。印发《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》，指导电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达到10%，鼓励有关企业和机构加大网络安全服务力度，创新服务模式，不断提升网络安全和数据安全保障能力；支持车联网安全技术创新和解决方案研究与推广应用，培养一批面向车联网、工业互联网等新赛道的“专精特新”中小企业。