提升知识产权运用能力 培育国际化企业

江苏省经信委副主任 戴跃强

知识产权已成为各国企业间竞争的重要武器，无论是苹果、三星之争，还是中美贸易问题，知识产权都是热点。近年来，江苏省企业知识产权工作取得了一定成效，2012年全省企业专利申请与授权量达到30.88万件和18.62万件，分别同比增长57.39%%和56.59%%，均居全国之首。有专利申请的企业数达到1.75万家，同比增长12.91%%，年专利申请量超500件的企业26家、超千件的企业3家。全省拥有2个中国世界名牌、238个中国名牌、425个中国驰名商标、1991个江苏省名牌、3032个江苏著名商标。工信部确定的江苏16家知识产权运用能力培育工程试点企业共拥有专利9139件，其中发明专利1614件(17.7%%)、实用新型专利3170件(34.7%%)、外观设计专利4355件(47.6%%)。虽然企业知识产权工作取得一定成效，但与知识产权强省的建设目标还有相当的差距，还存在专利整体质量不高、专利结构分布不合理、专利运用能力较弱等问题。

突出抓好培育工作

全面推动知识产权应用

2012年全省开发市级以上新产品超过2.5万个，其中发明专利申请量超过3000件。

2012年江苏省知识产权工作稳步推进。根据《实施江苏省知识产权战略纲要2012年行动计划》，省经信委聚焦政策资源、明确责任处室、强化工作措施，负责的5项工作和参与的3项工作全部实现了预期工作目标。

全面推动知识产权的应用工作。在国家级、省级企业技术中心的认定和评价过程中，积极贯彻落实省知识产权战略。至2012年年底，全省累计拥有省级以上企业技术中心数量达到1017家，其中国家级企业技术中心67家、省级企业技术中心950家。省级以上企业技术中心专利拥有总量超过2.2万件。

突出抓好知识产权的培育工作。在2012年省重点技术创新项目导向计划中，重点支持一批拥有自主知识产权的新兴产业项目立项。列入计划的项目共计1467项，其中新兴产业项目900个，占全部项目总数的61.4%%。所有重点技术创新项目完成后，形成专利、软件著作权等知识产权成果7202项，并在新兴产业领域形成一批新的经济增长点;2012年全省开发市级以上新产品超过2.5万个，其中发明专利申请量超过3000件。

大力推进中小企业专利新产品认定工作。2012年，省经信委制定印发了《江苏省万家专精特新中小企业培育工作指导意见》和《江苏省中小企业专精特新产品认定暂行办法》，全年首批认定100个江苏省中小企业专精特新产品，均拥有自主知识产权专利技术，其中采用发明专利技术的产品86个，采用实用新型专利技术的产品14个。

认真做好专利奖项的申报和组织评选工作。一是申报中国专利奖。2012年，省经信委向工信部推荐组织一批拥有自主知识产权的优秀项目申报中国专利奖，其中南京南瑞继保电气有限公司的发明专利“超高压直流线路故障的行波识别方法”项目荣获中国专利优秀奖。二是申报省优秀新产品奖。评定138个产品为2012年度省优秀新产品，其中36个产品为“江苏省优秀新产品金奖”。138个产品95%%以上属于国际首创或国内首创，技术水平国内领先，经济效益明显。金奖产品平均拥有专利4.8项，其中发明专利2.1项;其他产品平均拥有专利4.4项，其中发明专利1.5项。三是申报省优秀软件产品奖(金慧奖)。根据江苏省优秀软件产品奖(金慧奖)评审办法，2012年省经信委继续开展“金慧奖”的评选工作，共评选出获奖产品39项，有力激励了软件企业开发拥有自主知识产权的软件产品。

加快推进“双软认定”工作。完善工作措施，进一步引导软件企业重视和加强知识产权工作，优先开发自主知识产权的软件产品。2012年，全省软件著作权数量大幅增加，新增认定软件企业699家，新增登记软件产品4979件。软件与信息服务业同比增长34.6%%，业务总量实现新的突破，跃居全国第一，占全国17.2%%。

积极配合做好知识产权其他工作。一是将获取原创性知识产权成果作为申报认定和评价省级企业技术中心的重要内容。将企业专利、商标、软件著作权等知识产权作为考察企业创新能力的重要指标。全年新增省级以上企业技术中心242家，其中国家级企业技术中心13家，平均每家企业技术中心拥有专利35件、发明专利5件。二是将知识产权拥有情况纳入项目申请立项、过程实施和验收考核评价指标体系。2012年省经信委累计向国家有关部委争取各类专项项目137个，获得国家财政补助资金11.9亿元。2012年省工业和信息产业转型升级专项引导资金安排项目1594个，省财政补助资金9.35亿元。所有项目都拥有专利、软件著作权等知识产权。三是完善重大项目专利审查制度。在国家重大科技成果转化项目及其他各类技术创新项目的组织实施过程中，加大了对项目依托专利成果的审查力度，通过数据库查询确认知识产权的有效性，防范和降低了知识产权侵权风险。

强化企业技术中心建设

加强新技术新产品推广应用

组织实施“百千万”工程，着力推广一批具有核心自主知识产权的新技术新产品。

2013年将继续推进知识产权工作。根据省知识产权联席会议办公室要求，在认真研究的基础上，结合当前国家、省有关产业结构调整和知识产权的有关政策精神，2013年省经信委围绕贯彻省知识产权战略重点抓好的几项工作：

强化企业技术中心建设。省级企业技术中心累计达到1100家，全部省级企业技术中心专利拥有量超过2.2万件。将获取原创性知识产权成果作为申报认定和评价省级企业技术中心及向国家推荐申报国家级企业技术中心的重要指标。

加强新技术新产品推广应用。根据《省政府关于进一步加强新技术新产品推广应用的意见》，组织实施“百千万”工程，着力推广一批具有核心自主知识产权的新技术新产品。省级每年推广应用百项关键新技术、千个重点新产品，带动全省推广应用新技术、新产品2万个以上，实现新增销售收入超过万亿元。到“十二五”末，推广应用发明专利新产品1万个，江苏产品的市场占有率和品牌竞争力得到进一步提升。

组织实施千项重点技术创新项目。依托省重点技术创新项目申请专利2000件;开发市级以上新产品3万个，申请专利5000件。加强省优秀新产品奖和省中小企业专精特新产品认定工作，全年认定100个中小企业专精特新产品。

实施省知识产权运用能力培育工程。围绕重点产业集聚区和重点产业领域，选择一批具备一定知识产权工作基础、规模和效益良好的重点企业，作为培育工程试点企业。到2015年，培育出5家以上知识产权运用标杆企业。

推动软件知识产权创造。推动“双软”(软件企业和软件产品)认定和软件著作权登记工作，软件著作权登记代理数增长15%%以上。加强软件园区建设，推动软件产业集聚发展，软件产业销售收入比2012年增长20%%左右。继续开展软件“金慧奖”评选，进一步引导激励软件企业开发拥有自主知识产权的软件产品。

江苏省经信委十分重视知识产权运用能力培育工作，将组织专家对试点企业免费上门开展咨询、指导、评价，推动企业提升能力，力争在“十二五”期间培育一批知识产权优势企业。企业应把知识产权战略和自身经营发展战略紧密结合，以战略的高度谋划知识产权，以标准的手段管理知识产权，以资产的视角经营知识产权。只有不断提升企业全球化战略思维能力、产品与技术研发创新能力和知识产权纠纷应对能力，进一步完善知识产权评估体系和知识产权保护制度，才能培育出一大批有国际影响力的企业，为江苏全面建成小康社会并向基本实现现代化迈进奠定坚实基础。