黑龙江：积极推进新型工业化，加快工业强省建设

“新的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键一年，也是黑龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年。”黑龙江省工信厅党组书记、厅长韩雪松在2023年黑龙江省工业和信息化工作会议上说。他同时表示，2023年，全省工信系统将加快建设现代化产业体系，抓产业、抓调度、抓项目、抓创新、抓招商、抓民营经济、抓产业竞争力，促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创工业强省建设新局面。主要预期目标是，规模以上工业增加值增长7%左右。

打造现代化工业体系，推进高端化智能化绿色化发展

会议指出，党的二十大报告明确了新时代新征程党的使命任务，作出了推进新型工业化、加快建设制造强国和网络强国的重大部署。黑龙江省委十三届二次全会在贯彻落实党的二十大精神通过的《决定》中提出，着力构建“4567”现代化产业体系，加快推进新型工业化，加快工业强省建设。黑龙江省政府工作报告提出，着力构建现代化经济体系，加快建设工业强省步伐。全国工信工作会议强调，全面贯彻党的二十大精神，加快推进新型工业化。韩雪松强调，贯彻落实党的二十大精神和省委省政府及工信部部署要求，具体到工信系统，就是走新型工业化之路，加快建设工业强省。

首先，要更加注重打造现代化工业体系。深入实施“4567”产业振兴计划，对接打造现代化工业体系，加快发展换道超车产业，改造提升传统优势产业，培育壮大战略新兴产业，前瞻布局未来产业，加快走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的工业振兴发展之路。

其次，要更加注重推进高端化智能化绿色化发展。围绕打造工业高质量发展的内生动力和活力，深入推进智能制造，加快制造业数字化转型，扩大中高端产品供给；加强新型基础设施建设和应用，推进新一代信息技术与制造业融合发展，实施工业互联网创新发展战略；实施绿色制造工程，推进制造业绿色低碳发展。

再次，更加注重全面提升企业竞争力。充分发挥央企国企主力军和中小企业生力军的作用，加强优质企业梯度培育，提升国有企业核心竞争力，促进民营经济发展壮大，支持中小企业专精特新发展，推动大中小企业融通发展，着力构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。

最后，更加注重建设立省工业大项目。千方百计把抓发展的精气神聚焦到立省大项目上，把稳增长的着力点集中到立省大项目上，把调结构的突破口锁定到立省大项目上，下真功夫、苦功夫抓大项目、大抓项目，让工业投资有支撑、工业增长有动能、工业发展有后劲。

从七个方面再加力，实现规上工业增加值增长7%的目标

2023年，黑龙江工信系统的主要预期目标是，规模以上工业增加值增长7%左右，其他工业指标也要自我加压，实现有质量地较快增长。为完成上述目标，将从七个方面再加力。

一是在重点产业提质扩量上再加力。发挥省级产业专班高位推动作用，健全规划实施机制，构建省直部门、市地政府和工信系统合力，一张蓝图干到底，压茬推进“4567”现代化产业体系中工信领域年度任务落实，加快产业提质扩量、转型增效。加快推动哈尔滨人工智能计算中心、中国联通哈尔滨数据中心二期和中国移动哈尔滨大数据中心扩建项目建设。力争新建5G基站1.2万个。落实与神州数码、宝德、人大金仓等合作框架协议。支持科友半导体、北一半导体、哈工大等谋划SiC外延膜技术开发和产线建设项目。围绕新型显示、半导体材料、卫星制造等开展精准招商。加力推进计算、应用软件、信息安全、数字创意4个产业集群发展。

二是在运行调度稳增长上再加力。将全省规上工业增加值增速7%左右等工业发展年度目标分解到市地、细化到产业，明确具体承接企业和项目，全力推动全省工业经济稳中有进、快速增长。对接国家“数字工信”平台建设应用，强化预警监测，以旬保月、以月保季、以季保年，推动工业经济加快增长。加力培育规上企业实现应统尽统，探索开发“龙江e企云”服务赋能企业，支撑工业经济加快发展。围绕“4567”重点产业领域及70条重点产业链堵点痛点问题，完善现行省级产业政策，研究制定专项政策，精准赋能产业发展。

三是在推进重点项目建设上再加力。把项目建设作为工业经济发展的生命线和加快新旧动能转换的突破口，牢固树立大抓项目、抓大项目导向，以用力、加力、给力的实际行动，推动工业经济快速增长和高质量发展。围绕数字经济、电子信息制造、高端装备等重点产业，着眼于补链延链强链，扬长补短储备一批大项目好项目。力争谋划储备投资5000万元以上和亿元以上项目分别达到400个和200个。实施重大项目带动战略，重点推进一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的工业项目，着力推动签约项目由协议向合同转化、由合同向开工建设转化、由在建向竣工投产转化，力促项目建设提速见效。

四是在推动创新驱动发展上再加力。始终把振兴发展的基点放在创新上，实施工业振兴创新驱动专项行动和企业科技成果产业化专项行动，坚持“向高新技术成果产业化要发展”，强化企业为主导、市场为导向的产学研用深度融合，推动产业链与创新链融合对接，依靠创新培育壮大发展新动能。鼓励产业链重点企业牵头创建制造业创新中心，加快推动石墨、传感器等领域创新中心建设，成熟一个，认定一个。

五是在提升招商质效上再加力。把招商引资作为工业经济发展的源头活水，坚持大招商、招大商不动摇，以高质量招商推动高质量发展。紧盯重点产业招商，围绕“五头五尾”和“4567”现代产业体系，持续延链补链强链聚链。突出头部企业抓招商上项目，加力招引制造业单项冠军、隐形冠军和专精特新、“小巨人”企业，靠大联强撬动增量和存量。紧盯重点产业链招商，深度分析产业链图、技术路线图、区位分布图和应用领域图，结合产业链断点、弱项制定精准招商目录，协同市地县区引企业、上项目补链延链强链，推动产业链串点成链、聚链成群、协同发展。聚焦重点产业领域龙头项目开展大招商，推动一批整机、总装、产业链核心节点项目落地建设，持续推进延链补链强链聚链。

六是在壮大民营培育企业上再加力。坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，释放全省民营经济发展大会确定的综合措施效应，以更大力度、更实举措、更优服务支持民营企业做大做强，推动民营经济高质量发展。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业3个行动，实施专精特新企业发展工程，对重点企业“一企一策”制定定制化培育方案，增强保障供给，优化惠企服务，整合资源、资金、市场、要素等协同赋能企业成长，推动构建以单项冠军、“小巨人”、“专精特新”为重点的中小企业梯度培育格局，以优质企业支撑产业发展质量和能级。

七是在提升产业竞争力上再加力。落实党的二十大部署，对接国家支持东北地区制造业振兴政策导向，推进“五化”赋能，助力推进新型工业化。围绕推进工业结构、技术、产品、品牌高端化发展，持续提升产业层次和能级。推进产业结构高端化转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。以“5G+工业互联网”为重点，深化新一代信息技术以及其他智能化技术在工业生产和组织中的应用。把发展数字经济作为推动转型增长的新变量和提质增效的新蓝海，围绕“上云、用数、赋智”，深入开展制造业数字化转型专项行动，加力推进5G、千兆城市、工业互联网等新型基础设施建设，培育中小企业数字化标杆示范企业，培育具有标杆示范作用云平台20个、工业互联网新模式新业态示范应用50个，推动中小企业上云用云2万户，力争省级数字化车间和智能工厂突破280个。