辽宁工信厅副厅长申世英：推动工业大数据发展，加快构建辽宁现代化工业经济体系

编者按：近日，工信部印发了《关于工业大数据发展的指导意见》（简称《指导意见》），以贯彻落实国家大数据发展战略、促进工业数字化转型、激发工业数据资源要素潜力、加快工业大数据产业发展为目标，提出了重点任务和保障措施，为我国工业大数据发展指明了方向。为促进《指导意见》实施，本报推出“推动工业大数据发展·促进工业数字化转型”专栏，邀请地方工业大数据主管部门相关负责人和专家学者对《指导意见》进行解读，分析我国工业大数据发展现状和存在问题，并提出落实《指导意见》和推动工业大数据发展的举措建议。本期为辽宁省工业和信息化厅副厅长申世英的署名文章。

今年4月9日，党中央、国务院出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置的体制机制的意见》，把数据作为一项重要生产要素，对其优化配置提出了新的要求。特别是近期工信部印发的《关于工业大数据发展的指导意见》，为我省打造“数字辽宁”指明了前进方向。工业是辽宁经济的脊梁，数据是激发辽宁工业振兴发展的活力要素。近年来，辽宁省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记治国理政科学理念，围绕国家大数据发展战略，以建设制造强省和网络强省为目标，大力发展云计算、大数据、工业互联网和5G等新一代信息技术产业，充分发挥数据“金矿”作用，赋能传统产业转型升级，培育发展新动能，提升产业基础能力和产业链水平，加快推动全省工业高质量发展。

一、着力发展大数据，加快实现数字产业化

一是强化工业数据基础能力。从网络基础设施看，辽宁在国家互联网布局中拥有区位优势，沈阳建有国家级互联网骨干直联点，正在争取国家根服务器镜像和顶级域名两个节点，助力提升互联网响应速度、加快大数据产业发展。5G发展步伐持续加快，目前全省已开通5G基站超过1万个，初步实现全省重点区域、重点企业、交通枢纽5G网络覆盖。从算力基础设施看，全省已建成数据中心134个，在建和规划项目11个。2019年，华为辽宁大区(锦州)数据中心建成，作为东北地区核心节点，已并入华为公司全球云数据中心网络，成功实现与葫芦岛、盘锦两个城市区域数据协同。大连理工大学超算中心算力达到350万亿次，性能国内一流。

二是强化工业互联网数据承载能力。2019年工业互联网全球峰会在沈阳成功举办，习近平总书记发来贺信，为辽宁工业互联网创新发展提供了行动指南。我省深入落实贺信精神，印发了《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划(2020-2022年)》，聚焦体系建设，推动企业上云上平台，实现数据的汇聚共享。目前，东北首个工业互联网标识解析二级节点落户营口，并成功对接国家顶级节点实现上线运行。召开了全省推进工业互联网创新发展现场工作会议，运用5G直播方式交流典型经验，引导企业应用工业互联网。全省上云工业企业超过7000户，今年力争突破1万户。其中华为全国首创首发软件开发云，上线企业超过1000户。

三是强化数据产业链发展能力。深化我省与华为战略合作，围绕硬件研制及产业化、软件开发与应用两大主线，引进布局基于鲲鹏处理器的整机、CPU芯片、存储芯片、主板等核心硬件产品制造，推进华为与清华同方投资建设的整机生产基地等项目。大力培育基于鲲鹏体系架构的中间件、操作系统、数据库等关键软件，以及行业应用软件等开发服务。借力5G、工业互联网、大数据中心等“新基建”重大机遇，优先推动基于鲲鹏技术体系的整体解决方案在工业领域的应用示范，补齐我省信息技术应用创新产业链短板。

四是强化工业数据安全保障能力。围绕工控安全，2019年我省开展了企业自查，上报了786个工业控制系统和471个应用系统情况，今年进一步扩大企业自查规模，推动企业提高工业控制系统安全防护能力。组织开展试点示范，东软智能网联汽车车载安全防护系统等3个项目入选国家网络安全技术应用试点示范项目。建设辽宁省工业互联网安全态势感知平台，今年将推进50-100家省内工业企业、平台企业与安全态势感知平台对接，为全省工业网络安全提供保障。

