电子司刁石京：突破关键核心技术 增强产业支撑服务能力

图为电子信息司负责同志赴中国电子科技集团公司第三研究所调研数字家庭产业发展情况

2014年，电子信息司在部党组统一部署和领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕部中心工作，扎实有效推进各项工作，全面完成年度各项任务。

2014年重点工作进展

(一)大力发展智能终端，促进信息消费。推动智能手机产业升级，TD-LTE智能手机在国内智能市场手机总销量的占比超过40%%，一批优秀国产品牌高端机型市场热销。国产多模4G芯片、高端移动CPU芯片走向成熟商用。指导成立移动智能终端技术创新与产业联盟，支持行业发展成立手机专利基金公司。加快彩电行业智能升级，支持4K超高清电视、激光投影电视等新型产品研发与应用，智能电视国内销量同比增长25%%，市场占比达58%%。批复5个城市创建国家数字家庭应用示范产业基地，推动典型业务应用，制定国家数字家庭应用示范产业基地创建管理办法。组织实施北斗卫星导航产业应用重大示范专项中消费电子行业应用示范项目，建立北斗终端检测公共服务平台。

(二)突破关键核心技术，发展新一代信息技术产业。组织实施核高基重大科技专项，重点支持智能手机CPU研发及SoC产业化、面向安全可靠软硬件系统的办公软件系统等项目，国内首款智能电视核心芯片成功研制并规模量产，基于国产CPU和操作系统的办公信息系统开展试点示范。支持平板显示骨干企业，提升本土配套能力，国内电视面板自给率超过50%%。支持基于国标RFID接口协议的电子标签研发与应用，编制完成《物联网感知制造业标准体系建设方案》。完成基于国产操作系统的公安行业专用安全智能手机样机研发和产品鉴定。推动超过20台(套)MOCVD等关键装备在国内LED芯片生产线上应用或安装。支持光伏关键技术和产品研发及产业化，联合金融机构等对重点分布式光伏应用项目进行支持。

(三)增强核心基础产业能力，夯实电子信息产业基础。会同有关司局完成2014年工业转型升级强基工程重点方向编制、组织专家评审等工作，重点支持电子浆料、陶瓷基板、MEMS传感器、红外探测器件等关键电子基础产品及技术的研发及产业化。与银监会等组织成立了“国产主机系统产业联盟”，积极开展党政军电子公文系统国产化替代方案编制及试点应用推广工作。

(四)加大信息技术应用，促进两化深度融合。落实我部两化深度融合专项行动计划，在石化及电力输配设备、轨道交通、工程机械、高压直流输变电装备、食品安全等重点应用领域着力推动自主技术和产品推广应用。指导创办《离散型行业信息技术应用共性技术支持和公共服务》内部交流刊物，倡导成立中国IGBT技术创新与产业联盟。

(五)落实相关产业政策，营造良好的产业发展环境。推动出台《国家集成电路产业发展推进纲要》，推动设立国家集成电路产业投资基金。继续落实国发2011年18号文，加快出台实施细则，提出建设和发展示范性微电子学院的方案，启动实施软件和集成电路人才培养计划。做好地面数字电视接收机普及工作，制定AVS+标准和DRA标准的终端测试规范。联合国家新闻出版广电总局编制发布《广播电视先进视频编解码(AVS+)技术应用实施指南》。发布第二、第三批符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单，加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》。

(六)创新工作方式方法，进一步提升行业管理水平。一是统筹制定发展规划。完成电子信息制造业“十二五”规划中期评估报告，部署“建设现代信息技术产业体系发展战略”研究课题，开展“十三五”规划前期研究。二是加强质量标准和知识产权管理。出台手机、彩电行业品牌建设指导意见。完成《电子信息领域“十二五”技术标准体系建设方案》，开展锂离子电池综合标准化工作。成立智能电视标准联合工作组，加快标准制定。制定《电子行业国际标准化工作细则》，完成10家全国性标委会换届方案，指导组建“全国平板显示技术标准化技术委员会”，共同举办海峡两岸信息产业和技术标准论坛。三是完善行业管理工作体系。推动成立中国电子行业联合会，指导成立中国光伏行业协会。举办第二届中国电子信息博览会，邀请韩国作为主宾国。取消3项行政审批项目程序性工作。四是加强对外合作。配合推进自贸区谈判以及港澳台合作，积极参加政府/当局间半导体会议，对ITA扩围敏感产品提出谈判出价方案。进一步推进DTMB、AVS国家标准的国际应用。组织参加德国汉诺威电子展。积极做好“双反”的应对工作。

