四川：创新行业知识产权工作机制 激发制造业创新活力

四川省制造业领域知识产权工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记有关知识产权工作指示精神，进一步深化知识产权领域改革创新，“十三五”期间，工业企业知识产权储备和创新成果转化能力有了大幅提升。全省在落实国家信息技术产业“振芯铸魂”、重大技术装备补短板、新材料等重大工程中，累计安排技术创新方向资金12亿元，撬动企业创新增研发投入106.2亿元，形成专利3970项、专有技术2326项，新产品销售收入567.4亿元，有力推动了全省产业结构升级和经济增长方式转变。

推动知识产权领域改革创新，支撑创新驱动发展

（一）完善政策顶层设计，强化企业知识产权工作主体地位

“十三五”期间，出台了系列激励企业创新的政策文件，推动了知识产权创造和运用。如《四川省“十三五”产业技术创新规划指南》，确立全省促进产业技术创新发展行动纲领；《汇集创新资源推动四川产业发展三年行动计划》，推动创新链和产业链无缝对接；《关于加大企业创新主体培育力度的通知》，明确支持创新政策措施和支持方式，激励企业加大创新研发投入，为落实创新驱动发展战略部署提供政策支撑；《关于提升工业企业研发经费投入水平及研发活动覆盖率若干措施》，引导企业加大研发投入，提升知识产权创造能力；《四川省新产品新技术鉴定管理办法（修订版）》，进一步加快新产品新技术新工艺研发应用，促进重大创新产品的快速上市。

（二）实施工业企业知识产权试点培育工程，提升企业知识产权能力

持续做好工信部知识产权推进计划，开展产业知识产权协同推进行动，支持建设重点产业知识产权服务平台。以增强企业核心竞争力，促进企业创新发展为目标，组织实施工业企业知识产权运用能力培育工程，鼓励工业企业建立健全知识产权管理制度和知识产权人才激励机制，提升企业知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。截至“十三五”末期，全省累计培育工业企业知识产权运用试点企业133家，国家工业企业知识产权运用标杆企业3家。

（三）将知识产权融入创新体系建设，激励企业持续创新

积极推进制造业创新中心、技术创新示范企业、企业技术中心等知识产权载体建设，坚持将知识产权创造、运用、保护和管理能力作为评定制造业创新中心、技术创新示范企业、企业技术中心和申报省级工业发展资金技术创新项目以及享受国家、省有关扶持政策的重要依据，激发工业企业知识产权工作积极性，激励企业持续创新。

（四）鼓励校企院所合作，推进知识产权协同运用

鼓励和引导企业、高校以及研究院所开展战略合作。鼓励高校院所运用专利许可、技术转让、技术入股等方式加快技术成果向企业转移，省级以上企业技术中心全部建立了稳定产学研合作关系。大力支持产学研合作技术创新。面向工业企业广泛收集关键技术需求及瓶颈技术，重点推动中科院成都分院、四川大学、西南交通大学等单位开展技术资源向企业转移。“十三五”期间推动企业与高校、科院院所联合组建四川哈工大产业技术研究院、四川省电子信息产业技术研究院等2家产业技术研究院，在关键技术研发、科技成果转化、高新企业孵化、人才培养等方面取得良好效果。

（五）加强标准能力建设，注重产权保护

加快推动工业标准化建设，积极扩大标准有效供给。“十三五”期间围绕构建“5+1”现代工业体系，支持开展急需标准研究制定工作，《四川岩沥青改性沥青路面技术规范》等25项工业地方标准批准发布。抓好推荐性地方标准清理，废止《普通塑料瓶盖通用技术条件》等12个省级地方工业标准。加强团体联盟标准制（修）订。鼓励学会、联合会等制定团体标准或联盟标准，《多粮浓香型白酒生产企业良好行为规范》团体标准获评工信部科技司“2017年百项团体标准应用示范项目”。

深化制造业知识产权协同运用，促进制造业高质量发展

加强知识产权在创新体系中的作用，将知识产权作为省级制造业创新中心的重要环节为升级为国家级制造业创新中心创造有利条件。支持企业与高校、科研机构建立长期稳定的产学研结合关系，联合建立研发机构、院士（专家）工作站开展技术攻关，形成创新产品。支持企业主动吸纳高校、科研机构重大创新成果在川转移转化，鼓励企业委托省内高校、科研机构实施研究开发项目。做好知识产权试点、标杆企业先进经验和典型做法的推广运用，充分发挥示范引领作用。继续组织实施工业企业知识产权运用能力培育工程，进一步扩大试点企业规模，加强对试点知识产权重点培育服务，建立知识产权人才培养激励机制，支撑四川省制造业知识产权能力全面提升，促进制造业高质量发展。