宁波：合力构建智慧城市

日前，宁波市委召开工作会议，对当前及今后一段时期智慧城市建设工作进行全面部署，出台了《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》。宁波市委副书记、市长毛光烈说，宁波市智慧城市建设要坚持五项基本原则：政府主导、合力推进的原则；坚持立足产业、发展应用的原则；坚持基础先行、创新引领的原则；坚持重点突破、示范带动的原则；坚持开放合作、注重实效的原则。

10年内建成智慧城市

宁波市信息产业局局长吴胜武告诉中国电子报记者，宁波市将通过推进十大应用体系和六大智慧产业基地建设来打造智慧城市。十大应用体系包括：智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务、智慧文化服务。六大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地。

此外，宁波将结合“三网融合”的推广加快推进智慧城市建设。据了解，宁波“三网融合”的工作将在杭州湾新区进行试点，形成经验，再逐步在全市推广。

同时，宁波将加强智慧城市信息资源的开发利用，主要包括三个方面：一是大力推进基础平台和数据库建设，二是建立健全信息资源开发和共享交换机制，三是加快培育信息资源市场。

这样，到2015年，宁波将建成一批成熟的智慧应用体系，形成一批上规模的智慧产业基地，智慧城市建设取得显著成效；到2020年，宁波将建设成为智慧应用水平领先、智慧产业集群发展、智慧基础设施比较完善、具有国际港口城市特色的智慧城市。

夯实三大支撑体系

据吴胜武介绍，为加快推进智慧城市建设，宁波市研究制定了三大支撑体系和六大推进机制。三大支撑体系：第一，人才支撑体系。依托高校院所、园区、企业和社会办学机构，联合建立各类智慧人才教育培训基地。第二，标准法规支撑体系。宁波将加快信息化技术标准、法规规范、制度规则的创新和应用示范工作，提高智慧城市的技术标准、法规规范、制度规则的创新能力和保障能力，形成完善的标准法规体系。第三，政策支撑体系。宁波将创新政府扶持资金的有效动态支持机制，加大对智慧城市建设的扶持，重点对智慧技术和产品研发、智慧应用系统试点示范工程、智慧产业基地创建、人才引进和培养等方面给予政策支持。

完善六大推进机制

体制机制是智慧城市建设的重要保障。记者了解到，宁波市在深入调研的基础上，确定了六大推进机制。

决策咨询机制。宁波市决定成立智慧城市建设专家咨询委员会，加强对智慧城市建设的咨询指导工作；决定组建市智慧城市规划标准研究院，履行智慧城市发展战略与规划、标准与法规的研究和决策咨询等职责。

协调监管机制。宁波市决定成立智慧城市建设工作领导小组，负责智慧城市建设推进协调工作。市级有关部门、各县市区和重点企业，特别是六大智慧产业基地、十大智慧应用体系有关责任单位也将成立相应的工作推进小组，明确分工，确定责任。

规划计划机制。宁波市将制订智慧城市建设总体规划和年度实施方案，有关智慧城市专项协调小组、市级有关部门、各县市区和重点企业，也将结合智慧城市建设相关任务和实际，制订和落实与市总体规划和年度实施方案相配套的专项规划和年度实施计划，扎扎实实地推进智慧城市建设。

评估考核机制。宁波市将定期对智慧城市建设进行评估，并发布评估信息和白皮书，为决策和指导智慧城市建设提供科学依据；将加大智慧城市建设考核力度，检查和督导智慧城市规划、方案和年度计划的落实。

开放合作机制。宁波市将与国家有关部委、科研院所和电信及广电运营商等单位合作，以新技术、新产品、新成果、新范例、新模式为内容，定期举办“智慧城市技术与应用产品博览会”，展示国内外最新的研究成果、产品、成功应用的案例和经验，为国内外开发智慧系统的综合运营商、专业运营商开拓市场服务，推动重大项目落户。

宣传培训机制。宁波将制订系统培训计划，落实培训措施，重点抓好各级领导、机关干部和企业家的培训。宁波并将充分利用报纸、广播电视、网络等多种媒体资源，积极宣传建设智慧城市的重要意义、总体目标和工作部署，在市民中广泛开展智慧城市相关知识的普及工作，提高市民科技素养和智慧技术应用能力。

（责编：落雪）