河北省张家口市尚义县脱贫攻坚侧记丨决战决胜脱贫攻坚

素有“北京北大门”之称的尚义县地处塞北，在2632平方公里绿色、纯净的土地上，20万尚义人民用勤劳和智慧孕育了莜麦、错季蔬菜、牛羊肉、胡麻油、坝上土豆、口蘑、蕨菜、枸杞、杂粮杂豆、中草药等一系列优质农牧产品。“尚义·莜面”“尚义·白萝卜”“尚义·黄芪”“尚义·黄芩”……看着众多的尚义地理标识品牌，工信部派驻河北省张家口市尚义县挂职副县长的尹德淳心里乐开了花。挂职两年来，他亲历了尚义县电商扶贫从无到有、不断壮大的发展过程。

2018年8月23日，尚义县电子商务进农村综合示范项目启动暨培训大会正式召开，尚义县电子商务发展掀开了具有历史意义的一页。“尚义县通过采取设立就业扶贫车间、建立电商扶贫带头人体系、设立电商扶贫产品专区、针对贫困村或贫困户的一对一直接帮扶、支持电商扶贫主体等多种措施，不断创新电商扶贫模式，直接或间接带动贫困户创收86.33万元，实现网络销售收入354942元。”尹德淳在接受记者采访时表示。

县级电商服务中心+乡村电商服务站点

在提到尚义县电商扶贫取得的成就时，尹德淳不无骄傲地说：“要说尚义县电商扶贫取得的成绩，首先要推建成了建筑面积1200平方米的县级电子商务公共服务中心。目前，中心已入驻各类企业合作社9家，并根据需求提供各类服务。已完成126个乡村电商服务站点的建设，覆盖所有14个乡镇;完成7期站长培训，站点已经投入运营，能够为群众提供快递收发、代买代卖、代充代缴、代购农资、对接贷款等服务。”

尹德淳介绍说，作为中心提供的服务之一，群众只要关注微信公众号“尚义电商公共服务中心”，并且注册“云尚物流”，按照提示操作即可实现身在乡村不出家门，快递直达家中。同时也可在村内电商服务站中发货寄件。

在中心农产品展示区，展示了尚义出产的莜麦、错季蔬菜、牛羊肉、胡麻油、坝上土豆、口蘑、蕨菜、枸杞、杂粮杂豆、中草药等一系列优质农牧产品，以便消费者了解尚义县特色农产品。

开展电商人才培训也是该服务中心的主要工作之一。尹德淳告诉记者，结合尚义县电商发展水平等因素，中心主要开展5个层次系统化培训，具体为：网店创业入门培训，主要对象是城乡青年、退伍军人、下岗职工等人员;农民、大学生电子商务创业就业培训，主要对象是待业大学生、返乡青年、农民等人员;贫困村人员电子商务技能培训，主要对象是乡镇贫困人员，开展专项电子商务操作培训和创业技能培训;网商精英岗位提升培训，主要对象是已开店网商，培训包括客服、美工、推广等三大方面及跨境电商实操知识等;政府及传统企业电子商务转型培训，主要对象是乡镇办、县直部门单位干部职工，传统企业等。

在采访过程中记者了解到，电商服务中心提供的云尚物联平台可为当地种植户、养殖户提供“土壤检测”“农业技术”“病害库”“专家在线”“农产品农残留检测”“肉类药物残留”6个板块的农技服务;通过农村电商服务站，为当地百姓提供“水电煤缴费”“充值缴费”“差旅票务”3个板块的便民服务;提供包含“信息平台”“惠民政策”“科技兴农”“在线培训”“孵化企业”5个板块的信息服务。

电商直播村+小微共享工厂

尹德淳告诉记者，尚义县在扶贫之路上，靠的是“电商直播村+小微共享工厂”两条腿走路。“刘面焕村电商扶贫直播村”打通C端用户，直面消费者，架起了田间地头通往城市餐桌的桥梁;“正果村电商扶贫小微共享工厂”是尚义农产品通往城市的质量保障。两者互为依托，成为尚义县农村电商的两条腿。“‘电商直播村+小微共享工厂’这种电商扶贫模式，找到了贫困地区农户外销产品的主要痛点、难点，激发了农村的活力。2019年10月，‘电商直播村+小微共享工厂’模式入选2019中央网信办网络扶贫典型案例。”尹德淳表示。

