江苏：以新发展理念指引制造业高质量发展走在前列

徐工汽车焊装分厂采用国内外成熟工艺、高效节能的制造设备，机器人自动操作，有效保证了产品的制造精度和质量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将做强实体经济、继续抓好制造业作为国家的重大战略选择，着力推动我国由制造大国向制造强国转变。江苏认真贯彻落实中央决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以先进制造业集群培育为总抓手，强化科技创新支撑，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，全力建设“制造强省”“网络强省”，全省工业和信息化各项事业稳步推进、成效明显，为建党100周年献上了一份江苏制造的靓丽成绩单。

规模总量稳居全国第一方阵

江苏成立以省政府主要领导为组长的制造强省建设领导小组，从技术创新、技术改造、企业培育、要素支持、减税降费、优化环境等方面出台多项支持制造业发展的政策措施，仅“十三五”期间就为企业减负超8000亿元，推动工业经济规模总量保持了较大基数上的快速增长。

从全部工业来看，2020年，全省工业增加值达3.77万亿元，规上工业企业完成营业收入达12.2万亿元、实现利润总额7365亿元，均占全国近1/8；完成制造业增加值3.54万亿元，占全国比重超过1/8，占全省GDP比重达34.5%，占比位居全国首位；完成工业投资1.58万亿元，连续多年稳居全国第一。

从重点行业来看，机械行业营业收入超3万亿元，电子行业超2万亿元，轻工、冶金、石化、软件等行业规模均超万亿元。民用钢质船舶、挖掘机、集成电路、洗衣机、化纤产量分别占全国的54.0%、48.5%、32.0%、27.8%、25.0%。

从龙头企业来看，全省各类工业企业超50万家，涵盖制造业31个大类176个中类。其中，规上工业企业超4.6万家，营业收入超百亿元的工业大企业大集团达148家，超千亿元企业12家；拥有国家制造业单项冠军104家、专精特新“小巨人”企业113家，均居全国前列。

今年第一季度，全省规模以上工业增加值、营业收入、利润总额同比分别增长33.6%、46.6%、162.5%，延续了去年第四季度以来稳定向好的发展态势，取得了“十四五”江苏制造再出发的良好开局。

产业结构实现重大调整

针对江苏传统产业占比高的现实，近年来，江苏以培育先进制造业集群为总抓手，坚决“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，全省产业结构不断调高、调新、调绿。

先进制造业集群培育走在全国前列，在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，着力打造“拆不散、搬不走、压不垮”的产业“航空母舰”。重点培育的13个先进制造业集群2020年规上工业实现营业收入超6万亿元，利润总额超4000亿元，分别占全省规上工业的49.4%、56.4%。南京新型电力（智能电网）装备、软件和信息服务、无锡物联网、徐州工程机械、苏州纳米新材料、常州新型碳材料等6个集群在国家集群竞赛决赛中获胜，数量全国第一。

新兴产业规模快速壮大。2020年，全省战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占规上工业比重分别达37.8%、46.5%，集成电路、新材料、节能环保、新能源、海工装备等新兴产业规模稳居全国第一，新能源汽车年产量从2013年的1214辆增加到超10万辆、年均增长约190%；自主品牌工业机器人年产量1万台，形成一批机器人重点领军企业、知名品牌和特色产业基地。

低端落后产能加快退出。超额完成水泥、平板玻璃、船舶等重点行业去产能任务，在造纸、印染、铸造、电镀等行业每年实施一批低端低效产能退出项目，纺织、造纸、石化等七大高耗能行业营收占比由2012年的33.9%下降至2020年的28.6%。在全省推广工业企业资源集约利用综合评价工作，淘汰关停低端低效企业（作坊），为先进制造业发展腾退空间。

产业绿色安全发展水平明显提升。累计支持节能和绿色化改造项目1872项，获评国家绿色工厂174家、数量全国第一。“十三五”期间全省规模以上工业单位增加值能耗、单位地区生产总值能耗分别累计下降26.6%和超过20%。

