天津：京津冀协同推动未来之“芯”

图为天津某集成电路企业制造车间

京津冀协同发展迈出了坚实的一步。中共中央政治局4月30日召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。对于天津而言，这是难得的历史机遇。天津市市长黄兴国在今年天津“两会”期间指出，党中央、国务院把京津冀协同发展确定为重大国家战略，着力解决京津冀发展中的深层次问题，培育新的经济增长极，形成新的经济发展方式，为天津发展拓展了广阔空间。

尽管目前纲要还未全部对外公开，业界对纲要中规划的三地定位和职能也有不同版本的分析，但观点明确统一的是天津优化发展高端装备、电子信息等先进制造业，打造三地的先进制造业基地。而集成电路作为电子信息制造业皇冠上的明珠，将成为天津在三地协同发展中获益的行业之一。

2014年，国务院印发实施《国家集成电路产业发展推进纲要》，对大力发展集成电路产业进行总体布局。同时，国内重点地区相继出台相关产业鼓励政策，集成电路产业迎来了新一轮发展和竞争的热潮。天津在国内较早布局发展集成电路产业，随着产业环境的不断完善，集成电路产业，特别是设计业发展迅速。根据今年2月出台的《天津市集成电路产业发展三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，天津将紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，推动全市集成电路产业重点突破和整体提升，实现跨越式发展。

迎政策东风 促跨越发展

对于集成电路产业，天津尽管不属于国内第一梯队，但拥有远大抱负。根据中国半导体行业协会统计，2014年我国集成电路产业销售额为3015.4亿元，同比增长20.2%%。天津对自身产业增速定的目标则要高于全国增速10个百分点。

“对于三年行动计划，我市定的目标是，产业年均增速保持在30%%以上，到2017年，全市集成电路产业规模达到280亿元，形成‘设计业引领，制造业提升，封测业支撑，材料装备等配套产业基本健全’的发展格局，综合发展水平达到国内先进。” 天津市工信委相关负责人向《中国电子报》记者透露。据介绍，预计2015年，天津集成电路产业规模达到170亿元，产业增速超过30%%。

业界普遍认为，京津冀协调发展的政策东风将进一步促进天津集成电路产业目标的实现。“集成电路产业尤其需要龙头企业带动整个产业发展。引进先进工艺制造企业，可以带动相关配套企业上百家，同时先进工艺可以服务于具有高设计能力的设计企业，容易形成产业集聚。” 赛迪顾问半导体产业研究中心副总经理饶小平向记者强调了引进龙头企业的重要性。事实上，天津一方面在促进本地龙头企业做大做强，另一方面，面对京津冀一体化发展的历史机遇，天津有望吸引更多的龙头企业落户。

“京津冀一体化为天津集成电路产业发展带来重大政策机遇。中央已明确北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。因此在京津冀一体化过程中，天津有望主要承担经济职能，呈现经济和首都功能协调互补的状态。在此背景下，天津有望通过承接北京外溢集成电路行业企业，以及培育本地企业有机结合，协同发展，从而实现集成电路产业跨越发展。”饶小平表示，“京津冀一体化过程中，作为京津双引擎之一，天津集成电路产业下游市场通过立足京津，实现面向全国，链接全球，从而展现广阔的发展前景。”

对于天津集成电路产业将从京津冀协同发展中获得哪些具体利益，天津市工信委相关负责人未向记者透露项目细节，但该负责人表示，天津将紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，以发展设计业为重点完善产业链，以培育引进龙头企业和实施大项目为抓手发展产业集群，以市场为导向促进产学研用联动发展的工作思路，打造国产CPU等关键产品的核心竞争优势，推动全市集成电路产业重点突破和整体提升，实现跨越式发展。

值得一提的是，在推动集成电路产业集群化发展方面，天津将按照“区域集中、企业集聚、产品集成、开发集约”的原则，在空间布局上引导上下游关联企业集聚，降低企业的生产、协作和交易成本，提高产业的规模效应以及整体协作能力，推动天津滨海新区集成电路设计产业和支撑配套产业集群化发展，形成开发区、保税区和高新区三个功能区联动发展的产业集群格局。另外，天津还将培育龙头与发展集群相结合，强化对产业链重点企业的“一企一策、一事一议”服务，聚集创新资源，促进“专、精、特、新”小企业的集聚集约，打造集群化发展优势。

IC设计增速亮眼 目标直指第一梯队

数据显示，2014年天津集成电路产业销售收入为152亿元，其中集成电路设计为40亿元。2013年全市集成电路产业销售额125亿元，其中设计业达38亿元，同比增长178%%，连续多年增速排名全国第一。从这些数据不难看出，集成电路设计业已执天津集成电路产业之牛耳。

