建设环境友好型钢铁产业

中国钢铁工业协会会长邓崎琳

钢铁工业是高耗能行业，也是资源、能源密集型产业，更是我国新型工业化进程中的基础产业和重要支柱产业。由于我国钢铁工业产能分散，大量中小型钢厂技术力量薄弱，节能减排任务异常艰巨。去年大中型钢铁企业主要污染物二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘排放量比上年分别下降3.82%%、28.99%%和12.06%%。当前及今后一段时期，我国钢铁行业节能减排、绿色生产相关政策及其标准的现状和趋势如何？目前的主要工作和目标有哪些？近日，《中国电子报》记者采访了中国钢铁工业协会会长邓崎琳。

节能减排工作取得新进展

记者：钢铁工业是典型的高耗能、高污染行业。我国钢铁产业节能减排工作的现状如何？各大钢铁企业在保护生态环境、防止污染等方面采取了哪些具体措施？
邓崎琳：去年我国大中型钢铁企业总能耗22324.49万吨，比上年增长0.01%%；万元工业增加值能耗5.13吨标准煤/万元，比上年下降2.41%%；吨钢综合能耗629.93千克标准煤/吨，比上年上升0.27%%；吨钢可比能耗609.61千克标准煤/吨，比上年下降0.77%%；吨钢耗用新水5.09立方米/吨，比上年下降5.11%%；外排废水中的化学耗氧量比上年下降28.99%%，二氧化硫排放量下降3.82%%，工业烟尘排放量下降7.48%%，工业粉尘排放量下降12.06%%。从这些数据可以看出，钢铁行业节能减排取得了新成果。
钢铁生产对环境产生多种影响，主要在于能源和原材料的使用，如二氧化碳、硫化物、氧化物、粉尘排放以及水的使用和排放等。
钢铁企业在保护环境和减少污染排放方面采取的措施包括：一是实施环境管理体系(EMS)，例如ISO14001标准。二是监测和报告废气、废水的排放情况，并在超限时采取纠正行动。三是投资并实施清洁生产技术，从源头上防止污染。四是生命周期检查(LCI)，这是世界钢协关于钢铁产品对环境影响的数据，用于生命周期评价研究。
记者：当前及今后一段时期，我国钢铁行业节能减排工作存在哪些困难和问题？
邓崎琳：当前我国钢铁行业节能减排工作取得了新进展，成绩应当肯定。但整个行业节能工作仍然存在一定问题。一方面，钢铁企业节能减排进展不平衡。部分大型钢铁企业通过装备大型化，提高工艺技术水平，推广采用节能减排先进工艺技术，提高资源有效利用率，节能减排效果明显，达到国际先进水平。但也有一批钢铁企业，由于工艺装备技术水平落后，节能减排措施不到位，能耗水平同国内外先进水平相比差距很大，极大地影响了行业节能减排水平的不断提升。以去年上半年万元工业增加值能耗指标分析，大中型钢铁企业平均值为4.32吨标准煤，其中宝钢、鞍钢、首钢、攀钢、太钢、天津钢管等先进水平的企业，平均值为1.67吨～2.37吨标准煤，比全行业平均水平还低50%%左右。而还有16家企业，占纳入统计大中型企业总数的26.2%%，平均值在8.64吨标准煤以上，比全行业平均水平能耗高出一倍以上。这种情况说明企业与企业之间节能减排存在很大的差距。
另一方面，节能减排重点工作进展不平衡。我国钢铁行业在降低总能耗、单位综合能耗、减少污染排放等方面成绩明显。总的来看，降低二氧化硫是当前减排工作的重点问题。要求我们必须加快研究和推广烧结机降低二氧化硫排放总量的工艺装备技术。
另外，从节能减排发展要求看，减少二氧化碳排放总量已经成为全球关注的热点问题，下一步也应把研究如何降低二氧化碳排放总量纳入节能减排范畴。钢铁行业降低产品生命周期二氧化碳排放量的做法有：一是轻量化。先进高强钢(AHSS)的应用使汽车可以少用钢铁，在不危及安全的前提下，能使汽车的重量减少9%%，燃油消耗减少5.1%%，温室气体排放量减少5.7%%。二是延长生命周期。钢铁的强度和耐用性使产品的生命周期更长。例如，钢制建筑和桥梁能使用40年～100年，一旦加以正确的维修，使用的时间将更长。三是回收利用。回收的钢铁很容易用磁铁回收，回收率能达100%%。它几乎可以无限次地再利用而并不影响其性能。钢铁回收利用减少了因为生产新的钢铁而必须消耗的原料和温室气体排放。

