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——访中国电子信息行业联合会秘书长周子学

10月25日，中国电子信息行业联合会在北京举办电子信息产业经济运行发布暨行业协会工作座谈会，并发布了2014年我国前三季度电子信息行业经济运行情况报告。会议期间，联合会秘书长周子学接受了《中国电子报》记者专访，就电子信息产业发展特点和趋势、如何化解我国产业面临的压力、如何更好地推动产业健康发展以及联合会下一步如何服务产业等方面发表了看法。

《中国电子报》：尽管2014年我国前三季度电子信息行业经济运行平稳，但当前产业运行面临的压力依然突出。你能否详细谈谈当前我国电子信息产业发展面临哪些压力？

周子学：当前我国电子信息产业发展面临的压力一方面来自于产业外部的经济环境和竞争环境；另一方面来自于产业内部的深层次矛盾。

从外部来看，我国在产业高端领域和低端领域均面对压力。首先，高端领域压力来自于发达国家，其创新积累比较多，知识产权和技术各方面实力都比较雄厚。国际金融危机暴发后，西方发达国家为摆脱国内经济增长乏力的困境，纷纷实施“再工业化”，力图凭借自身在科技创新、高端人才、生产效率等方面的优势重振制造业，抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势，给我国带来了巨大的压力。其次，在低端领域，我国又遇到发展中国家或者与我国发展类似的国家的攻势。他们在资源上比我国有更大的优势，劳动力更加便宜，相对的成本也会更低。可以说，我国电子信息产业在国际市场日益面临着发达国家和发展中国家的双面挤压。

从产业内部来看，一是我国电子信息产业自主创新能力不足，在具有“高精尖”特点的核心关键技术、产品和设备方面，对外依存度仍较高，支撑能力比较薄弱；二是目前电子信息制造业传统优势行业增速明显放缓，新的增长点正在形成但规模偏小，亟待加大力度加快培育。

《中国电子报》：提升我国产业竞争力是一个持续的课题。那么，面对当前的压力或者说阻力，你有哪些建议？

周子学：不论是产业外部还是内部，面对这些压力和阻力，最有效的应对方法不外乎是创新、融合和变革。习总书记说得好，要“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链”。可以说，创新链决定产业链，产业链带动资金链。这3个链要贯通，创新是先决条件。

创新包括技术创新、管理创新、体制创新，也包括商业模式、产业形态各个方面的创新。一个领域的创新会引领一个新的生态，就会带来新的产业链。当某一个技术、产品、服务的创新出现的时候，会引起产业链的创新。技术创新引领产业链的创新，产业链的创新需要资金跟上，因此，资金链也需要创新。总之，我们要沿着总书记讲话的思路谋划产业发展。

另外，需要强调的是，提升我国产业竞争力的本质就是要做大做强企业。因为国与国的竞争最终体现出来的是产业之间竞争，特别是先进产业的竞争，先进产业的竞争落脚点为企业的竞争。没有更多的企业来参与国际竞争，怎么来体现国家的竞争呢？因此，企业做强是最根本的，我们需要在每一个细分领域里都有像华为、联想、阿里巴巴、腾讯这样的企业，越多越好。产品创新、产业链创新、资金链的创新，都需要企业去整合资源。

当然，政府的配合也很重要，政府需要创造更好的产业环境。比如说对于资金链创新，过去产业补贴资金很分散，现在可能就需要考虑改革，成立产业投资基金，集中支持一批企业做大做强。另外就是创新投资的形式，“跟着企业一起走”，做企业的股东，帮助企业整合各种资源。这些其实都是政府需要改革的内容。

《中国电子报》：你提到了产业创新。据了解，在国外的产业发展历史中，很多创新技术和产品孕育在高校的科研机构中，然后通过成功的市场化发展逐渐在产业中得以推广应用。但在我国，这种案例并不多见。你如何看待这种现象？如何解决？

周子学：对于这个问题，有个概念需要落实——以企业为中心的创新体系。这个体系提出来已经很长时间了，我们应该更好地落实。高校的科研，尤其是纯粹的基础研究和科教研究应该完全由国家出钱养起来，因为它没有时间和效益的追求，是国家软实力的体现。但是当这些科学研究的成果转化为技术，进而转化为产品和服务出现的时候，这里有很长一段路要走，也需要资金链的支持，在这个环节，企业必须出资实现技术和产品的市场化。

之前，高校闷头搞科研，出现了把科研成果锁在保险柜里的现象，不跟企业对接，造成资源浪费。而企业身处一线，了解市场最需要什么，因此，企业需要与高校对接。在对接中，高校会把科学研究的理论转化为企业需要的技术和产品。这样目的性明确了，路径就会短很多。

我们希望有更多的有竞争力的企业涌现，去整合更多的资源。当企业有资源和能力的时候，政府就可以把扶持资金给企业，引导企业拿出更多的钱，整合利用高校的资源。只有这样才能体现出以企业为中心的创新体系。过去这个体系还没有完全落实，今后还需要再进一步落实，这样就可以解决你说的问题。

《中国电子报》：无论是服务企业，还是搭建高校和企业的对接平台，中介机构都有用武之地。搭建平台服务企业，帮助企业做大做强，也是联合会成立的初衷之一。联合会下一步如何发挥更大的作用？

周子学：服务是联合会的根本宗旨，联合会主要的作用也是服务。服务政府做好支撑，服务企业则是帮企业提升竞争力。企业在竞争中有很多的竞争内容是属于联合竞争的，或者说是产业链竞争，而单个企业在成长的过程中整合资源的能力比较弱。联合会可以把各种资源整合起来，为各行业打通渠道，集聚优势产业资源，更好地服务企业。

另外，联合会可以搭建产业和政府之间的桥梁，使得产业最迫切需要的政策能尽快出台，从而克服竞争中的障碍。

将来，联合会在组建产业联盟上可以发挥更多的作用。例如，当某个企业具有开拓某个新领域的强烈愿望，联合会就可以作为桥梁和纽带，把科研院所的人才资源、政府的资金资源、企业的市场资源贯穿起来。把这些事情做好，在以企业为中心的创新体系的大课题下，就可以把提升产业竞争力这篇“文章”做实。