坚定不移推进新型工业化 山西振兴制造业迈上新台阶

图为山西金达煤化工科技有限公司绿色焦化厂区

2023年，山西省工信系统全面贯彻党的二十大和全国新型工业化推进大会精神，大力实施制造业振兴“229”工程，勇担重责、锐意进取，推动全省工业和信息化发展迈上新台阶。1—10月，全省制造业增加值增长6.8%，工业战略性新兴产业增长12.6%。

2023年重点工作

（一）汇聚合力加快推进新型工业化。一是健全组织领导机制。坚持党的全面领导，高规格召开全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会，形成党政主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化政策供给。制定出台“十四五”制造业高质量发展规划、制造业高质量发展指导意见和各行业年度行动计划，积极推进《山西省制造业高质量发展促进条例》立法工作，研究制定《山西省加快推进新型工业化行动方案（2024—2030年）》，持续完善技术改造政策体系，构建支持制造业振兴升级的政策体系。

（二）大力培育产业链和专业镇。一是加快培育重点产业链。深化产业链“链长制”，构建产业链培育激励机制，强化“链主”企业遴选和管理，推行“政府+链主+园区”招商模式，新增新型储能等6条产业链，新认定17户“链主”企业。目前全省共16条省级重点产业链、37户“链主”企业。1—10月首批省级十大重点产业链营收4077.9亿元，同比增长23.4%。二是加快打造特色专业镇。构建梯次培育体系，新认定8个省级专业镇，全省省级专业镇达到18个，形成了“18+74”省市专业镇协同发展格局。设立特色专业镇发展资金，推动建成各类公共服务平台65个。成功举办首届山西特色专业镇投资贸易博览会，发布“新华·定襄法兰价格指数”等各类指数，持续提升专业镇影响力。1—10月，省级十大重点专业镇实现产值515.1亿元，同比增长19.3%。

（三）持续推动产业结构优化升级。一是加快传统产业改造提升。钢铁行业推动晋南钢铁完成对星原钢铁的兼并重组产能整合，炼钢先进产能达到57.3%。焦化行业全面关停4.3米焦炉，建成大机焦产能配套干熄焦比例达到95.2%。有色行业加快构建“原生+再生”“原材料+制成品”发展格局，形成10万吨铝镁深加工生产能力。建材行业加快新产品研发应用，镀膜玻璃原片等新产品填补省内空白。化工行业认定第二批9个化工园区，超额完成化肥稳产保供任务。消费品行业积极实施“三品”行动，推动行业强龙头、拓市场、塑品牌。二是推动新兴产业发展壮大。新能源汽车产业出台支持甲醇汽车推广应用政策措施，加速产业链上下游协同。废弃资源综合利用业加快实施再生资源高效循环利用等“三大工程”，1—10月全省废弃资源综合利用业增长60.5%。氢能产业初步形成制、储、运、加、用的全产业链体系，焦炉煤气制氢能力达3.1万吨/年。电子信息制造业出台支持能源电子产业发展政策，推动晶科能源年产56GW垂直一体化大基地等重大项目落地建设。

（四）全面推进融合赋能。一是强化技术创新。加快创新平台建设，4户企业进入国家企业技术中心公示名单。优选150项关键技术和130个关键项目重点推进。二是推动数实融合。推动新型基础设施建设，累计建成5G基站超9.3万个，提前完成“十四五”建设任务；工业互联网标识解析二级节点获批16个，其中8个与国家顶级节点实现对接；秦淮、中联等数据中心项目加快建设，两个项目获评国家绿色数据中心。成功举办第四届晋阳湖·数字经济发展峰会，新认定两化融合贯标达标企业62户、省级智能制造试点示范企业91户。三是加快绿色发展。出台工业领域碳达峰实施方案，布局实施25个重点节能改造项目，前三季度规上工业能耗强度同比下降4.2%。举办第十届国际工业固废综合利用大会。推荐10户企业申报再生资源综合利用规范条件企业。加快绿色制造体系建设，全年新增绿色工厂23户、绿色设计产品11个。

2024年工作思路

2024年，山西工信系统将深入贯彻中央经济工作会议、全国和山西省新型工业化推进大会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕制造业振兴升级中心任务，积极构建现代化产业体系，奋力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）全力以赴稳定工业增长。坚持抓总抓重抓增长，制定出台制造业领域各行业2024年度行动计划和稳增长举措清单。紧盯钢铁、焦化、建材、装备、废弃资源综合利用等重点行业，强化监测调度，定期召开运行分析会，压实各市、行业责任。千方百计扩大制造业投资。滚动推进储备、拟建、在建项目建设，用好“四全工作法”，加强项目要素服务保障，加快重大支撑项目建设，全力促进投资企稳回升。

（二）构建现代化产业体系。一是改造提升优势产业。材料工业着力推动钢铁行业加快限制类工艺装备升级改造，提升先进产能占比。有色行业发展铝镁铜材精深加工，提升高端产品供给能力。化工产业着力推动焦化行业加快大机焦和化产深加工项目建设，推动“煤—钢—焦—化”链条式发展。制定出台《现代煤化工示范基地建设方案》，推进煤炭分质分级利用试点项目建设，加快固定床间歇式气化技术升级改造。二是发展壮大新兴产业。高端装备全面打造轨道交通、智能煤机、工程机械等优势产业集群，着力推动通用航空、机器人等潜力产业发展壮大。以整车规模量产为牵引，加快甲醇汽车推广应用，争取创建氢燃料电池汽车示范城市群。电子信息全力推动晶科能源年产56GW垂直一体化大基地等项目建设，加快光伏、新型储能、宽禁带半导体等产业链式集群发展。现代消费品全力推动增品种、提品质、创品牌，培育一批省级消费品工业“三品”示范企业。废弃资源综合利用力争再生资源规范条件企业突破30户，推动废旧动力蓄电池等新兴固废综合利用实现新突破。三是前瞻布局未来产业。高速飞车打造国家级高速飞车科技攻关及中试验证基地。绿色氢能推动产业链上下游企业协同发展。量子信息研发应用固体激光器、光学参量放大器、高效探测器等产品。前沿材料集中攻关碳基芯片材料等关键技术。

（三）用好“三大平台”推动产业集聚。一是加快培育重点产业链。坚持产业链“链主+链核+专精特新”企业梯度培育，建立产业链“重大项目+链长+属地”共建模式，持续推行“政府+园区+链主”招商，力争新培育4条省级重点产业链。二是加快打造专业镇。强化梯度培育，新认定一批省级重点专业镇，完善公共服务平台。三是培育壮大产业集群。研究制定支持先进制造业集群发展的实施意见，加快培育新型工业化产业示范基地，着力打造区域发展新样板。

（四）强化融合赋能。一是提升技术创新能力。加速建设企业技术中心、制造业创新中心、技术创新示范企业。滚动布局100项关键共性技术研发和100项重大科技创新项目，推动企业加大研发投入力度。二是推动数实融合。持续推进两化融合，聚焦重点行业领域推进5G网络精准覆盖，加快工业互联网标识解析二级节点建设应用推广，拓展“5G+工业互联网”应用场景。深入实施智能制造工程，推进应用场景建设。三是加快绿色发展。推进钢铁、焦化、化工、有色、建材、数据中心等高耗能企业对标改造，积极建设低碳、零碳园区。鼓励企业开展深度节水和废水循环利用改造，新培育一批省级节水型企业。实施绿色制造工程，开展绿色工厂梯度培育。