绿色环保机遇与挑战并存

记者：我们知道，能源和环境因素是制约钢铁工业发展的一大障碍。我国钢铁工业发展必须与国民经济和社会发展相协调，与资源、环境、生态相协调，要努力推进建设资源节约、环境友好型的中国钢铁工业。请问当前钢铁行业节能减排的工作方向和指导方针是什么？
邓崎琳：一是提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，将钢铁工业节能减排作为战略性任务。去年各大钢企虽然吨钢能耗下降，但由于粗钢产量增幅偏高，总能耗仍高于上年同期水平，节能减排形势依然严峻，任务依然艰巨。要正确处理企业发展与节能减排的关系，把节能减排作为调整优化结构、转变钢铁工业发展方式的突破口和重要抓手，使企业发展建立在节约资源能源和保护环境的基础上，真正实现协调和可持续发展。
二是积极贯彻国家宏观调控方针，加速淘汰落后产能工作。钢铁行业总体产能过剩，突出特点就是存在结构性矛盾。一般中低档次的钢铁产品产能过剩，落后产能占全行业总产能的20%%左右，总量大、比例高；而高技术含量、高附加值产品的产能又不能满足国内市场的需求。各大钢企应根据市场需求，把淘汰落后产能作为企业加快产品结构调整的重要机遇，全面提高工艺装备技术水平，防止走盲目扩大产能的外延式发展道路。
三是推广应用节能减排先进工艺技术，加强技术进步和企业自主创新能力建设。要进一步推广应用节能减排先进工艺技术，以节能减排为目标，在全行业开展清洁生产、环境友好企业审定与奖励活动，介绍企业的先进经验，推广节能减排先进工艺技术，从而促进企业进一步重视和强化节能减排工作。
四是加强节能基础工作建设，完善统计指标体系。《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》中提到要逐步建立和完善国家能源统计制度，各地区要建立适合本地能源统计核算和节能降耗工作需要的地方能源统计制度，各级政府部门、协会、能源产品生产经营企业要尽快建立有关能源统计制度，做好各项能源指标统计。
记者：当前我国钢铁企业普遍采取哪些有力措施，促进开发并推广新型节能技术？
邓崎琳：一是通过钢厂煤气系统优化和能源的有效管理、调配，有条件的企业要将二次能源回收集成到发电上来，发挥钢厂能源转换功能，实现电力自给。二是通过研究开发新一代CDQ（干法熄焦）能源转换技术、荒煤气余热回收技术和煤调湿技术，实现炼焦工序节能20千克标准煤/吨钢～25千克标准煤/吨钢。三是提高TRT（能量回收透平装置）技术普及率，充分发挥TRT装置发电效率，使吨铁余热发电30千瓦时以上。四是通过采用烧结矿余热回收技术，吨矿发电7千瓦时，综合节能4千克标准煤/吨矿。五是通过研究开发连铸-连轧匹配、协调技术，进一步提高铸坯热送热装率，并将铸坯温度提高到600℃以上，降低热轧燃料消耗30%%以上。六是通过进一步完善我国高温空气燃烧技术，提高换热设备的安全性、可靠性与稳定性，并在大型轧钢加热炉和退火炉上推广应用，实现轧钢工序节能5千克标准煤/吨钢的目标。七是通过各种低品质余热资源的回收利用技术(包括中、低压蒸汽，降低氧气放散率)，提高各种生产设备汽化冷却产生的蒸汽压力，开发低品质蒸汽发电技术，达到降低吨钢综合能耗5千克标准煤的目标。

重视环保统计工作

记者：当前我国钢铁工业在环境保护工作中存在哪些问题？中国钢铁工业协会如何加强对钢铁行业的环保管理？
邓崎琳：近年来，我国钢铁行业由节能降耗、清洁生产，逐步进展到发展循环经济，各类污染物吨钢排放指标不断降低。济钢、宝钢、鞍钢、莱钢、包钢等企业大力发展循环经济，其能源消耗和污染排放指标已经达到或接近世界先进水平。
为了鼓励企业节能减排，优化结构，转变增长方式，中国钢铁工业协会专门设立了“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”奖，用以奖励在环境保护和污染减排等方面做出突出成绩的企业。钢铁工业协会还要求会员企业按年度编制企业环境报告书或可持续发展报告书，目的是促使企业领导和职工切实做好环保工作，保证必要的投入和建设，认真履行社会责任和义务，同时树立良好的社会形象，与城市及周边和谐相处，共同发展。
目前，我国钢铁行业环保工作存在的突出问题是发展不平衡。钢铁企业存在着先进与落后并存的问题。那些落后的设备和工艺，消耗高、污染大，依据现有环保标准必须进行淘汰。另外，现行的污染减排指标体系还不完善，指标设置的科学性、可比性还存在一些亟待解决的问题，完善指标体系工作必须同时跟上。
记者：你刚才也谈到，要做好钢铁行业各项能源指标的统计工作。请问中国钢铁工业协会在加强环保统计方面有哪些具体措施？
邓崎琳：环保统计是对污染物产生、无害化处理、回收利用和排放情况，以及环境质量状况的定量描述，是环境保护工作的基础。环保统计数据来自对环境的监测，科学准确的监测是得到高质量统计数据的关键。中国钢铁工业协会自成立以后，及时恢复了曾一度中断的环保年报统计，从2001年完成2000年环保年报开始坚持至今。钢铁工业企业环保年报在促进行业环保工作中发挥了较好的作用。去年，为进一步加强环保工作，及时反映行业和企业的环保状况，协会还在以会员企业为主体的重点统计单位中创建了环境保护月度统计制度。
但是，环保统计工作和环保工作一样，发展并不平衡，有些基础工作还很薄弱。有两项基础工作是必须要做的：一是建立健全科学的环保统计指标体系，需要政府、企业、中介组织共同努力完成。二是加强各类统计数据监测，解决统计数据基础不牢、时效性不强、数据质量不高的问题。在建立指标体系的同时要改进统计方法，完善统计制度。
企业要像重视环保工作一样重视环保统计工作，一是应加强对环境的统计监测，二是要有必要的环保统计人员，三是做好对环保统计人员的责任心和制度管理。对环境的统计监测是环保统计工作的基础，我们在这方面还很薄弱。目前能够做到科学布点、实时监测的企业很少，有的企业能够做到临时监测，有的企业甚至没有监测手段，只能根据原燃料消耗推算。这种状况亟待改变，要配置必要的监测设备和监测手段。