两部委力推“互联网+回收”模式 将研究绿色债券

“互联网+”浪潮正在激发各行业发展潜力。近日，《证券日报》记者获悉，由国家发改委制定的《2015年循环经济推进计划》（以下简称《计划》）也将借力互联网，该《计划》明确提出“推动和引导回收模式创新，探索‘互联网+回收’的模式及路径，积极支持智能回收、自动回收机等新型回收方式发展。”

据《证券日报》记者了解，“互联网+回收”模式探索将由商务部与国家发改委共同推进。《计划》明确鼓励利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等现代信息手段，开展信息采集、数据分析、流向监测，优化网点布局，实现线上回收线下物流的融合，搭建科学高效的逆向物流体系，推动企业自动化、精细化分拣技术装备升级。

《计划》要求以资源高效循环利用为核心，着力构建循环型产业体系，推动区域和社会层面循环经济发展；以推广循环经济典型模式为抓手，提升重点领域循环经济发展水平；大力传播循环经济理念，推行绿色生活方式；加强政策和制度供给，营造公开公平公正的政策和市场环境，进一步发挥循环经济在经济转型升级中的作用，努力完成“十二五”规划纲要提出的循环经济各项目标，以及《循环经济发展战略及近期行动计划》提出的目标任务。

同时，《计划》要求加快构建循环型产业体系，主要涉及工业、农业、服务业以及园区和区域循环发展等领域的建设。将推动区域和社会层面循环经济发展，提升重点领域循环经济发展水平，同时结合稳增长需求，突出基建建设。如《计划》要求制定《促进生物质能供热发展的指导意见》，加快出台成型燃料、成型设备、生物质锅炉、工程建设和锅炉排放等标准，实施生物质成型燃料锅炉供热工程，在京津冀鲁、长三角、珠三角地区建设120个大型先进生物质锅炉供热项目，替代燃煤锅炉供热；在粮食主产区有序推进生物质热电联产，鼓励对常规生物质发电实行热电联产改造，到20l5年年底热电联产机组容量超过100万千瓦。

在财税金融支持层面，《计划》要求研究完善《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》。推进调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策。同时，银行业金融机构对符合循环经济发展要求的企业和项目，加大资金支持力度；对不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的企业和项目，严格限制任何形式的新增授信支持。鼓励引导银行业金融机构加大对循环经济相关领域技术改造等方面的信贷支持。加快研究绿色债券、市场化碳排放机制等正向激励的绿色金融政策。