江西：出台43条措施切实稳住经济发展

近期，疫情多点散发，多重因素叠加，对经济平稳运行带来挑战。为高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳住经济发展，确保经济运行在合理区间，江西省日前出台了《关于切实稳住经济发展若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》包括惠企纾困再加力、稳定就业再加力、项目建设再加速、消费回补再加速、保通保畅再巩固、发展安全再巩固和疫情防控再精准等7个方面共43条。

在惠企纾困再加力方面，《措施》提出加强金融机构与实体经济精准对接。建立重大项目、重点工业企业、农业产业化龙头企业、外贸企业融资项目库，建立政银企常态化对接机制，实行重点企业“白名单”制度，分类引导金融机构加大信贷投放，保持信贷稳定增长。加大普惠小微贷款支持力度。将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%，支持地方法人银行发放普惠小微贷款。各金融机构要科学制定年度普惠小微专项信贷计划，确保普惠小微贷款增速不低于各项贷款增速。丰富小微企业特色化金融产品，依托核心企业，优化对产业链上下游小微企业的融资、结算等金融服务，积极开展应收账款、预付款、存货、仓单等权利和动产质押融资业务。拓宽抵质押物范围，便利小微企业融资。全面推广“工信通”融资产品，追加风险补偿金3000万元，规模扩大至6亿元，为“专精特新”企业提供更多低利率信贷支持。进一步放大融资担保效能。增加省融资担保集团注册资本金，安排担保费和风险补偿金补助，扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面。对重点外贸外资企业、产业链供应链重点企业、“专精特新”中小企业，采取“白名单”方式予以重点支持。

在项目建设再加速方面，《措施》强调加大重大项目融资支持力度。引导政策性开发性银行优化贷款结构，投放更多更长期限贷款。加大“险资入赣”工作力度，充分利用保险公司等长期资金优势，强化对水利、水运、公路、物流等重大基础设施的支持力度。盘活一批存量规模大、收益好、潜力大的基础设施资产，做到盘活存量和改扩建统筹考虑、有机结合，开辟扩大有效投资的新路径。加大招商引资力度。强化“一把手”招商，市、县（区）和开发区加大“走出去”招商力度，抢抓机遇，精锐尽出，紧盯世界500强、中国500强、民营500强等，洽谈储备一批重大项目，力争全年引进“5020”项目180个以上。

在消费回补再加速方面，《措施》指出激发电商平台促进消费潜力。落实国家支持平台经济规范健康发展的具体举措，对平台企业实施包容审慎监管，促进平台经济健康发展。支持在线娱乐、在线教育、远程医疗等加快发展，创新直播带货、拼购团购、社群电商等新业态。

保链稳链是提振工业经济的重中之重。在保通保畅再巩固方面，《措施》要求保障产业链供应链畅通。充分发挥产业链链长制作用，针对产业链上下游存在问题和堵点，“一链一策”制定解决方案。加大原材料、元器件、关键零部件等进口力度，协调解决缺芯、缺柜、缺舱等问题。鼓励企业与原材料、能源供应商等签订长期合约，分行业、分领域开展一批产融对接、人才对接、技术对接，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套联动。支持地方和龙头企业对钢铁、水泥等建材及化肥等农资，采取集中采购方式降低成本。加强经济运行监测调度力度和频次。充分发挥惠企稳岗保运行周监测调度机制作用，强化企业用电、税收、货运、用工等指标监测调度，及时发现经济运行中存在的苗头性、倾向性问题，全力加以解决。对一周不用电、一月不开票的企业进行定期监测、准确帮扶，提出针对性举措，帮助企业尽快恢复发展。

据了解，下一步，江西将围绕推动《措施》落地见效，重点做好三方面工作：一是完善配套举措。相关政策的牵头部门正在出台配套细则，进一步优化完善政策适用范围、享受条件等，简化办理手续，优化办理流程，提升办理效率，做到好操作、快见效。各地也将在下周出台配套实施细则，争取拿出更多“真金白银”政策、更加务实管用的举措，帮助企业渡过难关。同时，将充分发挥“惠企通”平台作用，提升政策执行效能，推动各项惠企政策与企业精准匹配、自动推送，实现各类惠企资金直达市场主体。二是加强督促指导。江西省委、省政府将派出专项督导组，对各地精准落实疫情防控政策进行明察暗访。三是加强宣传解读。加强对出台政策措施的宣传推广，扩大政策知晓面。