江西：新兴产业“绿色崛起”

图为赛维LDK硅料生产基地

“‘十二五’期间，江西将大力发展十大战略性新兴产业。”日前，在江西省战略性新兴产业发展合作推介会上，江西省省长吴新雄热情地介绍道。他表示，到“十二五”末，战略性新兴产业将占全省工业总量的一半以上，形成江西发展新的的增长极，构筑江西科学发展、绿色崛起的脊梁。

十大产业占据半壁江山

吴新雄说的江西十大战略性新兴产业包括：光伏材料、风能与核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物和新医药、现代农业及绿色食品、文化及创意。
江西是通往东南沿海之要冲，为长江、珠江与闽南三角地区之腹地，境内生态环境良好、资源丰富，使得江西发展新兴产业“后劲十足”。“战略性新兴产业是江西省推动产业结构转型升级的最佳途径。”江西省副省长洪礼和说。
记者了解到，到2015年，江西战略性新兴产业增加值占全省工业比重达到50%%，销售收入达到1.5万亿元，形成过千亿元产业7个、过千亿元高新技术园区3个、过百亿元企业20个。对于十大新兴产业，江西省在产业布局、技术方向和市场运营等诸多方面都进行了统筹安排。
光伏产业以强化市场竞争优势为前提，积极推进国内规模最大的万吨级高纯硅料项目建设，加快形成从高纯硅料、硅锭片到太阳电池、组件、系统集成及应用产品生产的完整产业链，加快打造全国领先的、亦是全球重要的光伏产业基地。到2015年，高纯硅料、太阳电池及组件产能分别达到4万吨、1万兆瓦，主营业务收入达到2500亿元。
金属新材料产业进一步发挥铜、铜板带、硬质合金、钕铁硼、储氢合金粉等一批优势产品在全国的影响力，全力打造中国(鹰潭)铜产业、硬质合金工具、稀土新材料、镍钴新材料、黄金稀贵金属等十大金属新材料产业基地。
非金属新材料产业以优势企业、优势产品为龙头，大力推进功能陶瓷、玻璃纤维及复合材料、有机硅材料向纵深发展，全力打造全球最大的有机硅生产基地--星火“硅都”。到2015年，有机硅单体生产规模达到70万吨，工业陶瓷市场份额占全国50%%以上，玻璃纤维及复合材料市场份额占全国30%%以上，主营业务收入达到1300亿元。
新能源汽车及动力电池产业以技术进步为先导，大力研发生产电机、电池、超级电容和控制系统，带动永磁材料、正极材料等原材料生产，形成体系完整、配套齐全、类型多样的产业链。到2015年，新能源汽车销售量占全省汽车销售总量的3%%，单体动力电池产销量居全国前列，为新能源汽车配套的动力电池达0.5亿安时，主营业务收入达到1200亿元。
半导体照明产业重点支持以硅衬底LED为主的外延芯片产业化，重点发展LED中下游应用技术、产品，大力发展蓝宝石、碳化硅系LED应用产品，全方位扩大LED产品种类和产业规模。到2015年，形成各类半导体照明外延片800万平方英寸、芯片1200亿粒、器件1500亿只、LED背光源3.1亿片、显示屏150万平方米、照明光源3000万只生产能力，主营业务收入达到1000亿元。

五大措施保障跨越发展

新兴产业目标宏伟，但目前江西战略性新兴产业正处于成长阶段，必须采取切实有效的政策措施和科学的制度安排加以推进。近年来，为推进战略性新兴产业超常规发展，江西省于2010年发布了《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》，形成了可操作性的政策体系。江西省连续举办了12场战略性新兴产业合作推介会，受到各界广泛关注。江西省不断加强制度建设，完善政策机制，形成了支持战略性新兴产业发展的良好环境。记者了解到，江西省目前已出台五大措施支持战略性新兴产业发展。
加大财税支持。从2010年起，江西省政府在整合各类资金的基础上，建立了战略性新兴产业发展专项资金，重点用于产业带动强、技术含量高、市场前景好的重点项目。此外，用足用好现有各项税收优惠政策，对符合条件的战略性新兴产业企业加快认定为高新技术企业，落实好高新技术企业优惠税率、抵扣固定资产进项税以及西部开发和中部崛起相关优惠政策。
加快项目审批。对战略性新兴产业重点项目，按照“统一受理、同步审查、信息共享、限时办结”的要求，纳入重大产业项目绿色通道，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制，备案项目3个工作日内办结，核准项目12个工作日内办结。对战略性新兴产业重点项目，开辟环境影响评价审批绿色通道，优先环评审批，1个月内办结。
保障项目用地。在坚持节约、集约用地的前提下优先安排战略性新兴产业项目用地。每年优选100项战略性新兴产业重点项目，优先安排省预留新增建设用地计划指标，并实行用地优先调度、优先联审，在资料完备、符合相关要求的前提下，3个月内办结审批手续。每年单列130万平方米建设用地指标，通过专项规划论证，支持建设10个战略性新兴产业配套基地，加快配套企业和配套项目落户投产。
鼓励技术创新。每年推广一批战略性新兴产业新技术和新产品，优先向使用财政资金的重大建设项目及重大装备和产品采购项目推荐，加大对战略性新兴产业自主创新产品的政府首购政策力度。鼓励建立战略性新兴产业国家级研发平台、技术中心、工程技术中心以及公共技术服务平台。对引进的战略性新兴产业关键技术和攻关项目，列入战略性新兴产业扶持重点，予以资金补助。
强化金融支撑。对省重点支持的战略性新兴产业项目，省级银行业金融机构在遵循授信管理要求的基础上，按照省扶持资金的5～8倍予以授信，信誉度高的优先贷款，受益地方财政对省级银行业金融机构的贷款予以贴息补助。加强财政资金引导，加快设立战略性新兴产业创业投资基金，加大创业投资对战略性新兴产业的投资力度，使政府引导资金形成“投入～增值～退出～再投入”的良性循环。
记者看到，在江西这块具有浓厚历史积淀的土地上，正在进行着一场前所未有的经济大变革，战略性新兴产业必将推动江西“绿色崛起”，成为中部地区的投资热土。

（责任编辑：落雪）