集成电路产业具有极强的渗透力和带动性，其杠杆作用在产业界早有共识。据测算，1元集成电路产品可以创造10元的电子信息制造业产值，30元的电子信息服务业产值，并带动50元国内生产总值(GDP)增长。若将集成电路产业进一步分解，就会发现，集成电路设计占据了产业链的高端，是形成芯片知识产权的重要载体和最富技术含量的环节，也是直接面向市场、体现整机系统核心竞争力的关键环节。值得一提的是，集成电路设计投入相对较少，附加值高，集成电路设计、封测和制造的投资比大约是1：10：100。为了更好地发挥后发优势，天津已将集成电路设计业作为产业发展重中之重。

天津市工信委相关负责人向《中国电子报》透露，根据《行动计划》，天津集成电路设计业将力争在三年内掌握22nm工艺设计能力，在国产CPU、移动通讯、工业控制、信息安全等细分领域形成特色鲜明、优势突出的产业集群，引领全市集成电路产业发展。到2017年，实现产值80亿元。另外，还要在三年内培育2-3家具有国内领先水平的集成电路设计服务以及集成电路专用材料、设备企业，支撑产业发展。下一步，天津工信委将加强集成电路设计企业认定和年审等相关工作，借助国家大力发展集成电路的难得机遇，营造良好产业发展和投资环境。

值得一提的是，天津集成电路设计企业基本集中在天津滨海新区。据天津市滨海新区副区长金东虎介绍，集成电路产业作为滨海新区电子信息产业的重要支撑，目前已形成了涵盖设计、封测、制造、装备和材料的较为完整的产业链条，成为新区发展速度最快的细分领域，特别是IC设计业发展迅速，连续5年增速排名全国第一。

记者了解到，天津滨海新区将设立“集成电路设计产业促进专项资金”，每年安排将2亿元资金支持IC设计产业发展。未来5-10年，滨海新区集成电路设计产业规模、技术水平等综合实力发展目标是进入全国前5名，形成具有国际竞争力的企业集群，2020年产业销售收入达到200亿元，迈入国家集成电路设计先进省市第一梯队。

产业链较全 短板待补齐

尽管IC设计增速强劲，但并不意味天津集成电路产业只有设计业。实际上，天津市集成电路产业覆盖了芯片设计、制造、封装测试、装备和材料，产业链可谓完整。设计企业包括展讯通信、唯捷创新等;制造企业包括中芯国际和中环半导体等;封装测试企业包括飞思卡尔半导体等;材料和专用设备领域也具备一定的研发和产业基础，包括华海清科公司等。此外，天津市拥有中电46所、中电18所、航天8357、8358所、707所等国家级科研院所。可以说，天津市完整的产业链配套为集成电路发展奠定了坚实的基础。

根据《行动计划》，天津集成电路制造业将着重发展模拟及数模混合电路、微机电系统(MEMS)、射频电路等特色专用工艺生产线，扩充现有生产线产能，保持规模生产能力;择机推动先进工艺生产线建设，以工艺能力提升支撑设计水平提升。到2017年，实现产值100亿元。封测业力争实现突破，掌握硅穿孔(TSV)、系统级封装(SiP)、堆叠封装、3D封装等先进封装技术。到2017年，实现产值100亿元。

不过，天津市工信委相关负责人向记者坦言，与国内先进地区相比，天津市集成电路产业基础仍较为薄弱，还存在产业规模偏小、产业链各环节发展不平衡、企业持续创新能力不足等问题，面向企业的融资服务、市场拓展、人才引进和培养等公共服务能力有待进一步提升。

赛迪顾问半导体产业研究中心副总经理饶小平在接受《中国电子报》记者采访时表示，天津市集成电路产业规模不仅偏小而且制造业工艺也比较落后，市内的中芯国际4英寸厂工艺为0.35-0.18微米COMS，不仅落后于国际20nm的主流水平，也落后于国内28nm的工艺水平。而且全国销售收入超过1亿元的企业超过120家，天津市不足5家。

另外，人才供应不足也严重制约着天津产业发展。“集成电路人才培养周期较长，人才短缺容易形成惯性。特别是天津本地集成电路人才供应不足，尤其是高端设计人才匮乏，而且人才外流严重，企业往往需要到南方招聘熟练的芯片设计和工程人员。天津本地高校每年向社会输送集成电路产业相关毕业生570人左右，但其中仅有20%%左右能够实现在天津集成电路企业就业。” 饶小平说。

未来五至十年是天津集成电路产业发展的重要战略机遇期。天津市工信委相关负责人表示，下一步将推进成立天津市集成电路产业发展领导小组及集成电路产业发展专家咨询委员会，加大资金支持力度，激发企业活力和创造力，带动产业链协同可持续发展。

“我们将鼓励支持集成电路龙头企业实施产业整合，促进人才、技术和科研资源向龙头企业集中，推动企业做大做强。建立健全项目谋划策划、招商引资、落地建设的管理和服务机制。针对封装测试、材料、装备等产业链的薄弱环节，加大招商引资力度，完善产业生态体系。推动产业和应用融合发展，引导产业链上下游企业通力合作，逐步推进国产软硬件产品替代计划，实现由点到面的渐次突破。”该负责人补充道。