云计算向区域经济中心集聚

长城电脑与IBM 4月29日签署了云计算战略合作协议

 
赛迪顾问股份有限公司
  云计算作为战略性新兴产业的重点发展领域，引领着新一代信息技术演进方向，也正成为各地加快发展方式转变和推进自主创新的重要突破口。赛迪顾问结合多年来对电子信息产业的研究积累，以专业化的视角，从云计算基础设施布局入手，综合研究了超算中心、IDC、灾备中心、网络国际出口的布局特征和发展特点，对中国云计算基础设施产业发展演进趋势进行了分析。为中央政府统筹布局云计算基础设施提供决策支撑，为地方政府及行业企业参与云计算基础设施建设提供依据。

  重点区域
  三大核心区集聚发展

  目前，中国云计算基础设施集群化分布特征明显，已初步形成以环渤海、长三角、珠三角为核心，其他几个重点区域快速发展的基本空间格局，呈现以下特征。
  1.云计算基础设施主要集中在经济发达地区。环渤海、长三角、珠三角是目前我国云计算基础设施部署最密集的地区。
  2.行业主管部门在统筹布局中发挥重要作用。主管部门在超算中心、国际网络出口的布局过程中有着重要影响力，而且这些部门还将决定着未来重大云计算基础设施的统筹布局。
  3.地方政府积极建设新一代云计算基础设施。各地政府纷纷通过政企联合、官产学研一体化运作，积极推进本地区IDC、灾备中心等云计算基础设施建设。
  环渤海区域：
  环渤海地区拥有得天独厚的地域优势、资源优势、经济优势，在云计算基础设施建设方面呈现出以北京为核心集聚发展态势。北京拥有最完善的云计算基础设施；天津发挥本地制造业、物流业的优势；山东省是环渤海地区云计算基础设施制造与研发的重要省份；而河北依托环首都经济圈，加快建设面向京津的信息后台服务基地。
  长三角区域：
  长三角地区云计算基础设施发展呈现以上海为龙头，带动江苏、浙江两省重点城市快速发展态势，其中，上海、杭州、无锡代表长三角地区入选国家云计算5大试点城市。在基础设施配置方面，长三角地区拥有较为完善的云计算基础设施。同时，长三角地区高科技产业密集，高等院校等科研单位较多，国际交往频繁，也使其在发展超算产业，IDC、灾备中心产业方面拥有诸多优势。
  珠三角区域：
  珠三角地区商贸物流体系发达，信息基础设施完善，信息技术创新实力较强，且信息化应用需求较高，是目前国内云计算基础设施产业最发达的地区之一。广州作为三大通信和互联网枢纽，正在加快实施“天云计划”。深圳作为国家级云计算应用示范城市，信息产业发达、产业高端集聚，成为云计算基础设施布局的重点区域。
  成渝区域：
  成渝地区地处中国西南与西北的结合部，是中国西部经济发展重要的经济中心，具有很大的发展容量和潜力。其中，成都不仅是西部重要的交通枢纽、通信枢纽，也逐步发展成为金融中心、商贸中心和科技中心，也是国家重点建设的西南灾备中心、网络节点、超算中心等，目前云计算基础设施建设方面是紧随三大经济圈之后，且发展潜力巨大。

