快评|推进数字化转型成中小企业高质量发展“必答题”

《“十四五”促进中小企业发展规划》和《“十四五”数字经济发展规划》均明确提出了促进中小企业数字化转型的战略部署。实现数字化转型是当前企业持续发展的必然选择。通过数字化转型，企业可以充分利用数字技术对其生产、运营、管理和营销等环节进行全方位、多角度、全链条的改造和应用，从而实现数字化、网络化、智能化、个性化发展。

当前，国际国内政治经济环境复杂多变、疫情防控压力依然较大，我国中小企业面临要素成本上升、创新发展动能不足、国内外市场竞争加剧等问题，加快推进数字化转型已成为中小企业实现高质量发展的“必答题”。

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新和80%以上的城镇劳动就业。量大面广的中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。

然而，因为理念、技术、管理、资本等约束推进不畅、转型受困，中小企业正成为数字化转型大军中亟待“帮扶”的群体。目前，我国中小企业整体的数字化水平仍相对较低。相关数据显示，89%的中小企业处于数字化转型探索阶段8%的中小企业处于数字化转型践行阶段；仅有3%的中小企业处于数字化转型深度应用阶段。总体来看，我国中小企业绝大多数还处在探索阶段。此外，工信部数据显示，截至2020年，我国仅有25%的企业开展了数字化转型，中小企业比例则更小。

中小企业既是数字化转型主体，同时也是转型的重点和难点。加快推进量大面广的中小企业数字化转型，不仅有利于构建全链条、全流程数字化生态，增强产业链、供应链韧性和自主可控能力，还能为质量变革、效率变革、动力变革注入新动能，是激发中小企业发展新动能的必由之路。

数字化转型有利于提升中小企业综合竞争力。与大企业相比，中小企业普遍存在规模小、抗风险能力弱、自有资金不足、社会融资困难等问题。一方面，充分发挥数字技术的精准测量和控制能力，有利于减少损耗、优化流程，进而降低企业成本；另一方面，数字化转型可以帮助中小企业应对规模小带来的挑战，在面对不断变化的生产经营环境时，通过柔性生产、CRM系统等方式实现弹性应对。同时，数字化转型为中小企业带来更多外部数字化资源，帮助中小企业在协同研发、供应链打通、管理能力建设、企业价值提升等方面获取更多帮助和经验，进一步强化核心竞争力。

数字化转型有利于提高中小企业产业链现代化水平。中小企业作为数量最大、最具活力的企业群体，是实体经济发展的主力军，是产业整体数字化转型、提升产业基础能力、实现产业链现代化的主战场。新一代信息技术在中小企业数字化转型加速推进中的广泛应用，能够加快产业链中原材料、设备、产线、人员、技术等生产资源的泛在连接、柔性配置和上下游协同共享，全面打通生产、分配、流通、消费各关键环节，构建柔性、灵活、稳定的产业链供应链。特别是部分中小企业拥有关键核心技术攻关能力，对保持产业链供应链稳定、提升产业基础能力具有重要作用，加快这些中小企业数字化转型进程，是促进其深度融入大企业供应链、创新链，打造产业链共同体，实现产业链现代化的必然要求。

数字化转型有利于推动中小企业高质量发展。中小企业量大面广，其数字化转型可以充分利用数据要素创新产品和服务，带动消费向新领域延伸，并不断创造新消费形态。中小企业数字化转型能够引领投资领域更为聚焦，在网络、算力、算法和安全等方面对新型基础设施建设提出了更高要求。在新冠疫情重构全球贸易格局的背景下，中小企业数字化转型扩大了我国数字贸易领域的比较优势，成为助推我国经济高质量发展的重要力量。

那么，如何帮助中小企业提升数字化转型步伐？主要有以下几点建议：

一是创新中小企业数字化转型支持方式，解决不愿转问题。鼓励有条件的龙头企业、链主企业开放数据资源，提升上下游协同效率，带动中小企业融入数字化应用场景和产业生态。为中小企业数字化转型提供示范引领，依托“专精特新”中小企业，推进研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程数字化，树立具有行业代表性的数字化转型标杆。

二是开发中小企业的数字化转型工具，解决不会转问题。针对不同行业中小企业的需求场景，面向重点行业开发数字化转型工具，培育一批数字化解决方案供应商。鼓励数字化服务商向中小企业和创业团队开放平台接口、数据、计算能力等数字化资源，针对通信、计算、分析和服务等领域，加强针对数字化产品的开发，为中小企业数字化转型提供更加实用易用、成本低廉的数字化产品、工具和服务。

三是强化中小企业数字安全保护力度，解决不想转问题。完善相关法律法规，增强法律之间的一致性，加大行政执法力度，强化知识产权全链条保护，保障中小企业数据资产权益和涉及商业秘密的数据安全。健全完善数据安全监管体系，提高监管能力和技术水平。全面落实《数据安全法》《网络安全法》，加强关键核心技术保护，完善针对上市企业的数据流动监管，防范数据安全隐患。

四是强化中小企业数字化专业人才培育，解决转不好问题。推行中国特色企业新型学徒制，支持高校、技工院校引进国内外先进的职教理念和模式，开设数字化转型学科体系，培养中小企业数字化领域的复合型技能人才。完善中小企业创新人才引进制度，健全引进人才服务机制和配套措施，鼓励中小企业大力引进高层次数字人才。

（作者：赛迪智库中小企业研究所所长 杨东日）