深入开展化工、民爆、船舶修造等重点行业安全生产专项整治，自2017年以来，累计关闭退出化工企业4454家，化工园区由54家减少到29家，累计退出炸药生产企业3家、销售企业2家，关闭船舶企业169家，制造业领域安全生产事故起数和伤亡人员数双双大幅减少，安全生产形势明显向好。

产业自主可控能力大幅提升

针对近年来制造业领域暴露出的部分关键核心技术产品受制于人的问题，江苏研究出台相关实施意见，系统构建自主可控安全高效的先进制造业体系，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，为构建双循环格局作出江苏贡献。

企业创新能力不断增长。累计建成国家级制造业创新中心2家、省级中心9家，国家级企业技术中心127家、省级2901家，国家高新技术企业达3.3万家，规上工业企业研发投入强度达2%左右，较2012年提高1.1个百分点。

一批关键核心技术取得突破。对标国际先进水平开展产业链技术评估，梳理确定175项“卡脖子”技术（产品）清单，建立300项技术攻关项目库。近两年围绕车联网、高端工程机械、5G芯片、国产云操作系统等短板技术，部署实施攻关项目66项；聚焦“五基”领域薄弱环节，累计承担国家工业强基项目74项、名列全国第一。目前MEMS传感器、数字式位移传感器、亿门级FPGA、GaN毫米波芯片、超薄芯片封装技术、超高精密半导体自动光学检测技术等45项取得显著进展，高铁齿轮传动系统核心零部件、航空级钛合金材料、高标准轴承钢、液化石油气用超低温阀门等一批关键基础材料、核心基础零部件和先进基础工艺取得突破。

产业链供应链保持安全稳定。新冠肺炎疫情发生以来，聚焦受国外供应链影响较大的特高压设备、起重机、高档数控机床、工业机器人、地铁车辆、集成电路、电脑等重点产业链，系统摸排出有潜在断供风险的139个关键环节295项关键产品，以及核心零部件、基础材料、工业软件等紧迫替代需求信息210项，建立短板信息库，部署开展产业链重构工作，搭建产业链精准对接平台，协调紧急替代采购和零部件协同攻关事宜，推进省内替代、长三角替代、国内替代，保持了省内主要行业、重点产业链总体稳定。

两化融合水平全国领先

江苏抢抓新一轮产业变革机遇，推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，2020年江苏两化融合发展水平指数63.2，连续6年保持全国第一；累计通过贯标企业2225家，启动贯标企业4747家，均居全国第一。

智能制造向纵深推进。在全国率先探索建设省级智能制造示范工厂、示范车间，累计分别建成42家、1307家，示范车间生产效率平均提升30%、综合生产成本平均降低25%、单位能耗平均降低10%，这一做法得到国务院领导批示肯定。苏州市组织机构免费为企业开展智能化诊断，推动全市规上工业企业智能化改造全覆盖。

工业互联网快速发展。基本完成工业互联网网络、平台、安全三大体系夯基架梁工作，涌现出徐工信息汉云、苏州紫光云等一批全国知名的工业互联网平台，累计建成工业互联网二级节点15个，培育认定省工业互联网标杆工厂95家、省重点工业互联网平台86家，全省上云企业累计超过30万家，其中星级上云企业达7366家。

数字经济全面发力。累计建成5G基站8万座、实施5G应用项目1200多个，建成9家大数据产业园和首个省级区块链产业集聚区，全省光网城市全面建成，光缆线路总长度位居全国第一，无锡国家级车联网先导区和南京、苏州等省级车联网先导区道路和交通标识标线数字化改造加快推进。2020年，全省软件业务收入突破万亿元大关，人工智能产业规模突破千亿元大关，物联网产业规模超6500亿元，全省数字经济规模预计4.4万亿元左右，占全省GDP比重为43%。

站在新的历史起点，江苏将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“争当表率、争做示范、走在前列”新要求，完整准确全面贯彻落实新发展理念，加快推进“制造强省”“网络强省”建设，奋力推动制造业高质量发展走在前列，为全面建设社会主义现代化国家新征程贡献更多江苏工信力量。