点亮“百城千屏”正当时

10个省份35个试点城市，130多块大屏，200台8K电视……记者从7月5日在北京召开的“百城千屏”产业推进会上获悉，自“百城千屏”超高清视频落地推广活动（以下简称“百城千屏”活动）启动以来，全国多个地区先行先试、积极响应，一大批超高清户外大屏和8K电视率先在北京冬奥会前完成部署，圆满完成“百城千屏 8K看奥运”赛事直播活动。经过央视春晚和北京冬奥会8K直播的实践，“百城千屏”活动成为受到广大人民群众广泛认可的新生事物。“百城千屏”活动正进入运营推广阶段，将以内容为王，加强平台建设，因地制宜探索商业模式，继续完善技术和标准体系。“百城千屏”终将在全国遍地开花。

“百城千屏”进入运营推广阶段

自《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》发布实施三年以来，我国视听产业以超高清为主要发展方向，形成了丰硕的创新成果。在政策推动下，2021年我国超高清视频总体规模超过2万亿元，国内已开播8个4K、2个8K超高清电视频道，多地IPTV推出4K点播业务，千兆宽带用户达4596万户，超高清电视销量占彩电总销量的71%，43英寸以上产品超高清率接近100%。中央广播电视总台超高清电视节目制作能力可达每年1万小时。8K面板、编解码芯片、摄像机、摄影机、监视器不断取得突破。超高清技术在工业制造、文教娱乐、医疗健康、安防监控、智能交通等领域开创新场景，形成了一批典型应用。

2021年10月，工业和信息化部、中央宣传部、交通运输部、文化和旅游部、国家广播电视总局、中央广播电视总台等六部门联合印发了《关于开展“百城千屏”超高清视频落地推广活动的通知》。“百城千屏”活动是进一步落实《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》和《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》，大力推进实施“公益宣传平台传播工程”，促进我国新一代信息技术产业和文化产业整体实力提升的具体行动。

为确保活动推进取得时效，2022年1月，六部门进一步联合发布《“百城千屏”活动实施指南》。截至目前，已有北京、上海、重庆、四川、广东、浙江、山西、安徽、内蒙古、河北10省份下发文件开展“百城千屏”活动，试点城市达到35个。中央广播电视总台、北京广播电视台建设了播控平台；北京开展“8K真‘京’彩，百屏‘靓’冬奥”活动，建立了最大规模城市8K播放矩阵；四川全部21个地级行政区均参与本次活动；杭州市建设户外大屏管控平台，实现“联网联播联控”，实现重大宣传的“同一座城市、同一种声音、同一个画面”；甘肃、河南等地对本省显示屏进行调研统计，研究建设统一播控平台。

回顾“百城千屏”活动的发展历程，有艰难，更有精彩。中央广播电视总台编务会议成员姜文波表示，2021年春节，中央广播电视总台通过超高清公共大屏开展春晚播出试验，工信部为此设立《建设面向8K超高清视频制播关键技术和应用推广公共服务平台》项目予以推广，为超高清电视发展和冬奥会8K展播拉开了帷幕。基于工信部专项，中央广播电视总台加快了“百城千屏”8K“1＋N”播出系统、AVS3编码系统、IP分发系统和终端及管理系统建设，截止去年底完成第一期工程建设，具备播出条件。但是，广场看电视还存在听不到电视伴音的问题。为此，总台国家重点实验室针对这一问题研发了异构网络视音频同步传输系统，通过下载“百城千屏随身听”小程序，可以收听到广场8K超高清大屏电视的伴音，有力地支撑力北京冬奥“百城千屏”推广活动。据介绍，今年还将适时把Audio Vivid三维声、HDR Vivid视频等技术纳入“百城千屏”技术系统，系统将日趋完善。

姜文波认为，“百城千屏”活动已经走过了模式探索阶段、技术系统完善阶段，进入运营推广阶段。“伴随着今年6月10日，国家广播电视总局给中央广播电视总台颁发了开展百城千屏超高清公共大屏播放视听节目业务的许可，这也是第一张‘百城千屏’许可证，标志着我国‘百城千屏’超高清大屏推广活动将进入广泛推广阶段。”姜文波表示。

多方联动形成合力

“百城千屏”活动是按照“政府引导、市场运作、多方联动、提速发展”原则，通过先行先试，形成可复制可推广模式，带动活动在全国铺开，鼓励城市先行先试、鼓励内容运营创新、鼓励产业提供支撑、鼓励产业组织服务带动。

政府、投资方和运营方是“百城千屏”活动落地的三个重要角色。政府作为活动管理者，关注安全管理和宣传平台建设；投资方由政府和企业担任，政府关注社会价值和对产业拉动，企业更关注商业成功和政策合规性；运营方主要是平台运营和大屏运营，主要关注收入、费用和可持续运营。

为确保北京冬奥会8K直播示范活动取得圆满成功，北京市率先建成全球最大的城市化8K播放体系，包括了20块城市公共空间大屏和200台8K电视机，部署在180个社区、10所高校、5个比赛场馆，为市民群众提供高科技带来的视觉享受。北京市组建总体技术专家组，统筹协调北京16个区和相关企业在全市开展示范应用选点，强力推动从信号制作到8K显示终端的保障工作，组织建立8K监看中心，实现市、区、点位、企业四级保障措施，确保了全流程播出安全。

