两会焦点丨人工智能：加强立法研究，为实体经济赋能

今年两会期间，人工智能成为高频词，不仅出现在政府工作报告中，还出现在新闻发布会的记者提问中，出现在代表、委员的建议、提案中。全球首位人工智能合成女主播“新小萌”正式上岗，又为两会添加了一抹靓丽风采。

各方呼吁加快人工智能立法

从今年两会透露的信息来看，代表、委员都表示出对建立人工智能监管体系的关心，建议加强立法和科技伦理约束等。

据了解，全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目，如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等，列入立法规划。同时把人工智能本身立法列入抓紧研究项目，围绕相关法律问题进行深入的调查论证，努力使人工智能创新发展，努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。

全国人大代表、致公党中央委员邵志清在今年两会提出了关于制定人工智能应用管理法的建议，他表示我国人工智能技术已经渗透到诸多应用中，在造福人类的同时，人工智能所带来的社会问题也逐渐显现，比如：利用使用人工智能技术窃取公民个人信息、竞争对手商业秘密，甚至危害人的健康生命、社会的安全稳定。因此，他建议需要针对人工智能的具体应用进行立法。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾认为，对科技伦理的关键问题在认识上有共识，行为上有共振，才能发挥好科技伦理对科技创新的调节作用，促使科技活动朝着更加有利于人类和人类社会的方向发展。

他强调，国家创新驱动发展战略离不开科技伦理，数字中国建设离不开科技伦理，数字时代的商业竞争离不开科技伦理。

全国政协委员、百度董事长李彦宏今年也提出了有关加强人工智能伦理研究的提案，他认为，只有加强人工智能伦理研究，处理好机器与人的新关系，我们才能更多地获得人工智能红利，让技术造福人类。

他建议，由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

人工智能将与实体经济紧密结合

人工智能落地也是全国政协重点关注的话题之一，本届全国政协第一次双周协商会讨论主题就是人工智能。全国政协还会持续跟进，进一步推进人工智能和实体经济相结合，推动人工智能整体发展水平不断得到提升。

近年来，随着城市发展进程不断加速、百姓出行需求日益增长，交通拥堵和安全问题已成为城市发展的难题。对此，李彦宏表示，国家应进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。除此之外，应加快车路协同标准的制定、推进交通基础设施智能化改革以及智能交通应用示范的开展。

全国政协委员、佳都集团董事长刘伟十分关注人工智能落地的问题，今年他两项提案都与人工智能具体落地有关。他告诉记者，人工智能从前几年的概念泛起，如今正逐渐走向落地应用阶段，只是人工智能技术到产品落地依然存在很多难点和痛点。人工智能技术的成熟不等于应用成熟，让产品落地，需要成熟的人工智能技术，深入领域认知、优质数据、数据消化能力。

刘伟认为，人工智能落地必须有场景驱动、有核心技术和算法支撑，以及有足够的数据来驱动AI能力的提升，三者缺一不可。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，可以通过加快推进我国制造业全价值链环节的智能化改造、制定和完善高标准的质量监管体系、打造具有全球影响力的中国品牌等方式提升我国制造业的发展水平。大力发展智能物联网，用“智能+”赋能中国制造，实现人工智能技术与垂直行业的结合。