江西：推动产业跨越式发展丨2021年全国工业和信息化工作会议省市专稿

图为2020年6月18日，江铃2100台领界SUV出口海外

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。江西工信系统在工业和信息化部、省委省政府坚强领导和大力支持下，接连打赢疫情防控物资保供战、复工复产攻坚战、工业高质量跨越式发展推进战“三大战役”，创新推出产业链链长制，经受住了大疫大考的淬炼。1-11月，规模以上工业增加值同比增长4.0%，高于全国平均1.7个百分点。1-10月，规模以上工业营业收入同比增长4.5%，列全国第四、中部第一;利润同比增长6.2%，列中部第二。

2020年工作及成效

坚持人民至上、生命至上理念，打赢防疫物资保供战。疫情如军情，物资如弹药。江西省工信厅闻令而动、遵令而行，以对人民生命高度负责的责任感、使命感，第一时间动员部署全省工信系统力量落实物资保供政治任务。一方面加速推动物资企业复工复产、满产扩产。另一方面推动有关企业转产达产，快速扩大物资产能产量。如对初期“零产量、零库存”的医用防护服、N95口罩等急缺物资，通过技改扩产、挖潜转产、新建增产，极短时间实现日产量从零到千、再到五万的倍增发展。经过全系统艰苦卓绝的努力，我们用不到一个月的时间，实现了除N95口罩、医用防护服外的其他主要防护物资省内自给自足、供需平衡，再用半个多月时间解决了两类紧缺物资生产供应难题，彻底扭转了疫情之初的供需紧张局面。不仅如此，还积极完成国家下达调拨任务和对口支援湖北随州的物资保供任务，为全国抗疫大局作出了江西贡献。

统筹疫情防控和工业经济发展，打赢复工复产攻坚战。习近平总书记指出，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。江西省为加快工业企业复工复产，先后召开多次全系统调度会议，在全国较快提出“分类指导、错峰推进”工作原则，有序有力推动企业复工复产。同时，着眼解决复工复产关键问题，推出“八大行动”。一是实施园区百万大招工行动，用一个月时间就为全省开发区新招工116.5万人。二是实施应急融资上门对接行动，到三季度末，全省制造业贷款增长16.4%，比上年末提高12.6个百分点。三是实施日产口罩过千万行动，及时推出“口罩10条”，带动口罩日产能于2月底突破1000万只，如今日产能达到上亿只，产能、产量约占全国十分之一。四是实施信息化战“疫”行动，在全国率先发布2批次、30个云服务产品，推动思创数码、江西联通等省内企业研发6个疫情防控平台、100多种企业复工复产信息技术产品和服务。依托工业园区智慧云平台开发的大数据战“疫”复工复产调度系统，被列为工信部优秀方案。五是实施产业链对接帮扶行动，如为完成国家下达的两批次110辆负压救护车生产任务，先后三批次协调省外65家供应商、省内26家供应商复工复产。六是实施民营企业中小企业账款清欠行动，督促按期清偿重点物资生产企业账款。七是实施企业特派员服务行动，安排干部赴重点企业“一对一”驻厂帮扶。八是实施惠企政策供给行动，推出帮助中小企业复工复产共渡难关“14条”、稳岗补贴、综合保险、中小微企业贷款风险补偿金实施方案等政策。3月20日，江西规上工业企业复工率达到100%，居全国前列。

