广东工业企业知识产权运用能力实务培训会举行

11月7日，在工信部科技司的指导下，工信部知识产权管理办公室联合广东省经济和信息化委员会在广东省江门市举办了广东工业企业知识产权运用能力实务培训会。部科技司副司长韩俊出席了培训会，并发表了致辞。

韩俊在致辞中指出，本次活动是今年工信部联合省市主管部门组织的系列知识产权培训活动之一。参加此次培训人员包括广东各地级以上市经济和信息化主管部门、38家工业和信息化部工业企业知识产权培育工程试点企业以及其他各工业领域企业，大家踊跃参加，足以说明对知识产权工作的重视。

韩俊就工业和信息化领域知识产权相关工作情况和与会的企业代表进行沟通交流。他说，2008年国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》，明确将“市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强”作为战略目标。2011年国务院《工业转型升级规划(2011~2015年)》对工业转型升级的知识产权相关工作作出部署，将提升工业领域知识产权能力、深入开展知识产权试点示范工程作为增强自主创新能力、支撑工业转型升级的重要任务。为贯彻上述战略部署，工信部以实施工业企业知识产权运用能力培育工程(以下简称“培育工程”)和产业知识产权风险预警工程“两个工程”作为推动产业转型升级重要工作内容和抓手。培育工程实施一年来，总体上开局良好、推进有序，在部省联动、建章立制、强化培训、试点示范、交流宣传等方面多措并举，取得了明显成效。

韩俊表示，从国际形势看，全球正在进入一个创新密集、知识产权密集和新兴产业快速发展的新时代。世界各主要经济体正在加紧运用知识产权抢占未来科技和产业发展的制高点。发达国家正在新兴产业科技领域积极超前规划知识产权布局，不断扩大其知识产权保护范围，加大保护力度，拓展保护手段，创新保护形式，国际知识产权摩擦和纠纷频发。发达国家的知识产权举动给我国工业转型升级带来了很大的挑战。

从国内形势看，党的十八大提出了“创新驱动发展战略”。这是今后我国工业发展的方向，也是工信系统开展知识产权工作的重要着力点。作为工业化后发国家，能否“后来居上”，发挥后发优势，突破技术瓶颈，核心在创新驱动，关键在知识产权运用。多年来我国知识产权总量以年均20%%以上的速度增长，但由于企业知识产权意识不强，知识产权管理的基础薄弱，特别是运用知识产权战略布局产业链、整合创新链的能力不足，导致创新产出的知识产权成果价值没有得到有效实现。工信系统的当务之急是要牢牢抓住工业转型升级的历史机遇，充分利用国家战略、产业政策和重大专项等资源，运用知识产权制度保护和激发企业创新活力和动力，推动知识产权从数量增长转向价值提升，把工业科技创新的潜力和活力更好地释放出来并持续增强。

对于下步工作，韩俊指出，2014年是培育工程的重点深化之年。面对新一轮工业革命和国家实施创新驱动战略的新要求，实施培育工程下一步的工作思路是：以产业链和创新价值链提升为主线，采取有效措施，推动知识产权创新成果的应用和产业化;以强化企业知识产权管理制度建设为重点，提升企业知识产权运用能力，促进知识产权价值的实现。这一工作思路的贯彻需要做好以下几项重点工作：

一是深化认识，进一步采取有效措施推动培育工程深入实施。二是宣传贯彻、实施《指南》，做好先进典型示范推广。三是继续加大宣传，努力营造良好工作氛围。

部赛迪研究院教授张义忠、博士王磊对《工业企业知识产权管理指南》和《评估指标体系》的编制情况及主要内容进行了介绍，并与参会企业进行了沟通交流;部电子知识产权中心主任赵天武介绍了当前知识产权发展的国内外形势，以及企业在知识产权管理方面应着重关注的问题;工业标准化管理服务办公室主任甘小斌发表题为“技术标准中知识产权政策与处置”的演讲;集佳律师事务所合伙人律师李永波介绍了企业海外知识产权保护实务方面的知识;美的集团总监刘羽波分享了企业在专利管理与运营方面的经验策略。

