“战疫情复生产稳增长 工信系统在行动”系列报道之三丨重启“世界工厂” 彰显中国担当

编者按：突如其来的新冠肺炎疫情，给我国工信系统带来前所未有的考验——如何同时打好重点医疗防护物资保障和分区分级复工复产稳增长两场硬仗？2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，经济社会发展任务十分繁重。疫情压不垮工信人的斗志，广大工业企业、信息通信企业积极行动起来，千方百计复工保产、转产扩产，充分发挥制度优势和产业潜力，化危为机补短板、强弱项、勇创新。新冠肺炎疫情的千钧重压正转化为奋起发展的澎湃动力。为记录我国制造行业抗击疫情扣人心弦的历史瞬间，新华网携手工信系统策划推出《战疫情复生产稳增长 工信系统在行动》系列。每期报道将在新华网、工信系统媒体同步刊发，其他媒体转载，敬请关注。

“中国大城市重现堵车”

“珠三角出现节后抢人大战”

“货车满载驶出上海特斯拉超级工厂”……

春节假期结束后，新冠肺炎疫情在我国的防控进展，特别是中国工厂复工复产进程备受世界关注。德国《焦点》周刊2月17日评论说，“中国是世界的工厂，是世界经济的发动机……全球焦急等待中国恢复正常”。

疫情冲击全球供应链 “中国制造”地位凸显

1月底以来，随着新冠肺炎疫情的蔓延和中国防控措施的推进，加上一些国家对中国产品采取严格检疫措施或禁止从中国进口相关商品的规定，“世界工厂”意外停摆，连锁反应很快传导给全球产业链。

汽车产业是反应最为敏感的行业之一。在汽车零部件行业，仅湖北省规模以上的汽车零部件企业就有1300多家，在全球汽车供应链中扮演重要角色。韩国车企的线束零部件有87%来自于中国，由于湖北省严格的防疫和停工措施，汽车线束供应商京信和裕罗无法将产品及时供应韩国，现代汽车在韩国的部分工厂从2月7日起被迫暂时停产。日产汽车的日本九州工厂、雷诺汽车的韩国釜山工厂也先后宣布，由于中国区零部件供应中断，临时停产。

在智能手机领域，世界智能手机产量的65％集中于中国，美国苹果公司全球809家零部件供应商中，有47％在中国。由于代工厂停工、物流受阻，加上在华门店大量关闭或缩短营业时间，苹果发出预警称，今年1-3月的营业收入目标“预计无法完成”。研究机构称iPhone同期销量将比预期少600万部。受疫情影响，全球移动通信系统协会甚至取消了一年一度的世界移动通信大会，而那本应该是5G终端大规模亮相的舞台。

中国“感冒”，世界制药行业也“吃药”。印度是全球最大的仿制药出口国，其70%的原材料依赖中国——世界上最大的原料药生产和出口国。报告称，中国的疫情可能使印度各制药商面临严重的生产停顿。

2019年，中国经济在全球GDP中所占的比例达16%，是2003年SARS时的四倍，由于全球产业链已高度依赖中国，疫情导致的全球经济风险更甚于从前。根据欧洲委员会的推算，中国的制造业生产每减少100亿美元，世界其他各国的生产及销售就被拉低67亿美元。

可以想见，如果中国不及时复工复产，焦急等待中国原材料和零部件的外国企业也将一同承受“黑天鹅”带来的灾难。形势如不能得到及时有力的扭转，全球产业链重新布局难以避免。

重启“世界工厂” 彰显“中国制造”担当

在继续抓紧抓细抓实疫情防控的前提下，中国正在紧锣密鼓推动精准稳妥复工复产。在日前召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记就落实分区分级精准复工复产作出部署、提出要求。国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制多次印发通知和指导意见，要求科学防治，精准施策，分区分级，统筹做好疫情防控和复工复产等工作。工业和信息化部根据行业、领域、规模不同，对企业复工复产作了划分。全力保障医用防护物资供给的同时，推动重点行业特别是汽车、电子等行业复工复产。多个部门纷纷出台政策举措，为精准稳妥复工复产保驾护航。各地也因地制宜采取了降低融资成本、税费优惠、保障用工等一系列举措。

行业龙头企业在中国制造复工复产进程中扮演重要角色。工业和信息化部梳理了汽车、机电、医疗器械、化肥、乳制品等25个细分行业的51家大型企业和25个省市区的938家产业链配套企业，推动各地分区分级采取一对一措施，协助解决好物资保障和金融、税收等惠企措施落地，共同解决复工复产中的困难和问题。截至2月26日12时，除湖北外，全国规模以上工业企业平均开工率为88.9%，浙江、江苏、山东、湖南、四川五省超过90%。

在大企业产业链带动下，制造业中小企业复工率快速提高。截至2月26日12时，全国中小企业复工复产率已达32.8%。有7个省份中小企业复工率超过40%。

随着“中国制造”的战车隆隆启动，跨国企业在华供应链迅速修复。中国铁建2月10日向土耳其交付盾构机；中车集团出口澳大利亚的134辆煤炭漏斗车2月20日装船发运；中国电子旗下的深科技春节期间保证产线员工在岗率达50%，封装测试日产能达到正常生产时期的40%，保障金士顿、希捷、西部数据等行业巨头客户的产业链平稳运行。

特斯拉上海超级工厂2月10日全面复工，带动其上游方向盘、仪表盘、座椅、轮胎等零部件厂商纷纷复产。在地方政府支持下，特斯拉新招聘的近600名员工节后也陆续到位，可以支持下一步扩产。苹果公司在一封投资者声明中表示，iPhone在中国的所有制造合作伙伴生产都已经重启。

从珠三角到东北，从包邮区到雄安新区，从重大项目到民生消费，从汽车、电子到互联网公司，“世界工厂”加速复苏。《纽约时报》报道称，当新的一周开始时，中国这台产出占据世界制造业四分之一的巨大机器已经闪现重启的曦光。

新冠肺炎疫情，给人类健康、安全和全球经济发展抹上浓重的阴影。中国的疫情防控为世界防疫争取了宝贵的窗口期，树立了宝贵的经验，带来了必胜的希望。中国制造坚定有力的复工复产，成为疫情冲击下的全球产业链中流砥柱，不仅有利于国内的经济秩序和社会发展重回正轨，更将为世界经济的稳定和发展奉献“中国担当”。