保持工业强省战略实施定力，打赢工业高质量跨越式发展推进战。按照省委省政府2018年出台的《关于深入实施工业强省战略推动工业高质量发展的若干意见》要求，江西省持续推进工业强省战略实施，工业高质量发展取得新业绩。一是传统产业优化升级提速。技改投资自3月以来持续保持两位数增长，1-10月技改投资同比增长12.9%，占工业投资比重36.5%、占比创历年新高。“升级版”智能制造升级工程三年行动计划稳步推进，企业上云突破3万家，部分重点领域数控化率达60%以上。单位工业增加值能耗同持续下降，制造业一般工业固废综合利用率有望达到95%，基本实现变废为宝，国家级绿色工厂数量居首批国家生态文明试验区之首，国家级绿色园区居全国第三。二是先进制造业加速壮大。1-11月战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长6.6%、10.2%、9.2%，占规模以上工业增加值比重分别为22.0%、38.0%、28.3%，同比提高0.9、1.9、0.9个百分点。三是数字经济加快发展。全省累计开通5G基站3万多个，在全国率先实现设区市以上主城区连续覆盖。成功举办2020世界VR大会云峰会，签约项目78个661.9亿元、金额超往届，全省VR相关企业突破350家，其中汇聚全国VR50强9家，产值有望突破200亿元。成功组建超10亿元规模物联网产业基金，全省物联网企业突破500家，产值有望突破1000亿元。大数据企业突破1400家，投入运营大数据中心达30个、机柜超2.2万个，产业规模有望突破500亿元。四是创新动能更加强劲。规模以上工业企业研发投入强度有望突破1%，研发活动、研发机构占比有望突破40%、30%。重大技术装备首台(套)推广应用工程、9项产业关键共性技术攻关行动稳步推进，L-15高级教练机(AJT)获国家科学技术进步一等奖，全年新产品立项559项。国家稀土功能材料创新中心成功创建，9家省级产业技术研究院全面运营，400多家省级企业技术中心覆盖全省主要行业。

贯彻“六稳”“六保”重大部署，创新实施产业链链长制。为保住产业链供应链的安全稳定，提升产业链现代化水平，江西于今年4月底探索推出产业链链长制，帮助相关产业实现企稳回升或逆势增长。1-10月，有色金属、电子信息、航空产业营业收入同比增长13.2%、12.9%、19.4%，汽车、食品、光伏产业利润总额同比增长44.2%、45.1%和29.4%，均大幅高于全国、全省平均水平。一是高位化推进。遴选14个重点产业链，在全国率先推出由省级领导兼任链长的精准帮扶制度，由11位省领导领衔，15个省直相关部门对口服务，帮助协调解决相关问题。截至11月底，累计收集产业链各类问题(诉求)1093个、办结905个，办结率82.8%。二是精准化施策。聘任313名(其中院士4人)技术、经济、管理等方面的专业人才，组成产业链链长制专家咨询机构，为每个产业链“问诊把脉”、开出“药方”。研究推出系列有针对性的产业政策，如铜产业稳定发展16条、汽车产业平稳发展10条、汽车消费10条、中医药产业发展22条，以及全国首份以产业链为支持对象的金融政策等30多个，为产业发展提供了强有力的政策支撑。三是补链式对接。加强供需对接，分行业、分领域开展产销对接30多场，签订合作项目1600多个、近1200亿元。加强产融对接，截至10月末，14条重点产业链全口径融资余额8400多亿元。加强产技对接，全年预计解决产业链技术难题、推广应用创新成果各1000项以上。加强延链补链，开展对接粤港澳大湾区电子信息产业链等12场产业链招商，引进产业链项目350多个、资金2100多亿元。

2021年工作思路

凡是过去，皆为序章。2021年是全面建设社会主义现代化的开局之年，是中国共产党建党100周年，做好工业和信息化工作意义重大。江西工信系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以庆祝建党100周年为契机，着力加强党对工信工作的领导;以保持工业经济平稳运行为底线，确保实现“十四五”良好开局;以实施产业链建设行动为牵引，走好构建新发展格局战略支点第一步;以实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为统领，构建具有江西特色的现代产业体系;以做实做强做优“五大载体”为抓手，加快制造业提能升级;以深化工信治理体系为目标，不断优化产业发展环境。总之，我们将把稳“方向舵”，下好“先手棋”，勇开“顶风船”，在新的起点上推动工业高质量跨越式发展，努力以优异成绩向党的100周年献礼。