山东：提升企业创新能力

山东省经济和信息化委员会

今年以来，在极为错综复杂的形势下，山东认真贯彻落实工业和信息化部决策部署，牢牢把握主题主线和稳中求进工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以调结构、求创新、强管理、拓市场、促融合、降能耗、抓运行为着力点，千方百计稳增长，坚定不移“转调创”，工业和信息化发展呈现稳中有进、稳中向好的积极态势。

2013年主要工作

工业经济实现新发展。预计全年规模以上工业增加值增长11%%以上，实现主营业务收入12.8万亿元、利税1.28万亿元、利润7800亿元，增长速度均处于合理区间。

结构调整实现新成效。预计全年工业技改投资突破1万亿元，占工业固定资产投资的60%%以上。提前完成年度淘汰落后产能任务，2010年以来累计淘汰水泥7841.5万吨、炼铁1292.6万吨、炼钢214.3万吨、电解铝8.4万吨、平板玻璃753万重量箱，其中水泥机立窑生产线时代已全面结束。生产性服务业发展迅速，预计全年物流业增加值4000亿元、软件业务收入2100亿元、电子商务交易额超过1.2万亿元。

创新能力实现新提高。实施省级以上技术创新项目4113项，其中新兴产业项目2566项，国际先进以上水平项目1422项。新培育国家级技术创新示范企业6家、总数达18家，新增省级以上企业技术中心185家、总数达1168家。

企业素质实现新提升。山东能源集团、魏桥集团两家企业进入年度世界500强，46家企业进入年度中国企业500强。预计全年新增中小企业6万户、总数达到87万户，规模以上中小企业工业增加值增长13%%以上。

信息化发展实现新突破。预计全年信息技术产业实现主营业务收入1.2万亿元。信息化与工业化深度融合，启动了“工业云”创新服务试点，完成重点工业企业两化融合水平评测，新培育两化融合类示范工程182项。政府信息化步伐加快，建成电子政务综合服务平台，初步实现人口基础信息共享。

节能降耗实现新进展。预计全年万元GDP能耗下降5%%以上。深入开展千家企业节能低碳行动，实施省级以上节能重点项目350多项，年可节能243.48万吨标准煤。新培育国家清洁生产示范企业4家，工业固体废物综合利用率达到83%%以上。

2014年工作重点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。山东将在工业和信息化部的正确领导下，认真贯彻中央关于全面深化改革的重大决策部署，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于工业和信息化发展各个领域各个环节，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，坚决打好转方式调结构攻坚战，切实提高经济发展质量和效益，促进工业和信息化持续健康发展。2014年，力争全省规模以上工业增加值增长10.5%%以上;工业技术改造投资增长15%%以上;节能降耗、淘汰落后产能均确保完成国家下达的年度任务。

一、以促进研发成果转化为重点，努力在提升企业创新能力上取得新突破。把科技创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，加强关键核心技术攻关，强化企业创新平台建设，深入推进产学研结合，抓好创新人才队伍建设，优化企业创新环境，加快实现由“山东制造”向“山东创造”转变。力争2014年组织实施省级以上企业技术创新项目2500项以上，新培育省级企业技术中心100家，主导或参与制修订国家、行业和地方标准80项以上。

二、以传统产业转型升级为重点，努力在调整优化产业结构上取得新突破。准确把握调结构的取向和重点，实施六大传统产业转型升级指导计划，加强企业技术改造，加快淘汰落后产能，积极化解产能过剩，优化工业空间布局，推动原材料工业向总量控制、精深加工、循环利用方向调整优化，促进消费品工业向品牌品种、质量安全、引导消费方向改造提升，加快扭转产业结构偏重层次偏低的状况。

三、以壮大战略性新兴产业为重点，努力在培育新经济增长点上取得新突破。以新材料、新信息、新医药、高端装备制造、新能源汽车等领域为重点，在完善机制、强化基础、培育产业上下工夫，推动战略性新兴产业发展取得新进展，加快形成新的经济增长点。

四、以发展生产性服务业为重点，努力在延伸工业价值链条上取得新突破。大力发展面向工业生产的现代服务业，以现代物流、软件和信息服务、电子商务、节能服务、研发设计、制造服务等行业为重点，促进服务业与制造业融合发展，推进生产性服务业发展提速、比重提高、水平提升，加快使工业价值链向前后两端延伸。

五、以内强管理外扩市场为重点，努力在激发企业发展活力上取得新突破。坚持和完善基本经济制度，推动现代企业制度建设，促进大中小微企业协调发展，对内推动企业管理创新提升现代管理水平，对外打造“好品山东”网销平台创新市场营销方式，进一步激发和释放企业发展活力和创造力。

六、以有效扩大信息消费为重点，努力在高水平信息化建设上取得新突破。大力培育发展信息消费，实施两化深度融合专项行动计划，加强基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，深入实施“宽带中国”战略，有序推进“三网融合”，切实增强信息安全保障能力，推动信息化建设向更高水平迈进。力争2014年全省信息消费重点产业主营业务收入达到7300亿元，增长20%%左右。

七、以做强节能环保产业为重点，努力在绿色低碳清洁发展上取得新突破。牢固树立生态文明理念，加快发展节能环保产业，统筹抓好结构节能、科技节能、重点企业和重点领域节能，积极推行循环经济和清洁生产，建立健全资源节约和循环利用长效机制，推动生态山东建设。

八、以抓好经济运行保障为重点，努力在巩固工业向好势头上取得新突破。加大经济运行调节力度，保障各类生产要素供给，进一步深化改革优化环境，稳扎稳打，步步为营，巩固工业经济稳中向好的发展态势。