从“大质量”角度抓服务 促进产业转型升级

中国电子信息行业联合会副会长兼秘书长 周子学

贯彻“三个转变”精神，促进产业转型升级

实施标杆比对，进行差距分析，制定特色解决方案

有融合、有管理、有手段，助推产品质量整体提升

今年9月，李克强总理在中国质量大会上指出，质量是国家综合实力的集中反映，是打造中国经济升级版的关键，关乎亿万群众的福祉。中国经济要保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念，把经济社会发展推向质量时代。在此背景下，中国电子信息行业联合会（以下简称中电联）举办电子信息行业质量高峰论坛，时机很好。

依靠两化深度融合 深化过程质量控制

社会发展对产品质量的要求已从传统概念扩展到低碳、节能、绿色、环保、可靠、安全、社会责任、信息安全等内容。因此，在整个生产经营过程中要考虑诸多有别于传统质量要求的要素。

今天的工业生产经营过程是在信息化条件下完成的，产品和服务的质量控制也在其中完成。我国的工业化进程已经步入中后期阶段，正在制定的“中国制造2025”就是进入后工业化阶段的战略指南。电子信息产业是最有希望率先进入后工业化阶段的产业，实现质量内在要求和外延拓展的统一是一项迫切的任务，需要通过有效的手段加以推动。

在当今的互联网时代，云计算、大数据在工业和信息化领域中的应用使得两化深度融合成为可能。两化深度融合是中国特色新型工业化道路的主线。数字化、网络化、智能化是提高制造业附加值和核心竞争力的主攻方向。中电联的会员单位正在积极推进两化融合管理体系的构建工作，这项工作不仅涉及到技术的融合，更是一个管理优化的过程。

IT产业与其他战略性新兴产业的关系十分密切，像节能减排、低碳环保、新材料研发、新材料提炼工艺等均需要信息化手段提升其水平。其他高端制造如航空航天、船舶、数控机床等也离不了信息技术的支撑。实现两化深度融合，就是打造工业结构转型升级所需要的环境。有融合、有管理、有手段，才能使产品质量的内在要求和外延要求达到高度统一，从而实现电子信息行业产品质量整体水平提高。政府已经把软件、信息服务业、生产性服务业这些现代服务业及新一代信息技术等战略性新兴产业作为工业发展的重点领域，也是中电联作为行业社团组织开展工作的一个切入点。

贯彻质量方针 强化主体责任

长期以来，政府在抓质量方面做了很多工作，基本上以事前和事后监管为主要手段，确保了产品的基本质量水平。企业往往有赖于事前事后监管的结果，被动地对出现问题的产品及其制造过程加以改进。目前，国家在质量方面的立法步伐加快，消费者安全保护法正在酝酿中，质量法也在修订中，这些法律都会让企业感受到巨大的压力。李克强总理强调，提升质量归根到底靠企业。企业要坚守商业道德，担起产品和服务质量的主体责任，在创新、管理和提高劳动者素质上下工夫。

质量问题是一个永恒的话题。政府在事前事后的监管并不能从生产过程中解决质量水平的提高问题，因为仅靠检查不会改变产品质量。质量掌握在员工手中，其好坏在设计水平、制造工艺和服务过程的控制中，产品设计制造和服务环节的质量才是质量水平提升的关键。德国人的经验值得学习，他们在具体的企业生产实践中坚持“四项基本原则”：精准的计量、精良的设备、优秀的人才、标准化的生产。

企业建立质量在线监测、实时状态感知、在线故障诊断等检测试验手段，形成质量追溯系统，会提升质量安全预警能力。这些工作都不是孤立的，最好的实施路径存在于两化融合的过程中，但除了一些大企业，一般企业很难完全依靠自己的力量完成这样艰巨的任务。这就使专业服务机构应运而生。在中电联的会员单位里就有这样的专业服务机构，他们在大量调查研究的基础上，针对企业面临的高退货率、高返修率、高投诉、质量损失严重等问题，结合企业自身需求及业务流程，开发出一套面向企业的质量可靠性整体解决技术方案。

在工信部的工业质量品牌建设年活动中，专业服务机构通过进一步深化品牌培育、质量标杆等活动，帮助企业取得良好的实施效果。同时，他们还对企业产品质量自我声明机制开展了研究，建设了自我声明平台。绿色印刷企业已经先期进驻了这个平台并向社会公开对质量的自我承诺。今后会有更多企业的电子信息产品自我声明陆续出现在平台上。这些工作，都是在工信部大力推进两化深度融合背景下开展的，都是两化深度融合的具体表现。今后，这样的工作将向更系统、更深入的层面进行。

