武汉光谷软件园：比较优势打造外包重镇

2006年7月，武汉东湖开发区管委会与大连软件园股份有限公司合资组建了“武汉光谷软件园有限公司”，负责光谷软件园的建设、投资、管理和运营，从软件园着手，以软件园为示范区，充分发挥武汉的综合优势，发展武汉软件和信息服务外包产业。要发展服务外包，光成立示范区是不够的，还有许多细致而专业的工作要做，在政策、产业、人才和园区等四个方面，武汉市进行了卓有成效的工作。

国家授牌省市支持专项专管

2006年，国家启动了促进服务外包产业发展的“千百十工程”。2006年12月，商务部、信息产业部、科技部授牌武汉市为“中国服务外包基地城市”，光谷软件园为“中国服务外包基地城市示范区”。
为促进服务外包产业发展，武汉市和东湖开发区政府分别设立了支持产业发展的专项基金，并相继出台《市人民政府办公厅关于积极促进服务外包产业发展的意见》、《东湖高新区促进服务外包产业发展的暂行规定》及《实施细则》等产业扶持政策。
2007年8月，武汉市成立了由分管副市长任组长，市发改委、市商务局、市信息产业局、市科技局、市教育局、市财政局、东湖开发区等22个部门参与组成的武汉发展服务外包工作领导小组，统筹协调服务外包产业发展。领导小组下设办公室作为日常工作机构，负责协调和督办武汉市有关服务外包产业发展事务。

基础扎实 科教实力强劲

作为重要的重工业基地，武汉的产业形态丰富，金融市场发达，文化产业也在逐渐兴起，这些为发展服务外包产业提供了巨大的市场空间。目前，武汉服务外包企业业务集中在软件分包及相关信息技术服务领域，尤其在空间信息技术、制造业信息化、信息安全、网络通信等领域具有显著的地方特色。
武汉软件产业的主要特色是企业自主创新能力较强，原创软件产品较多。依托武汉地区高校在软件领域丰富的科研积累，武汉软件产业在地理信息系统、制造业信息化系统、嵌入式软件、数字内容等领域形成了自己富有特色的优势软件产业。中国地质大学、武汉大学等为3S(GIS/GPS/RS)系统提供了技术支撑，华中科技大学和武汉大学是信息安全、3C(CAD/CAM/CAPP)制造业信息化系统、嵌入式软件的主要技术来源，多媒体教育软件则以武汉大学、华中师范大学为主要技术支撑。

人才资源丰富 成本极具竞争力

武汉是国家重要的科教基地之一，智力资源和人力资源十分丰富，科教综合实力居全国大城市第三位，被誉为“中国光谷”的东湖国家高新区是仅次于北京中关村的智力密集区。2007年，统计显示武汉地区在校大学生人数为104.11万人，居全国第一位。
相比其他同类城市，武汉的人力资源成本极具竞争力。各地劳动和社会保障局的公开信息显示，2007年度，武汉城镇单位在岗职工年平均工资为25136元，仅为北京的63%%、深圳的64%%、上海的72%%，比同为中部省会城市的合肥、长沙低，与西部城市西安基本持平，略高于成都。在武汉综合人力资源成本较低的环境下，武汉IT从业人员的人力资源成本也同样较低。

借鉴先进经验建设软件园

如果说人才是“起跳”的“撑竿”，那么，园区建设则将为“起跳”凝聚“爆发力”。
位于武汉光谷核心地带关山一路的光谷软件园一期占地面积600余亩，总建筑面积60万平方米，现入驻企业近80家，其中包括世界500强企业EDS以及华为、招商银行信用卡中心、上海群硕、北京传神、博彦、软通动力、中地数码、江通动画等国内外知名软件及服务外包企业，业务涉及服务外包、动漫产业、金融服务、网络通信软件、制造信息化软件、嵌入式软件及地理信息、IT教育等多个方面，从业人员6000余人。
经过2年的发展，光谷软件园得到了省市区政府的重点关注和大力支持，围绕武汉市“十一五”期间软件产业发展规划，在园区建设、产业服务环境优化、区域产业规划、招商市场推广等方面做了大量专业而卓有成效的工作，提升了武汉及光谷软件园在软件及服务外包领域的产业地位和行业市场知名度，为武汉未来在软件及服务外包方面的快速发展奠定了基础。光谷软件园入园企业达到近80家，从业人员超过6000人，年产值超过8亿元。500强企业、知名外地企业纷纷落户园区，不仅带动了本地软件产业的发展，同时对人才就业、周边经济的拉动也起到了巨大作用。

“双赢”打造服务外包重镇

“官助民办”模式实现了政府和企业的双赢。在我国发展软件产业必须正视三个现实：一是软件产业的规模普遍不够大，水平普遍不够高；二是国内市场相对较小；三是国际国内竞争激烈。对武汉这样的国内大城市而言，发展软件产业，不仅要面临来自印度、爱尔兰、新加坡等国际强手的竞争，更直接的竞争还来自北京、上海、西安这些国内具有先发和先天优势的城市。从这个角度看，武汉发展软件与服务外包具有两大好处：一是由于必须按照国际规范进行操作，因而做到了高起点起步；二是能够起到锻炼队伍，积累财富、经验、人才的作用，有了这个过程，就为将来开发高附加值的产品提供了可能。
软件产业强调的是“智力经济”，对本地丰富的人力资源起到充分开发、培养和利用的作用，很好地解决了部分人才的就业问题。已经发展成熟，处于迅速扩张阶段的软件企业，对人才的需求是巨大的，EDS公司现在在园区内已有员工近400人，计划在2年内达到2000人，这样规模的人员扩张目前在武汉还是很少的。同时，这类企业能够提供给员工良好的工作环境和薪酬待遇也是吸引人才的重要原因。武汉人才的本地就业率也一路攀升，不少赴外地的人才纷纷回流。华为公司的数据显示，该公司35%%的员工都属于外地回流型人才。
服务业占武汉市城市经济的比重逐年提升，其中面向全球市场的软件和信息服务外包对现代服务业的拉动作用非常明显，尤其在国际航空、会展业、酒店业、金融业等方面。同时，武汉市通过发展软件及信息服务外包，吸引全球500强企业到武汉发展。这些优质企业的进入，不仅极大提升了武汉市的产业结构水平、吸引并回流了大量优秀人才，而且使得整个城市的国际知名度极大提高，树立起前所未有的国际形象。