2015年工作思路和措施

2015年，我司将继续深入贯彻党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神，按照中央关于全面深化改革的要求，紧紧围绕“发展现代信息技术产业体系，增强产业支撑服务能力”这一中心任务，通过“抓创新、抓升级、抓融合、抓应用”，大力促进两化深度融合，保障国家信息安全，保持产业平稳增长，实现“十二五”规划目标。主要工作为：

(一)着力提升创新能力，夯实产业发展基础。一是务实推进《国家集成电路产业发展推进纲要》实施。积极推动国家集成电路产业投资基金的市场化运作，创新金融支持政策，加大重点项目投入，加快产业重点突破和整体提升。二是实施好工业强基工程，推进锂离子电池关键材料和基础工艺研发及产业化，支持网络通信用光电子器件、国产装备及仪器等行业发展。三是积极组织实施换芯工程。重点加强安全可靠软硬件核心技术研发，发展可替代信息技术产品，支持研发和应用网络与信息安全关键技术、产品和标准。四是统筹利用多种资源引导企业加快创新，推进TFT-LCD技术升级和OLED的研发和产业化，加大光伏行业关键技术研究及共性技术、基础平台建设支持力度，加快形成自主发展能力。五是强化智能传感器等关键技术和产品研发及产业化，发展高精度、智能化、网络化的数据采集器件和设备，加强云计算关键设备及安全产品研发和产业化，提高计算机、服务器计算能力和存储设备性能，打造智能制造支撑能力。

(二)推进资源整合优化，加快整机产业转型升级。一是大力发展智能手机、穿戴式智能终端等新型终端产品，提升核心技术掌控能力、产业链配套能力和产品品牌效益。二是加强TD-LTE多模多频手机芯片、终端的研发，积极支持基于物联网、移动互联网各种智能应用的开发和推广，加快终端产品和内容的融合。三是引导彩电行业加快智能化、网络化转型升级，支持智能电视、激光投影电视等新产品的研发与应用。推动整机和芯片企业合作，提升智能电视自主核心芯片技术水平。四是继续实施数字家庭应用示范工程，重点推进健康养老、社区服务、互动教育等应用。持续推进国家数字家庭应用示范产业基地创建工作，引导产业集聚发展。

(三)促进产业链融合发展，形成重大信息系统产业链配套能力。一是实施《2014~2016新型显示产业创新发展行动计划》，进一步完善平板显示产业链，提升本地配套能力。二是落实LED产业发展行动计划，加强上下游协同创新，突破关键共性技术，重点布局智能照明系统和核心芯片。创新应用模式，推动示范应用。三是落实《国家卫星导航产业中长期发展规划》，支持开发面向智能终端的集成芯片，推动在消费电子产品中的应用。四是通过引导社会资本、完善政策环境等方式，围绕产业链横、纵向整合，推动光伏、锂离子电池等行业破局性兼并重组。

(四)推动产用合作、实现以用兴业、促进两化深度融合。一是加快推进信息技术产用合作，在机械、石化、消费品等重点行业开展安全可靠信息技术、产品和系统的试点示范应用，形成可推广的行业解决方案。加强汽车电子、金融电子、医疗电子、工业控制等应用电子产品和系统研发及产业化。二是发挥内需市场优势，推动安全可靠关键软硬件的应用，构建安全可靠信息系统。三是促进TD-LTE专网、数字集群、卫星移动通信终端等技术和产品的推广应用，创新北斗导航应用模式，发展应用业务。四是整合智能控制、工业互联网等软硬件产品，建立自主可控信息技术应用系统，开展智能制造试点工作，积极推进两化深度融合。五是推进重点行业信息技术应用公共服务平台建设，引导离散行业产用合作联盟加强服务能力建设。

此外，我们还将加大政策支持和规划引导，营造产业发展的良好环境。一是积极落实相关政策。主要包括：贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》;进一步落实国发[2000]18号文件、国发[2011]4号文件等政策，加快制定和完善实施细则与配套措施;推动实施《2014~2016新型显示产业创新发展行动计划》;完善《光伏制造行业规范条件》、发布并贯彻实施《光伏企业兼并重组实施意见》和《锂离子电池行业规范条件》等。二是加强规划引导。全面推进“十二五”规划实施，开展电子信息制造业领域“十三五”相关规划研究和编制工作。加强安全可靠国产软硬件应用推广、智能制造关键软硬件发展的顶层设计。三是完善质量、标准和知识产权工作。继续推动手机、彩电、音响等行业品牌培育工作，推进智能电视、数字家庭、物联网、半导体照明、锂离子电池等行业综合标准化工作，加快重大标准的立项与制定。继续推动DTMB、DRA、AVS+等重要标准的推广应用，积极开展专利态势及风险预警分析。