本次培训是部组织实施工业企业知识产权运用能力培育工程系列培训之一。培训充分结合广东省产业特点和企业发展现状，考虑到广东省经济发展水平较高、外向型企业较多，特安排了标准中知识产权管理、知识产权运营、海外知识产权保护等内容，有着很强的可操作性。各企业学员普遍反映培训结合广东省的地方实际，针对性强，非常契合企业实际需求，受益匪浅。

广东省经信委有关领导，来自广东省各地市经信委、知识产权运用能力试点企业、其他工业企业的100余名知识产权事务相关负责人参加了会议。

观点摘登

工业和信息化部电子知识产权中心主任赵天武

企业知识产权策略不能指望短平快

工信部在今年年初发布了《2013年工业和信息化部知识产权推进计划》，以实施“工业企业知识产权运用能力培育工程”和“产业知识产权风险评估与预警工程”为抓手，从企业和产业两个层面推进知识产权工作，并大力建设行业知识产权综合数据服务平台，取得了相当显著的成效。

对于企业来说，其知识产权策略应是整体商业战略中不可分割的组成部分。实施知识产权策略的目的不是为了拥有专利和其他知识产权，关键在于企业如何运用专利和知识产权组合。在对知识产权进行投资前，企业先要确定知识产权策略，在开始前先思考一下希望达到什么目的。知识产权策略的制定和落实是长期的，制定和运用知识产权策略能力和经验的积累也是长期的，不能指望短平快，正所谓“冰冻三尺非一日之寒”，积累需要时间、坚持和远见。要建立合理的企业知识产权管理架构，加强对研发团队的知识产权培训，在研发中明确技术目标和布局要求，建立有效的激励机制，从而达到企业技术秘密(商业秘密)管理，专利、商标、著作权的管理的有效统筹、快速发展。

标准虽然不是直接的知识产权问题，但和专利关系非常密切。如何处理好两者之间的关系确实是非常重要的，也是知识产权战略研究中需要解决的重点问题之一。在我国的国家标准、行业标准、地方标准中，出于技术因素考虑，在无法避免专利技术的情况下，原则上允许国标、行标和地标中纳入专利。在处理这些标准中涉及专利的知识产权问题时，应尽量与国际做法保持一致。其处置原则包括不排斥原则、许可原则、尽早披露原则、透明原则、不介入原则。标准中的知识产权之所以比较复杂，是因为谁也不知道标准中到底含有哪些专利、含有谁的专利，是否是完全得到授权等。所以采取提前许可和尽可能披露的原则，是降低公共标准中专利风险的有效方式。

工业标准化管理服务办公室主任甘小斌

产学研用创新体系应以标准和专利为纽带

标准与知识产权的结合不是与生俱来的。但随着技术的进步，特别是高新技术的出现和发展，标准中出现专利有时候不可避免。标准的统一性强化了专利技术的推广，专利权的专有性削弱了标准的适用性。标准与专利的结合使标准和专利成为一对矛盾的两面。两者既目标一致、相互促进，又相互制约、时有冲突。

标准组织的知识产权政策一般包括专利披露和许可政策、版权政策、标识(商标)政策等方面的内容。各标准化组织均鼓励其成员披露自己的或第三方的必要专利(或基本权利要求)，披露内容均涉及已公开的专利和尚未公开的专利申请。“以RAND(合理且无歧视)条件获得专利许可”是自愿性标准制定组织中最为普遍的一类专利政策。我国标准化组织的专利信息披露政策在共性上与国外标准组织一致，基本处于要求程度较强类别，鼓励尽量多地披露专利相关信息、鼓励优先选择披露条件优惠的专利，部分技术组织也在积极探索默认许可义务方式及违反披露义务的处置方式，以不断优化标准化组织对专利披露和相关处理的管理机制。