  格局策略
  统筹布局 官产学研一体化运作

  云计算作为未来信息产业发展的战略方向和推动经济发展非常重要的一个引擎受到了地方政府的普遍重视。据不完全统计，超过20个城市将云计算作为重点发展产业。云计算作为重点发展的战略性新兴产业，未来不但应在政策、资金、项目等方面给予大力支持，还应该从国家层面上统筹云计算基础设施的布局。
  1.理性务实地推动区域云计算基础设施布局。由于云计算基础设施具有投资规模大、回收期长、运维成本高等特点，因此，需要各地区根据实际需求来布局，避免重复建设，造成资源浪费；同时，也需要从国家层面上统筹协调。当然，规划布局需要充分考虑承载地的区位优势、产业基础、能源供给、安全等重要因素。
  2.着力提升国家网络基础设施支撑能力。云计算作为一种新的商业模式和IT应用方式，其大规模应用必将带来数据量的新一轮爆炸式增长，这将对网络基础设施的支撑能力提出更高要求。因此，需要从全国层面上统筹部署，实施“宽带中国”，增加、优化国际出口和国内网络节点布局，进一步提高网络传输能力，降低网络运维费用。
  3.加快构建公共管理和服务云计算平台。云计算提供了一种低成本、高共享的IT应用新模式，依托云计算可以整合政府内部多个信息系统，构建统一的公共管理和服务平台，解决目前我国电子政务系统面临的种种挑战。
  4.鼓励中小企业信息化公共服务平台建设。截至2010年，中国中小企业数量超过4200万家，占全国企业数量的99%%以上，中小企业贡献60%%的GDP，50%%的税收、解决80%%的就业，是中国经济发展的重要支撑。但是，由于受到技术能力、成本控制等因素的制约，我国中小企业信息化应用水平总体偏低。未来加快提高企业核心竞争力，必须通过信息化的手段重新塑造企业，而云计算提供了难得契机，也将开创中小企业信息化服务应用的全新模式。通过云计算模式可以提供覆盖全业务流程、整个生命周期的一站式信息化服务，帮助中小企业降低管理成本、提升管理水平。
  然而对于地方政府而言，在加强云计算基础设施建设方面应重点注意以下几点：
  1.加强政策研究，加强与行业主管部门的沟通。超算中心、IDC、灾备中心、网络国际出口等云计算基础设施的落地必将对本地乃至周边地区产业的发展发挥极大的辐射和带动作用。作为地方政府应深入研究国家云计算产业发展政策导向和基础设施布局总体要求，主动介绍推介本地区区位优势，以及作为基础设施承载体的可行性和经济性。
  2.聚合本地优势，争取重大基础设施落户。立足本地区域优势，积极争取国家级大型数据中心、灾备中心、国际网络出口、区域性云计算中心等大型项目落户本地，主动承担起国家云计算基础设施核心支撑节点的建设任务。
  3.做好前期规划，避免盲目跟风重复建设。要做好前期规划，找准定位，理清重点，严格开展项目可行性评估和风险评价，明确战略思路、发展重点、市场定位、运维模式等，避免不顾客观实情的盲目跟风，一哄而上。
  4.谋划突破重点，推动本地纳入国家战略。研究梳理本地产业基础，优化整合各类资源，在云计算领域积极开展政府公共平台、专业园区、重点企业、重大用户、典型示范应用等建设应用，形成一批本地特色的云计算基础设施承载体，并逐步推动定位清晰、发展前景好的本地承载体上升为国家级布局。