企业希望专业服务机构提供两化融合一站式的服务。因此，中电联要针对企业的需求，全面发挥专业服务机构的作用。要选择一批影响力大、有代表性、成效明显、具有典型示范作用的项目，尤其是基于生产性服务业的项目，如电子商务、工业控制、物联网、云计算技术等新技术的应用示范项目作为标杆，通过实施标杆比对，让企业清晰了解到同行业内的标杆企业信息化水平，进行差距分析，从而为各类企业制定出一套适合其发展需求和行业特色的质量解决方案。今后，中电联将努力整合专业服务机构为各类企业提供服务，同时也为专业服务机构的发展提供有力的支持。

坚守质量生命理念 促进产业转型升级

产品与服务的质量是企业的生命，也是价值和竞争力的基础。对整个工业来讲信息化的过程就是质量控制不断提升的过程。

从历史上看，工业革命及不断的技术进步使生产过程高度自动化，机器设备逐步替代人类作业，工业时代以规模化、标准化、自动化为特征的生产方式有效地避免了人工作业的随意性，对产品质量控制发挥了极为重要的促进作用。当今进入互联网时代，工业生产和服务以智能化为特征，产品全生命周期和全制造流程的数字化以及基于信息通信技术的模块集成，形成一个高度灵活、个性化、数字化的产品与服务模式。这种生产流程的智能化将最终实现质量上的实时管理、精密管理。今天的企业，信息化水平直接决定其质量控制水平。

质量即生命这个理念，必须以技术和管理为手段，以两化融合为基础。提高质量就是提高企业竞争力。在新常态下，质量的提升是产业转型升级的重要组成部分。要把低碳、节能、绿色、环保、可靠、安全、社会责任、信息安全等，都与质量联系起来，形成“大质量”思维。国家需要企业提供高质量的产品和服务。企业在质量上要有紧迫感，要踏踏实实，牢固树立“质量即是企业的生命”的理念。

苗圩部长在接受人民日报专访时指出：“当前，发达国家纷纷实施‘再工业化’和‘制造业回归’战略，着力打造信息化背景下制造业竞争的新优势。我国已成为全球制造业第一大国，但工业大而不强，在核心技术、产品附加值、产品质量、生产效率、能源资源利用和环境保护等方面与发达国家先进水平相比还存在较大差距。加快转变发展方式、走新型工业化道路，大力推进两化深度融合，推进工业转型升级，已是势在必行。”在未来的全球竞争中，如果不能保持一定的优势，我们这样的制造业大国将会遭受重创。在这个意义上，质量不仅是我们企业的生命，更是“中国制造”的生命。

新一代工业产品呈现集成化、智能化、复杂化特征，研发生产日趋全球化与网络化，加之新技术、新材料与新工艺的大量应用，致使产品质量问题的诱发因素会越来越多，解决这些问题，要靠技术和管理创新。从根本上说，无论是提高产品质量，还是工程质量、服务质量，主体都在企业。企业应从战略的高度，以创新的思维落实企业主体责任，通过两化融合的管理机制全面提高质量水平。中电联今后将在促进品牌培育、质量自我声明、行业自律方面做一些工作，在推动两化深度融合的过程中为行业企业搭台服务。

坚持以服务为本 做好质量工作

中电联不是“二政府”，服务是立会之本，中电联要从以下方面做好质量工作。

一是做好政府委托开展的行业质量工作，包括前面提到的行业品牌培育、质量标杆推荐、行业自律和质量自我声明平台等。

二是宣传贯彻政府的质量方针政策，研究并传播先进质量管理理论和方法，促进行业质量管理水平提升。

三是发挥好中电联内部质量专业服务机构的作用，为企业提升产品和服务质量做工作。以质量可靠性技术和质量管理诊断为手段，针对企业的产品、组织、流程查找问题，利用技术工具和管理手段持续改进产品质量，提升竞争力。

四是开展调查研究，发现行业质量发展新趋势。总结先进经验，并进行宣传推广。同时，了解会员企业在以信息化手段实施过程质量控制时有哪些技术和管理上的困难需要解决，需要什么样的政策支持，由中电联组织协调可用资源或寻求政府的帮助，有针对性地发挥实质作用。

最后是继续办好质量高峰论坛，并且计划在此基础上搞一个电子信息行业企业质量联盟，加强会员单位之间合作，构建高层次质量交流平台，提升会员企业产品质量水平和产品竞争力。