广东省指导广州、深圳等地市出台配套政策，设立扶持资金，规划建设22块超高清公共大屏。广州市在北京路建设国内首块大型8K裸眼3D曲面巨幕屏，在流花展贸中心建设国内首块8K LED 超高清影院屏，推动老城市焕发出新活力。深圳市在福田星河建设全球首块8K P2.5超高清户外大屏并实现8K央视春晚播出，广电大厦“湾区之窗”是目前亚洲最大4K户外大屏，打造户外传媒新地标。

产业链企业不遗余力推进“百城千屏”活动推广落地。京东方“百城千屏”实践已经促进300多个超高清终端落地，8K户外屏幕覆盖全国10多个省份核心地标点位，裸眼3D 8K大屏打造户外媒体价值新高地，200多个8K超高清终端协同助力科技冬奥进社区。咪咕5G+8K超高清科技冬奥是国内首个在多地市同步落地8K超高清视频的案例，通过提升超高清、XR交互等内容品质、5G网络、8K解码优化等科技赋能、开拓商超大屏、沿街商铺等大屏场景、创建文体旅融合运营生态，助力“百城千屏”落地推广。浪潮超高清为央视提供4K IPTV、OTT平台和业界首款8K流媒体服务器，为央视春晚、冬奥提供超高清户外大屏直播服务，浪潮超高清8K工程解码器为“百城千屏”全国34个城市120多块超高清大屏提供解码能力，还为重点场所提供8K超高清LED显示屏，积极推动建设山东首块8K裸眼3D折角屏。尚亦城批量化采购降低显示终端投入成本，为解决“从源到端”的问题，布局8K内容生产，挖掘8K超高清户外显示大屏的商业价值，构建8K产业生态。四川省超高清视频产业联盟在2022年春节期间助力完成春熙路、九寨沟两块户外8K/3D 超高清大屏央视8K春晚及北京冬奥会的传输工作。近期，四川联盟计划推动天府大道通威国际中心主体裙楼筹建户外8K/3D超高清大屏，用实际行动助推活动的落地实施。

世界超高清视频产业联盟组织编写发布了“百城千屏”超高清视音频传播系统系列标准，包括节目播出技术标准、编码-系统、编码-视频、解码器、户外大屏、传输技术要求等6项技术标准和户外大屏、编码器等2项测试方法标准；还组织“百城千屏”活动实施指南中的五家检测机构对活动涉及的检测工作进行研讨，形成了规范的流程，将择机启动检测工作。

各方仍需扎实推进

尽管在多方努力下，“百城千屏”取得十足进展，但仍面临待解决的难题。例如在建设管理方面，大屏建设审批流程复杂，涉及市场监管、住房城乡建设、城市管理、生态环境等部门职责，需要完善跨部门协调机制，简化户外大屏建设审批流程；在展播内容方面，大屏内容以宣传片和公益广告为主，精品超高清视频内容缺乏，吸引力和观赏性不足，需要加大超高清视频内容供给，支持优质节目内容制作播出；在市场运营方面，大屏建设投资大、回报周期长，商业模式不成熟，市场动力不足，需要积极探索运营模式，鼓励内容制作方、大屏厂商、运营管理团队形成市场化、联盟化运营，实现大屏建设运营良性循环。

“‘百城千屏’建设有一个重要的抓手——平台的抓手。平台可以承载监控管理的需求、节目内容编排的需求。如果通过平台进行精细化运营，对于运营企业盈利也是有很大帮助的。”世界超高清视频产业联盟秘书长张文刚表示。

国家广播电视总局媒体融合发展司副司长韩亚锋表示，参与“百城千屏”活动的各级各类主体，要认真贯彻六部门印发的通知精神和实施指南要求，严格落实意识形态工作责任制，坚持安全为先、稳字当头，严把导向关，确保播出内容安全。要按照《广播电视安全播出管理规定》和广播电视网络安全管理要求，积极稳妥做好安全播出及网络安全防护工作。

文化和旅游部产业发展司副司长马力表示，下一步，将进一步推动超高清技术在文化和旅游领域的应用，鼓励更多文化机构、旅游景区参与，发挥超高清技术对内容展示、产品体验、模式创新的支撑应用，创作生产更多适合4K/8K特点的高品质文化和旅游产品。继续推动超高清技术在线上演播、数字艺术、沉浸式体验等重点领域和文化场馆、景区街区、公共空间等重点场景的创新应用，不断创造新的消费场景。

“百城千屏”活动的实施时间为2021年10月至2023年6月，为加快推进“百城千屏”活动，圆满实现活动目标，工业和信息化部电子信息司乔跃山司长指出，下一步，要从四方面着力推动活动落地。首先要加强组织领导、做好统筹协调。各省份要成立活动联合推进组，负责日常组织协调工作，统筹推进活动落地生效；统筹协调新建或改造超高清公共大屏的审批流程，在规范管理的基础上加快审批；鼓励各地出台配套政策，统筹财政资金支持超高清视频技术产品研发和内容制作。二是总结成功经验、加快推广应用。各地在推进“百城千屏”落地先行先试中产生了很多好的做法、形成了很多成功的案例，我们将进行总结并予以推广。三是加快平台建设、保证内容安全。鼓励各地建设专门播控平台，专业机构负责播控平台的安全播出事项。公共大屏的展播内容应符合社会主义核心价值观、广播电视和网络视听节目等相关管理规定。四是提供技术支撑、推动多方参与。加快“百城千屏”系列标准的宣贯、积极开展评测工作；推动各类企事业单位参与活动。

在六部门的全方位指导下，在各地政府的全力推进下，在产业链各环节的鼎力支持下，“百城千屏”必将炫彩绽放！