据介绍，刘面焕电商直播示范村以电商培训为抓手，结合本地文化、民俗、产业，培养带动广大村民组建农民主播团，通过以直播为主的各类网络渠道(直播、短视频、微头条、社群等)对外宣传、销售本地产品(农产品、手工艺品等)，在全村形成人人参与电商的良好氛围，使电商全面融入农民生产生活，让农民享受电商带来的效益和实惠。在尚义打造更多的电商直播村，不仅能在后期通过新媒体渠道销售村民农产品，更是改变村民精神风貌、将乡村打造成尚义县新农村建设典范的主要手段。尹德淳告诉记者，2019年3月开工建设的刘面焕电商直播村，现已组建起由15名村民组成的农民主播团，并配备了直播设备，运营一年多时间，成效显著，深受村民们的欢迎。

“‘小微共享工厂’即贫困户共享工厂，是精准扶贫最有效的落地措施。”尹德淳对记者说。尚义县利用下马圈乡及其周边小米等杂粮杂豆种植基础好、品质高的优势，在正果村建设了电商扶贫小微共享工厂。通过购置小型加工、筛选、包装设备，为合作社和周边农户免费提供农产品初加工服务;通过帮助贫困户注册商标、设计包装、接入追溯、发货等服务，整合农产品产供销全链条的价值，提升农产品的附加值。电商企业在确保农产品质量的前提下，根据品种、品质和市场行情，采取就高不就低的原则，以高于市场价格的收购价对初加工农产品进行上门收购，解决了农产品小而散、价格低、销售难等问题，增加了农民收入。“正果小米”通过“今日头条值点商城·尚义农村电商扶贫馆”一个电商平台，仅今年3月份20天时间就实现了销售订单3580笔、销售收入14.55万元;收购贫困户谷子4306.4公斤、成品小米3101.5公斤。

尹德淳总结道，“小微共享工厂”打破了传统农业生产的思维定式，走出一条偏远农村产业转型的创新之路，为贫困户抱团发展提供优质资源共享平台，支撑起电商扶贫的物质保障，实现了农业农村更高质量更高层次的发展。

党旗领航+电商扶贫

在谈到下一步打算时，尹德淳表示，尚义县将打造“党建+电商+N”新模式，以组织引领、电商发展、扶贫发力为导向，汇聚各方力量，整合特色优势资源，拓宽贫困群众增收渠道，助推全县脱贫攻坚工作。

“智慧党建+电商+学习”，打造双线党建模式，夯实组织基础。创新实行线上+线下的“双线”党建工作模式，灵活开展党组织活动，激发党组织活力。一是探索线上党建学习模式，党员职工灵活学习。通过开通微信服务号、尚义农村电商公共服务中心公众号、电商创客书屋等，搭建新的学习宣传阵地。二是充分发挥党员的示范引领作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，找准党建工作与企业发展的契合点，通过开展“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任岗”等“三岗”活动，不断强化党员的示范引领作用。

“党建+电商+基地”，完善就业创业服务体系，带动群众增收。一是搭建“党建+电商+创业基地”平台。建成总面积为2000平方米的尚义县农村电商公共服务中心，以党组织为纽带，整合企业与协会各方面资源优势，为电商能人、电商企业免费提供办公场地、专业培训等，吸引全县电商企业和个人代表入驻。二是建立“党建+电商+服务站点”模式。充分发挥贫困村党组织第一书记的组织纽带作用，将贫困户作为电商帮扶对象，帮助他们在村里开办电子商务服务站点，拓宽贫困群众就业创业途径。

“党建+电商+培训”，培养电商能人，发挥脱贫攻坚生力军作用。一是搭建“党建+电商+学院”培训模式。成立全市专注于农村电商服务的专业培训机构，构建立足张家口市的农村电商人才平台，为全市电商教育培训提供师资和阵地保障。二是建立“党建+电商+培训”服务模式。将电商扶贫培训列入年度工作计划，充分利用党组织的组织优势和电商学院的平台优势，开展“党旗领航+‘乡镇巡回培训班’‘电商精英培训班’”等培训，对乡镇干部、贫困村党组织第一书记和农村电商从业人员开展有针对性的电商知识技能大培训。今年以来，共举办农村电商培训89期，培训县域电商人员3572人次。

“党建+电商+活动”，创新活动载体， 助力脱贫攻坚显成效。一是开展“党旗领航·电商扶贫”订单式消费扶贫大型活动，充分发挥全县基层党组织的政治优势和组织优势，助推特色物产销售迈上新台阶。据统计，订单式消费扶贫活动开启至今，电商线上销售额达354942元、线下销售额达508358元。二是开展“党旗领航·电商扶贫”家电下乡公益扶贫活动，积极引导企业回馈社会，助力全县精准扶贫。活动期间，共为尚义县14个乡镇卫生院捐赠14台电脑。三是开展“党旗领航·电商扶贫”捐赠“不忘初心，牢记使命”主题教育笔记本1.3万册，价值52万元。