我认为政府推动的抓手主要包括：技术创新、专利产出、标准制定、试验验证、产业推进、应用推广、业务服务、规范市场等方面。产学研用创新体系应以标准和专利为纽带，在高起点上把企业深度聚集起来，打造完整产业链。一批企业通过研发核心技术，掌握知识产权，参与国内和国际标准制定，提高产品市场占有率，提高自主制定标准的控制力和竞争力。进而在国际竞争和国际贸易中争得主动。

集佳律师事务所合伙人律师李永波

防患未然积极应对海外诉讼

中国企业应对海外知识产权诉讼，需要防患于未然。在产品开发的时候，要进行专利检索。通过海外目标市场的检索，来确定是否有问题。如果在检索中发现自己的设计和别人拥有的专利接近，要请当地的律师进行分析，对产品调整后，律师写出不侵权报告，然后再开始投入营销。

面对诉讼发生之时，需要注意以下几方面的问题。首先，谨慎对待对方律师函或起诉文件，稳住阵脚，慎重回复。受函方应当先咨询当地的知识产权律师，对产品侵权与否或者知识产权有效与否作出分析。如当时未就被指控产品做过不侵权或者专利权无效的法律意见，应当考虑立即对被指控的产品做正式的不侵权或者无效的书面法律意见。其次，选择合适的律师。再次，在诉讼过程中，需要掌握几点：一是釜底抽薪，证明对方的专利是无效专利;二是反攻为守，获取相关专利，把相关专利买回来;三是迂回包抄，用公平竞争、反垄断法检验对方;四是围魏救赵，利用自己的优势反告对方，调查他们在中国的企业是否违法违规，以此施加压力，达成和解。

在参加国际展会时，在纠纷预防方面，要了解并遵守参展国法律规定;对新产品的技术新颖性进行检索，以免落入他人技术专利的权利要求范围;带齐知识产权方面的所有相关证书;参展前向法院提交保护性书面文件。纠纷现场处理方面，首先在展会上要对竞争对手提高警惕，不要随便允许参观者拍照和赠送样品或宣传册;其次，对于知识产权所有人的指控不可置之不理，但也不能随意签署相关文件，要及时请律师介入处理。

企业要有效利用专利检索，能有效帮助企业了解同行或别人的技术状况，启迪企业的研发思路，在有效避免专利壁垒的同时，增强企业产品的市场竞争力。

美的集团知识产权总监刘羽波

专利法务人员类似于专利资产经营人

对于企业而言，技术创新的定位分析要遵循几点步骤：评估产业技术创新的竞争态势，确定产业链的位置，确定产品的专利贸易形式;确定产品的市场分布，评估产业内技术创新的地位。

企业专利管理体系的“完整性”主要体现在：一是形成从前期开发、申请到后期保护、运用等完整的专利价值链条。二是专利管理贯穿产品生产过程的各个环节，包括市场、研发、采购、生产设计和销售等。例如，在产品规划和技术设计阶段，嵌入专利的竞争性分析、竞争策略制定和专利布局规划，在研发阶段嵌入专利挖掘和专利申请，在采购、生产和销售环节嵌入专利风险控制策略。三是专利管理架构完整。

任何资产，都存在一个价值链。一般的价值链包括三个链条：价值发现、价值挖掘、价值萃取。对于有形物而言，例如食物，这三个链条在日常生活中不用特殊的手续，仅靠正常的生活行为就可以顺畅地运行。但对于知识产权财产，这三个链条都需要法律的参与。专利的价值链可以细化为：专利挖掘、专利申请、专利授权、专利维持、专利价值萃取。知识产权资产，尤其是专利资产，和其他资产的不同之处在于：它的整个价值运行过程中，始终离不开法律人员的参与。这种参与，与传统的法律事务参与还有所不同。传统的法律事务一般以风险预警和风险处理为职责，但专利法律事务人员，是专利资产价值运行的全程经营者。从这个角度看，专利法务人员类似于专利资产的经营人。企业在专利工作中需要关注的是提高自身对专利的认识能力，加大对自有技术的专利保护力度，同时企业还要明确专利管理的方法，提高对抗专利纠纷的能力，拓宽应用专利的思路。