“节操无下限” APP“耍流氓”亟待监管

“你安装了一个APP，并不代表你只安装了一个APP。”在一些APP开发者的眼中，每个智能终端用户每天都要接触和使用的APP，似乎并不是那么单纯。而在不少用户看来，智能终端中的很多APP带来功能的延伸和便利的同时，也带来了很多的烦恼甚至威胁。 日前，一款名为“友加”的移动社交软件因涉嫌传播淫秽色情及低俗信息，被国家网信办依法查处，而这正是如今APP市场的一个缩影：问题多多，急需监管。记者了解到，在日前举行的全国网信办主任座谈会上，中央网信办表示将加强互联网立法，其中包括出台关于APP应用程序发展管理办法。

APP“耍流氓”成常态

APP，全称为Application，指的是在各种智能终端当中的应用软件。自从智能操作系统诞生后，APP就成为了智能操作系统的“最佳搭档”。但是，这个“最佳拍档”在给用户带来便利的同时，也带来了不少烦恼。

“我下载了一个电筒APP，为什么老弹窗推荐我下载游戏呢？”智能手机用户小程对于新下载的这个APP软件苦恼不已，他发现，在同时启动几个APP后，手机速度就会变慢，手机上网流量也会大增。“这简直是‘耍流氓’呀！”

记者了解到，目前APP市场这种“耍流氓”的行为并不鲜见。据360互联网安全中心日前发布的《2014年APP广告插件安全研究报告》（下文简称《报告》）显示，当前安卓平台1000款热门应用中，最流行的10款APP广告插件均涉及收集用户隐私信息、滥用隐私权限的情况。此外，还存在消耗手机流量、躲避安全软件检测等多种不良行为。令人担忧的是，目前市场上主流正规广告插件均存在一定安全隐患，最严重的甚至会导致手机中毒。

据安全专家介绍，目前强推广告、干扰用户和消耗流量是广告插件主要的不良行为。此外，某些广告插件还会通过私自添加浏览器标签，私自添加短信记录、私自创建快捷方式等方法来强制向用户推送广告，严重干扰用户的争产使用。“以小程所说的手电筒应用为例，某款手电筒的安装文件大小约为2.9M；而其实将该应用中的所有广告插件都祛除后重新生成的文件仅为1.1M，二者相差了1.8M，有广告插件的手电筒程序是没有广告插件的手电筒程序的2.6倍。换个角度来看，就是当我们去应用商店下载这款手电筒程序，实际上约62%%的流量都浪费在了广告插件上。”

在安全领域人士看来，与耗费流量相比，APP“耍流氓”带来的更大威胁在信息安全方面。据腾讯手机管家方面表示，曾经轰动一时的好莱坞女星艳照泄露事件，正是因为苹果的iCloud应用遭到黑客的破解而造成的。因此，腾讯手机管家专门开发了对手机私密照片、私密视频、短信和文件的加密功能，以应对APP泄露问题。

国信办出手管理APP

“一方面是APP市场高度的繁荣，另一方面则是监管的缺失，这对行业来说不是什么好事。”贝聊科技CEO彭毅在接受南方日报记者采访时表示，作为APP开发者，市场的繁荣虽然带来虽然是短期的收获，但是只有在有效的监管之下，APP行业才会健康持续地发展。“现在APP的开发还是完全处于靠自律的阶段，APP应该有哪些权限，不应该有哪些权限，很多时候是开发者说了算，这就造成了不少急功近利的开发者在开发APP的时候，更多的是为了利益所驱动，这就缺乏了一个监管和处罚的机制。”

还好，国家有关部门已经留意到这个问题并准备采取相应的法律措施。据媒体报道，在日前举行的全国网信办主任座谈会上，中央网信办主任鲁炜就透露，我国将加强互联网立法，依靠严密的法律网来打造规范的互联网。根据国务院授权，国家网信办负责网上内容管理和网上执法，国家网信办将出台APP应用程序发展管理办法。据北京网信办主任佟力强透露，北京正在研究制定《北京市APP应用程序公众信息服务发展管理暂行办法》、《北京市即时通信工具公众信息服务发展管理暂时规定实施细则》、《北京市互联网新技术新业务审批暂行办法》等系列法规，还将成立首都互联网协会法律专家委员会，推动各网站人民调解委员会的建立。