全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员、中国电子科技集团公司总经理熊群力：央企在探索非控股投资

“过去我们投资基本要求是全资或绝对控股，现在我们也在考虑，在不涉及国家安全的非核心领域，可探索由其他所有制成份控股或联合控股。”

“2014年是可以大有作为的一年。”《政府工作报告》中有关深化改革的内容令全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员、中国电子科技集团公司总经理熊群力欢欣鼓舞，他在接受《中国电子报》记者专访时说，“我们将按照中央的统一部署，全面深化改革。抓改革，促发展，改革、发展齐头并进。”

抓改革 加速企业化进程

以科研院所为主体的国有企业，需要加快企业化改革步伐。

熊群力说，改革是事业发展的动力之源。尤其像中国电科这样的以科研院所为主体的国有企业，需要加快企业化改革步伐。“中国电科市场化改革要实现三个转变：一是思维方式转变，搞清楚自己是谁，应该做什么，能做什么;二是组织方式转变，适应市场和自身角色定位，知道军品如何做强、民品怎么做大，产业如何拓展、科技怎么创新;三是工作方式转变，知道流程怎么优化，如何做到人尽其才。”

他认为，改革中，建立一套成熟的、以激励和约束机制为核心的社会主义市场条件下的现代企业制度至关重要。“我们经常说，改革开放要允许一部分人先富起来，但这么多年，我们的科技人员并未真正富起来，或者说不在先富起来的人群之列。这一轮改革，我们要真正使中国的科技精英、科技骨干在创新型国家建设中成就事业，在科技成果推动经济社会发展中获利。”

熊群力说，按照中央“能打仗、打胜仗”的要求，直接面向作战需求是中国电科军工体系改革的出发点和落脚点。国有军工企业不同于一般企业，要更多地体现国家意志，在国防安全等领域承担更多的责任和使命，中国电科对此有很强的使命感、责任感和紧迫感。但是，企业自身的能力毕竟有限，必须是一种国家意志和国家行为。他希望国家在新形势下就发挥企业主体作用，出台针对性政策措施。

对于当前热议的“混合所有制”，熊群力认为：“混合所有制是今后企业所有制的一种基本形态。对于国企、央企来讲，其实以前跟各种所有制都有结合，现在讲的混合所有制主要表现包括：国有控制比例会进一步下降，一些央企的母公司层面引入多元化资本，另外就是一些领域向民资开放。过去我们投资基本要求是全资或绝对控股，现在我们也在考虑，在不涉及国家安全的非核心领域，可探索由其他所有制成份控股或联合控股。我们已经在做这方面的探索。”

促发展 加快市场化步伐

以前主要是卖产品，当前正在从产品型企业向服务型企业转型。

熊群力认为，改革引领之下，发展是企业的根本。“这些年我们一直保持高位增长以及高位增长的高效益。今年我们提出双20%%的发展要求，即经济总量增长20%%，企业利润增长20%%，对此我们充满信心。”

“中国电科的发展，一方面要在科技创新、科技发展上下工夫，以前我们的着眼点主要是针对企业自身产品、军队建设、产业发展，今后要更多地加强科技创新向社会的辐射;另一方面要适应国防军工需求，在信息化系统、信息化装备的科研生产攻关等方面更加有所作为。”熊群力对《中国电子报》记者说。

在发展军品的同时，熊群力表示，中国电科也在大力拓展民品产业，走军民融合式发展道路。他说，适应新形势的发展变化，就是要在生产经营方式上做出改变。“以前我们做产品，考虑最多的是产品技术怎么好，产品性能怎么优越，而很少以客户为中心。就武器装备来讲，要‘能打仗、打胜仗’，比拼的不完全是技术指标和性能，最重要的是要把作战需求摆在首要位置，真正生产出好用、管用、顶用、够用、部队用得起的装备。其他产品也是同样的道理，以前讲技术领先，现在更关注市场、客户需求，以前讲产品质量，现在更关注服务质量，以前主要是卖产品，当前正在从产品型企业向服务型企业转型，由产品提供商转变为基于产品的服务商。”