华为美国战略前路漫漫：身份界定“鸡同鸭讲”

“如果这条新闻再持续一个月，相信我已经不用给我妈解释，我所工作的华为到底是一家什么公司了。”日前，一名员工在微博上表示。

美国时间10月10日，美国众议院情报委员会经过十多个月的调查发布了一份报告，报告认定华为、中兴的电信设备存在威胁。

尽管报道并未提供确切证据证明其结论，但报告强烈建议美国政府、主要网络运营商都不要采购华为、中兴设备。这在一定程度上意味着，华为、中兴在美国市场的拓展基本无望。

此份报告引起了全球媒体的重点关注和广泛报道，实际上，这次美国政府对中国两家企业史无前例的调查，除了背后的政治博弈之外，对于正在全球扩张的华为、中兴而言，也是另外一次进一步参与全球竞争的磨练。

“我们最终还是要走向全球化的体系，遇到美国的障碍是很正常的。”今年7月，华为总裁任正非与华为“诺亚方舟实验室”科学家的会谈中如此谈到。

如果说去年2月，华为副董事长胡厚崑发表对美国的公开信时，华为还对通过调查可以化解美国对华为的误解存在期待和幻想，那么，任正非的这个发言可以看到，华为已经对美国市场重新调整了态度和认识。

不过，美国众议院情报委员会的这份报告披露的华为方面提供的资料，仍然让我们看到了一些华为之前未透露过的“轶事”。

调查复盘

美国政府的这份报告从未否认此次调查的背景是因为华为和中兴的崛起。“在电信市场，华为、中兴已经迅速成为主导玩家，相比之下，其他产业的发展不会导致如何大的忧虑。”

根据报告，2012年2月23日，委员会成员拜访了华为深圳总部，参观了华为产品线以及制造工厂，包括华为副董事长胡厚崑在内的7名华为高管与其进行了讨论和面谈。

2012年4月12日，委员会成员又拜访了深圳中兴总部，包括中兴高级副总裁朱进云在内的8名中兴高管带其参观了公司并进行了会谈。

2012年5月，委员会4名主要代表飞到香港再次会见了华为和中兴高管，并见到了华为总裁任正非。2012年9月13日，委员会举行了一场听证会，华为和中兴分别派出副总裁丁少华和朱进云应对。

尽管报告全文都在抱怨华为、中兴就调查提供的资料是模糊而缺失的，但根据报告转述的资料，还是提供了一些有关华为组织架构和发展历程的有趣细节。

以华为最受关注的虚拟受限股制度为例，根据华为提供的资料，虚拟受限股委员会(员工持股委员会)由51名代表和9名轮值代表组成，代表由持股员工选举产生，5年一个任期，在有空缺的时候，轮值代表可以补上，但一般来说，轮值代表参加会议但不具有投票权。

公司董事会也是每5年选举一次，现在有13人，董事长至少每年召开一次会议，每次需要2/3的出席率，每次决议需要至少1/2以上的通过率。

比较有意思的是，文件规定，在2018年12月31日之前，任正非有权否决有关虚拟受限股的决定以及包括董事会、委员会和股东大会在内的实质事务。实际上，这在一定程度上解释了任正非如何仅凭1.3%%的股权实现对华为公司管理和运营的掌控。

另外一个有意思的细节是，为了澄清美国方面担心的华为与中国政府的关系问题，华为称，在1998年到1999年之间，中国政府曾因税务欺诈的名义调查过华为，华为表示，这是有政治背景，而且由竞争对手操纵的一个行为。

时任深圳市市长的李子彬曾在接受媒体采访时介绍过此事，当时有告密信称华为欠员工、客户约300亿元，此事导致华为在长达半年的时间里没有订单，随后李子彬请示了时任副总理的吴邦国，派出一个20人的调查组，对华为进行了三周调查，终于还华为清白。

胡厚崑对美国调查组解释说，这是华为历史上一个重大转折点，在这次调查，华为开始拓展海外市场。可惜，华为的本意是想证明华为并非与政府关系密切，甚至某种程度不受政府“喜欢”，但调查组仍然挑剔地认为，华为能合理地终止调查仍然说明华为有一定的政治运作能力和政治影响力。

华为的美国战略

“战略布局，我们唯一觉得困难的是美国。”在上述座谈会上，任正非对诺亚方舟实验室的科学家们表示，别的国家没有困难，英国这些国家是非常欢迎我们大规模投资的。

实际上，美国确实是华为目前在全球市场唯一尚未拿下的阵地。由于美国市场大约占全球电信市场50%%的比重，没有了美国市场的华为，继续实现在网络设备市场的增长已不太可能，因此，任正非早在2010年就想明白了这个道理，并开始了华为的转型和布局。

“我们高层领导意志已经统一了，我们再怎么让，美国也不会饶了我们的，它太自私了，不如与它竞争。”2010年9月，任正非在华为云战略与解决方案发布会上表示。

自此，华为在网络设备之外，开拓了终端和企业业务两大战场，而企业业务的竞争对手，正是思科、谷歌等美国公司。

既然不能直接进入美国市场，任正非要求华为从向美国公司学习开始，逐步壮大，然后形成对美国企业的制衡。因此，美国众议院的这个调查报告，实际上并未对华为形成“致命影响”。

“我们把加拿大的人才用尽了吗?英国人才用尽了吗?这个世界的人才除了美国就没有了吗?我不相信我们不要狭隘地认为我们已经无路可走了。你们让我到华盛顿白宫旁边的花园里建个办公室，我是没办法。”在诺亚方舟实验室座谈会上，任正非说。

不过，华为要真正崛起，必须在研发和技术积累上，摆托对美国的依赖，任正非曾透露，他将给诺亚方舟实验室2万人，每年4亿美元的资金，加强对关键技术的研究。

竞争并非最终目的。任正非透露，微软的总裁、思科的CEO与其聊天的时候，他们都表示害怕华为站起来，举起世界的旗帜反垄断。

任正非说，我给他们说我才不反垄断，我左手打着微软的伞，右手打着思科的伞，你们卖高价，我只要卖低一点，也能赚大把的钱。我为什么一定要把伞拿掉，让太阳晒在我脑袋上，脑袋上流着汗，把地上的小草都滋润起来，小草用低价格和我竞争，打得我头破血流。