  重点城市
各有侧重 按需发展

  一、北京：发挥集聚效应，抢占全球制高点
  基础设施：北京聚集了中国近1/3的云计算基础设施资源，三大电信运营商国际出口总带宽超过1200G；形成亦庄、酒仙桥等IDC集聚群以及密云呼叫中心产业基地；拥有包括北京应用物理与计算数学研究所高性能计算中心、中科院超算中心、北京大学超算中心、清华大学超算中心等在内的4个国家级超算中心，中金数据在亦庄建立了建筑面积达10万平方米、抗震强度达9级的数据灾备中心。北京基础设施建设完善，为北京云计算产业发展奠定坚实基础。
  核心区域：中关村、CBD、丰台总部基地、金融街、亦庄、望京、东二环商务区等几大经济核心区，还将重点打造4个金融后台服务区(朝阳金盏、海淀稻香湖、西城德胜园、通州新城)，在亦庄、酒仙桥、永丰基地等初步形成了云计算基础设施产业集聚区。
  政府行动：2010年北京市发布了《北京“祥云工程”行动计划》，提出在电子政务、重点行业应用、互联网服务、电子商务等主要应用方向上实施一批云计算重大工程；加快北京云计算产业基地建设，依托产业基地，建设云计算公共测试和验证平台、云计算产品和服务演示体验中心等重大公共服务平台，把北京建设成为全球有影响力的云计算产业基地。
  二、上海：应用示范推动，建设亚太云中心
  基础设施：上海有着较好的云基础设施，已建成数字化、广覆盖的信息通信网络，城域网出口在国内率先达到TB级，国际互联网出口带宽超过200G。同时，在浦东张江高科技开发园区内建设了计算能力达到230万亿次/秒的上海超算中心。围绕金融后台服务、互联网等现代信息服务业形成了多个IDC集聚区。
  核心区域：浦东陆家嘴金融城和外滩金融集聚带已发展成为上海国际金融中心建设的核心区，本地金融服务业快速发展，为发展数据中心灾备服务外包提供了强大支撑。同时，形成外高桥、张江、漕河泾等IDC集聚区，建立了闸北云计算产业基地和杨浦云计算创新基地，为云计算大规模应用提供了产业化条件。
  政府行动：2010年上海发布了“云海计划”，将上海定位为亚太地区的云计算中心。未来将重点建设一批云计算基础设施，鼓励电信运营商、第三方数据中心与行业信息中心合作，自主研发云计算关键技术与解决方案，推动传统信息基础设施向云计算模式转型，提高基础设施资源的使用效率。推动新建节能、环保、低碳的新型云计算基础设施。
  三、无锡：顺势适度抢位，“物云”双核驱动
  基础设施：无锡是Chinanet骨干网节点之一，建设了两个云计算示范平台，分别是：与IBM合作在无锡滨湖区太湖新城科教产业园建立的中国云计算中心及“盘古天地”SaaS平台；与曙光合作在无锡新区建设的20万亿次/秒中国物联网云计算中心。同时，在无锡高新区建设有国家传感网创新示范区、清华信息科学与技术国家实验室物联网技术中心、新华社物联网资讯中心，它们为无锡云计算应用发展提供产业发展基础。
  核心区域：在信息产业基础方面，无锡市集成电路、智能计算、无线通信、传感器、软件和信息服务业等支撑产业基础较好，初步形成了太湖科技园、高新区、滨湖区、国家软件园等聚集区。
  政府行动：无锡市“十二五”科技发展规划提出，“十二五”期间无锡市将重点培育物联网、云计算等8大战略性新兴产业和高新技术产业，积极推进“智慧城市”建设，建设以物联网为基础的城市信息基础设施，形成完整的新一代信息技术产业科技公共服务平台体系。
  四、杭州：骨干企业带动，围绕商务云拓展
  基础设施：杭州电信正加快智能化固网、宽带网、光纤网和互联网数据港湾为重点的“三网一港”建设。杭州电信机房一期工程可容纳1500个机柜，直接接入China Net骨干网，网络出口带宽将达到60G。
  核心区域：杭州拥有以国家软件产业化基地、国家集成电路设计产业化基地、经济技术开发区国家计算机与网络产品产业园、高新区国家通信产业园、富阳国家光纤光缆产业园、国家动画产业基地和数字娱乐产业园为载体的7大现代信息产业园区。同时，初步形成了西湖、东新、国家软件基地等云计算基础设施集聚区，建立了浙江省首个云计算服务平台——西湖区云计算服务平台。
  政府行动：政府坚持以企业为主体，产学研用联合，推进云计算平台建设。通过政策支撑、创新驱动，积极实施“智慧中国·智能杭州”工程，重点推进四类试点示范项目、着力提升四层次重点产业领域、全力突破三大核心关键技术、积极构建三大产业公共平台，积极创造和拓展有效应用市场，抢占和攻克关键技术制高点，打造和完善产业链。
  五、深圳：创新能力卓著，集聚辐射效应强
  基础设施：在宽带网络以及IT基础设施建设方面具有一定的优势，其中，深圳电信拥有90G互联网出口带宽，目前，已经开始建设基于IPv6的互联网络，并在福田信息枢纽、新南头、沙河、龙岗、东门建设了5大数据中心，在中科院深圳先进技术研究院新园区将建立运算能力达1000万亿次/秒的华南超级计算中心。
  核心区域：深圳围绕互联网产业，大力推进电子商务应用，抢先布局云计算，支持腾讯等互联网综合运营服务商做大做强，并在福田信息枢纽、新南头、沙河、龙岗、东门建设了五大数据中心和华南超级计算中心，另外，正在加快蛇口网谷产业基地、滨海枢纽机楼、宝安通信机楼建设，新增月亮湾、留仙洞、沙井、光明南、坪山等地机楼。
  政府行动：依托国家超级计算深圳中心，整合存储资源和运算资源，打造面向应用的城市公共云计算平台。建设传感信息网络平台、信息交换平台和应用资源共享服务平台。支持运营商加快建设高端数据中心、大型托管中心、网络运营中心等信息服务基础设施。积极争取开通国际通信专用道，提升互联网国际接入能力。从2010年连续两次成功举办深圳市云计算产业峰会，在投资、创新创业、税收等方面出台了一系列政策措施，聚焦产业发展。