二、着力发展数据应用服务，加快实现产业数字化

一是搭建数据公共服务平台。加强数据管理整合，优化数据综合服务。麦克奥迪智慧能源管理平台、中德紫光输配电协同制造平台等20多个工业数据平台上线运行，注册企业数千万户。东软工业大数据公共服务平台作为国家工业强基工程项目，为500家以上工业企业提供大数据应用服务。沈阳格微搭建工业生产要素服务平台疫情期间助力企业复工复产，已集聚省内17万种工业产品，千户机械加工配套企业，650多家检验检测、工业设计等服务机构。

二是搭建试点示范推广平台。加快推进国家级示范试点建设，沈阳作为东北地区唯一的国家大数据综合试验区，重点推动工业大数据创新应用;；大连高新技术产业园区成功创建国家新型工业化产业示范基地。近年来，全省共有60余个项目入选各类国家级试点示范，东软集团、心医国际、一重大连、沈飞集团等4个项目入选国家大数据产业发展试点示范；沈阳新松SAP定制化机器智能制造系统、大杨集团服装行业工业互联网平台等22个项目入选“国家制造业与互联网融合发展和‘双创’平台试点示范”。

三是搭建大数据场景应用平台。利用大数据、工业互联网、5G等信息技术，打造了一批应用场景，全省工业企业数字化、网络化、智能化水平进一步提升。目前，全省规模以上企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到75%和51.81%。沈鼓搭建智慧云服务平台，为用户降低运维成本30%，提升运维效率45%;抚顺新钢铁打造数据驱动的科技型重工企业，炼钢工序成本下降10.8%，钢材产量同比增长4.05%，企业盈利能力优于行业平均水平。

三、着力发展产业生态，加快提升工业数据治理能力

一是营造良好的政策环境。我省先后出台了《促进大数据发展行动实施方案》《加快数字经济发展的实施意见》等重要政策措施，省财政设立了工业互联网发展专项资金，加大政策引导力度。各市也积极行动，出台了一系列配套政策。沈阳市制定了《国家大数据综合试验区三年行动计划》，大连市印发了《促进数字经济发展行动方案》，锦州市制定了《关于鼓励大数据产业发展政策》等文件，沈阳市、大连市安排专项资金支持大数据产业发展，年支持额度近4亿元。

二是强化知识产权建设。我省积极参与ITSS制定和应用推广工作，沈阳是国家首批ITSS验证与应用试点城市，沈阳赛宝是国家首批ITSS符合性评估机构，东软集团是ITSS多项标准牵头单位，2019年ITSS列为辽宁人力资源高级技术人才计划。近两年，联合中国计算机学会(CCF)标委会沈阳分会、大连市软协完成行业标准制修订20余项。2019年发布软件著作权38738件。沈阳格微工业淘堡网拥有3.36亿篇工业和科技文献大数据，覆盖2000余个行业。

三是推动产教人才融合。发展多元化人才培养模式，推动省内高校开展工业互联网学科建设，支持“政产学研用”协同创新，畅通高校、科研机构和企业间人才流动渠道。东北大学、大连理工大学等11所高校联合华为公司共同设立ICT学院，目前超过400名师生取得华为职业认证证书。推动产教结合，开展人工智能AI训练营，为在校教师开展培训。2019年华为大连人才云EDUCloud首发上线，已在全国近40余个地市推广，引领全国云计算技术助力产业人才培养。

下一步，辽宁省将继续按照党中央、国务院的决策部署，加快推动工业大数据产业发展，促进工业数字化转型，激发工业数据资源要素潜力。

一是抓好统筹谋划。进一步加强顶层设计，把工业大数据纳入辽宁工业和信息化“十四五”发展规划，以及新一代信息技术重点领域课题研究。制定《辽宁省推进大数据产业发展实施方案》，加快发展我省信息技术应用创新产业链。二是抓好基础支撑。扩大5G基站建设规模，今年计划开通5G基站2万个以上，提高全省5G网络覆盖率。培育建设一批大数据中心，提升我省数据存储和应用能力。推动建设行业级、区域级标识解析节点，加快我省节点与国家顶级节点实现对接。三是抓好产业牵动。以智能制造为主攻方向，围绕产业基础能力和产业链，推动大数据与制造业深度融合发展。分别推进100个“5G+工业互联网”示范工厂和示范园区建设，支持中德产业园等建成国内领先的5G先行区，打造一批企业应用场景，扩大企业上云上平台规模。四是抓好要素激活。健全政策、人才、资金等等生产要素机制，培育工业数据要素市场，实现开放共享。加强数据资源整合和安全保护，提升工业数据资源价值。深化大数据人才培养模式改革，创新人才使用机制。