重庆：建设两化融合试验区

本报讯 重庆市市长王鸿举在政府工作报告中指出，2009年全省经济社会发展的主要目标是：全市生产总值增长12%%左右，地方财政一般预算收入增长13%%。全社会固定资产投资增长18%%，社会消费品零售总额增长15%%。规模以上工业企业增加值增长18%%，“6+1”产业体系实现销售收入8000亿元。全社会研发投入占全市生产总值的比重达到1.4%%，专利授权量增长25%%。外贸出口总额增长10%%，实际利用外商直接投资增长18%%，利用内资增长25%%。
王鸿举指出，重庆市在发展工业和推进自主创新方面的主要举措是：
顺势推进结构调整和科技进步。利用危机倒逼机制，加快产业结构优化升级，着力自主创新，积蓄发展能量，增强持续发展后劲。
充分发挥工业促进增长的主动力作用。抓好汽车摩托车、装备制造、天然气石油化工等六大支柱产业，全年完成工业投资1600亿元。推进信息化与工业化融合发展，建设国家级信息化与工业化融合试验区。突出抓好工业投资“一号工程”重钢环保搬迁和信息产业“一号工程”惠普400万台笔记本电脑生产基地项目。优先发展信息产业，着力推进中电科2条6英寸芯片生产线、日月光电子、国虹手机等项目，大力发展软件外包产业，加快推进北部新区、西永微电园和永川软件及信息服务外包基地建设，力争信息产业销售收入迈上1000亿元台阶。积极应对汽车摩托车产业面临的冲击，着力攻克混合动力汽车、电动汽车、自动变速器等关键技术，加强零部件配套能力，增加自主品牌，靠技术进步和国内外两个市场突出重围。扎实推进长安年产250万台发动机基地、贝卡尔特10万吨轮胎钢帘线等重点项目。汽车摩托车研发要以产业政策为导向，把重点放在小能耗、多功能、经济耐用的农村市场需求上。以完善天然气石油化工产业链为核心，重点推进MDI一体化、川维30万吨醋酸乙烯、蓬威石化PTA等重大项目，带动关联产业发展。大力提升装备制造业技术含量和成套水平，重点实施重型铸锻、特种船舶、轨道交通、风力发电等重大项目。继续推进西南铝冷连轧和为国产大飞机配套的厚板工程等项目，促进材料工业上档升级。进一步优化能源工业结构。大力发展劳动密集型产业。
坚持先进制造业与现代服务业协调发展。大力培育发展科技研发、文化创意等新兴服务业，提升设计、策划、法律、评估、检测、监理、咨询等专业服务水平。
结构调整的重要任务是顺应市场规律，推动企业间优胜劣汰、强强联合和兼并重组。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行组织结构调整，培育一批实力雄厚、竞争力强的大企业、大集团。加强与国内外的同类企业、关联产业、上下游企业的联合与协作，提高产业竞争力和抗风险能力。坚决淘汰落后生产能力，关停小火电机组10万千瓦，淘汰小水泥生产能力100万吨。
毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。扩大民间资本参与经营性基础设施和公共服务的范围。健全中小企业社会化服务体系，新建8个市级都市工业园，办好10个市级小企业创业基地，培育一批成长型中小企业。切实解决中小企业融资难。市级中小企业贷款风险补助金增加到1亿元。新增中小企业信用担保机构10个，全年担保发生额达到200亿元。非公有制经济增加值增长18%%。
把科技创新作为提升发展质量的关键。实施22个重大科技专项，建立50个产学研联盟。突出企业创新主体地位，新培育2家国家级工程技术研究中心，实施100个企业技术创新重点项目，扶持中小企业自主创新和联合创新。培育5家市级科技企业孵化器和15个企业中试、孵化基地，发展100家科技中介机构。拓宽科技成果转化的融资渠道，实施科技保险分类补贴，风险投资规模扩大到50亿元。创建知识产权保护模范城市，支持企业参与制定行业标准和国家标准。办好第十一届中国科协年会和“百家国际知名研发机构重庆行”活动。大力实施人才素质提升工程，创新人才政策，优化人才环境，引进20名海外知名专家、1000名高层次紧缺人才，让重庆成为西部创新创业的首选之地。
保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业活力。各级政府要急企业所急，解企业所困，为企业雪中送炭。整合5亿元提振经济特别专项资金，重点支持有市场前景、科技含量较高的重大技改项目。实施增值税转型改革。暂停征收煤炭价格调节基金。