  演变趋势
  向区域经济中心集聚

  云计算基础设施的部署与各地经济发展和信息应用水平有着非常密切的关系，经济越发达、信息化水平越高，对信息服务的需求就越大，对云计算基础的建设需求就越大、越迫切。同时，完善而强大的云计算基础设施可以为本地区技术创新、企业孵化和产业培育提供强有力支撑。
  北京、上海、广州等地云计算基础设施产业集中，而且未来集聚会进一步增强，同时，成都、重庆、哈尔滨等区域经济中心的云计算基础设施建设也呈快速发展态势。
  由于历史原因，目前的云计算基础设施主要集中在环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区，在土地、能源、成本等方面面临巨大挑战。同时，近几年随着内陆地区经济的蓬勃发展，信息化应用需求潜力巨大，维持云计算基础设施的运行需要消耗大量的能源。2010年已经有鄂尔多斯建设占地10平方公里的云计算基础设施产业集群、哈尔滨依托哈南国际数据城建设占地16平方公里的“中国云谷”，等等。因此，可以推断未来几年我国云计算基础设施产业将呈现总体向富能源、高纬度地区转移趋势。

  相关链接

  全球云计算基础设施产业空间分布特征

  美国
  美国政府一直着力推动云计算技术的大规模使用。推广云计算，是奥巴马政府实现政府信息技术系统现代化的重要组成部分。据联邦政府预计，云计算的应用将为美国联邦政府每年减少750亿美元的IT预算。2010年，美国联邦预算着重加强了对云计算的安排，资助众多试点项目，包括中央认证、目标架构与安全、隐私以及采购相关内容。此外，美国国防信息系统部门正在其数据中心内部搭建云环境，而美国宇航局下设的艾姆斯研究中心最近也推出了一个名为“星云”的云计算环境。
  当前，美国的云计算基础设施分布也主要集中在大型IT企业较为集聚的产业园区，如美国的硅谷、北卡三角园、芝加哥数据中心集群以及纽约的政府云平台基础设施等。其中，硅谷(Silicon Valley)地处美国加州北部旧金山湾以南，园区产值居全美科技园区第一位，拥有如Google、微软等知名云计算企业。北卡的三角科学园(RTP)是美国公认的最好的科学园区之一，位于美国东海岸，在纽约和亚特兰大的中间位置，园区产值居全美科技园区第二位，形成了政府、大学、企业组成的有效联合研发、创新、管理体制，仅次于加州“硅谷”。三角科学园制定了优惠的税收政策并设立了有影响力的基金，吸引了包括IBM、Facebook、苹果等龙头企业的入驻，其中，IBM投资3.6亿美元建成美国北卡罗来纳州云计算数据中心，Facebook投资4.5亿美元建设了云数据中心平台。
  欧洲
  欧洲是仅次于美国的优先发展云计算基础设施的区域，云计算基础设施(主要是数据中心方面)技术和产业积淀同样远高于除美国之外的其他国家和地区。目前，亚马逊、IBM以及SunGard等在爱尔兰等地建设了大规模数据中心，主要服务于欧洲的网络、通信以及云计算应用领域。其中，爱尔兰建设了总面积为55万平方英尺(合计约5.1万平方米)的云计算数据中心，可以称得上是欧洲最重要的云计算中心了。此外是德国的慕尼黑，由于电信公司大力发展云计算，这里的数据中心将不断地转化为云计算平台，从而形成产业集聚。
  日本
  日本政府也在大力推进云计算基础设施的建设。日本内务部和通信监管机构计划建立一个大规模的云计算基础设施，以支持所有政府运作所需的信息系统，这一被命名为“Kasumigaseki Cloud”的基础设施将在2015年完工，目标是使政府的所有IT系统到一个单一的云基础设施上，以提高运营效率和降低成本。
  到目前为止，日本的云计算基础设施产业主要分布于经济较为发达的东京、大阪等地区。

  （责任编辑：落雪）