重庆：实现速度规模双提升

重庆市经济和信息化委员会

图为惠普(重庆)电脑生产基地组装线

今年1～10月，重庆市工业规模增加值增长16.3%%，位列全国第2。预计今年销售产值达到1.6万亿元，是2007年的3倍，年均增长24.6%%。

5年来，重庆市始终坚持走新型工业化道路，积极应对并化解国际金融危机等严峻经济形势的不利影响，构建起世界级电子产业集群，老工业基地焕发青春和活力，重庆工业站在新的历史起点。

2012年主要做法

2012年，全市围绕“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的总体要求，加快推进新型工业化。在全国工业增速持续减缓的情况下，重庆市坚决执行“稳增长、调结构、促转型”方针，工业经济“稳中有进”，呈现良好发展态势。

坚持把发展作为首要任务，实现速度与规模双提升。面对跌宕起伏的经济形势，始终坚持科学研判、未雨绸缪，适时出台应急性措施和“稳增长”政策，保持了工业经济平稳较快发展。规模工业增加值增速从2007年的全国第八位升至2010与2011两年全国第一，今年1～10月增长16.3%%，比全国平均水平高6.3个百分点，位居全国第二。工业规模产值破万亿元，从全国第二十三位升至第二十二位，实现直辖以来首次“升位”。预计今年销售产值达到1.6万亿元，是2007年的3倍，年均增长24.6%%。

坚持把调结构作为着力点，实现产业由单一性向多样性转变。实施新兴产业与传统产业并重发展，构建起品牌商、代工企业、零部件企业“5+6+600”世界级电脑产业集群。今年1～10月，电脑产量达3454万台，单月产量最高466万台(全球月产2500万台，每5台中有1台“重庆造”)。规模电子产业销售产值增长71%%，拉动工业增长8个百分点，成为工业增长的第一驱动力。预计到年底，电子制造业占比由过去几乎为零提高到16%%，汽摩由过去1/3强调整到26%%(汽车由25%%调整为18%%)，装备10%%，化工8%%，材料14%%，能源8%%，轻纺14%%，产业结构日趋合理。

坚持把项目建设作为主动力，发挥投资拉动的强大效用。滚动实施以“十大工程”为核心的“双百计划”，强化投资机制建设，今年1～10月，工业投资2353亿元，增长23.1%%，占全社会投资32.4%%;预计全年工业投资3000亿元，是2007年的3倍，5年来累计工业投资过万亿元，年均增长24.5%%。“十大工程”进展顺利，累计完成投资140亿元，其中，云计算数据中心项目建成太平洋电信数据中心和国富瑞数据中心，今年底与明年初投运;100万辆汽车及200万台发动机项目已形成30万辆整车、40万台发动机生产能力;3000万台打印机项目建成投产，今年产量近1000万台;MDI项目完成总进度76.3%%;京东方重庆8.5代新型半导体显示产业基地项目签约;轻型飞机制造项目一期开工建设;千万千瓦能源项目、希捷电脑硬盘、熔融炼铁和页岩气等项目正按计划推进。

坚持把集群发展作为主攻方向，推动产业集约发展。构建起1+2+7+36开发区平台体系，形成西永和两路寸滩两大电脑产业集群，北部新区千亿元级汽车产业集群，长寿、万州、白涛3大化工产业集群;九龙坡摩托车、江津齿轮箱、西彭铝加工、茶园物联网、涪陵食品等国家新型工业化产业示范基地初具规模;笔记本电脑本地化配套率达到70%%，汽车本地化配套率达到60%%。产业集聚发展促进了土地集约利用，每平方公里产出从2007年30亿元提高到目前的63.5亿元，产出强度接近上海开发区水平。

坚持把提升效益作为出发点，实现量与质并重发展。实施创新驱动发展战略，完成技术创新及新产品开发项目1099项，推出37个国家和市级重点新产品，新产品产值率保持30%%以上;工业实际利用外资31亿美元，占全市外资45.8%%，全年将超过40亿美元，超过2007年13倍;工业成为就业的主战场，就业人数达到252万人，全员劳动生产率超过2007年的1倍以上。工业占GDP比重由2007年的38%%提高到目前的近50%%。

坚持把节能降耗作为基本要求，实现由高能耗向绿色低碳转变。狠抓节能降耗和淘汰落后产能，今年1～10月，全市规模工业综合能源消费量同比下降1.8%%，规模以上工业用3.6%%的较低电量增速支撑了16.3%%的较快增长;规模工业度(千瓦时)电产出达到27元。其中，电子产业度电产出达到209元，汽摩76元，两行业用7.7%%工业耗电量实现42%%工业产值。6大高耗能行业产值增长7.3%%，综合能耗量下降2.9%%。资源综合利用率81%%，稳居全国前列。

2013年工作思路和举措

2013年，我们将深入贯彻落实党的十八大、市第四次党代会和推进新型工业化大会精神，以科学发展观为指导，以技术改造和新产品开发为主攻方向，实施投资拉动、项目带动、创新驱动三大战略，力争在“稳增长、强基础、增后劲”等方面取得重大进展，推动工业上规模、上水平、上质量、上效益。

全力以赴“稳增长”。明年，我国经济将随着换届效应发酵、房地产困局破解以及外部环境的轻度改善而超越“新常态”，步入“次高速增长期”。重庆作为欠发达地区，保持经济较快增长仍是最重要任务。必须坚持不懈做好“稳增长”工作，进一步落实实体经济、民营经济等各项政策措施，最大化发挥政策效应;加强能源、资金、用工等要素保障和调度，确保不“拉闸限电”;加强经济运行监测预警，及时补好“短板”;帮助企业开拓市场、增加订单，全年实现销售产值1.9万亿元，规模工业增加值增长16%%以上。

实施项目带动战略。按照“前期策划一批、商务洽谈一批、开工建设一批、投产达效一批”4个一批原则，确保全年完成工业投资3500亿元。

构建特色产业集群。按照“产城融合”发展理念，优化园区规划布局，以招商引资为突破口，加快建设千亿元级、百亿元级竞争优势明显的产业集群。

强化技术改造和技术创新。坚持技术改造与技术创新同步推进，全面提升工业发展质量和效益。实施技术改造专项计划，运用新技术、新工艺、新材料、新装备改造提升传统产业，重点抓好汽车、电脑、船舶等20个主要工业品供应链企业的重大装备技术改造，技改投资超过1500亿元。

推动产业融合发展。把握当今国际产业融合互动发展的大趋势，建立政府引导、企业主导的资源整合机制，形成产业融合催生新业态的发展新格局。着力推进工业化与信息化深度融合，围绕汽车、电子等主导产业，实施“1+1”重点工程，加快10个国家级、100个市级示范项目建设，带动信息技术在工业领域的深化应用。

提升物流通道质量。围绕重庆内陆开放高地建设，优化物流方案，畅通物流通道，物流成本降低15%%以上。

2012年1～10月，规模工业增加值增长16.3%%，居全国第2位。工业规模破万亿元，预计全年销售产值达到1.6万亿元，是2007年的3倍。