两化融合试验区：需求牵引 创新发展

唐山暨曹妃甸：实施8大工程

目前，环渤海地区发展日益引起中央的重视，国务院正式批准实施了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展上升为国家战略，河北沿海地区的发展在国家生产布局当中的地位进一步凸显。唐山拥有沿海优势、区位优势和基础优势，为唐山推进两化深度融合提供了难得的历史机遇。

下一步，我们将坚持以全面推进两化深度融合为主题，以促进经济发展方式转变、产业结构优化升级为主线，以提升企业核心竞争力和产业、区域综合竞争力为核心，以建设全国两化融合程度最好、带动性最强的城市为目标，积极推进信息技术与传统产业深度融合，促进产业转型升级;推进信息技术与新兴产业深度融合，构建现代产业体系;推进信息技术与服务业深度融合，发展现代服务业;推进信息技术与社会管理深度融合，推动社会管理创新四大战略重点任务的落实。

着力推进主导产业两化深度融合、骨干企业两化深度融合、产业集群两化深度融合、中小企业信息化普及提升、节能减排与安全生产应用、电子商务创新引领、工业软件应用与产业化示范、现代物流信息化服务体系建设八大专项工程的实施。

进一步强化体制机制的完善、政策体系的完善、CIO等培训和评估体系建立、资源聚集和人才队伍建设、对外交流与合作等五项保障措施的跟进，进一步推动两化深度融合工作实现新的跨越。

重庆：抓住物联网机遇

下一步，重庆市根据工业和信息化部等5部委《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》精神，尽快出台市级《关于加快推进信息化与工业化深度融合的实施意见》进行贯彻落实，力求在两化融合专项资金和相关政策上有所突破。通过抓好《重庆市“十二五”信息化和工业化融合专项规划》、《重庆市物联网发展规划》和《重庆市物流信息化发展规划》三大规划的具体实施，进一步完善重庆市智能工业发展思路，采取“战略研究、总体规划;需求驱动、分步实施”的指导思想和“突出重点，有所为有所不为”的原则，有目标、有重点、有选择地大力推进重庆市智能工业的发展。

根据《重庆市人民政府关于加快推进物联网发展的意见》精神，按照“科技引领发展，应用促进市场，市场带动产业”的发展思路，发挥重庆市物联网基础设施和运营资源的优势，通过打造物联网产品研发基地、物联网产品制造基地、物联网运营基地、物联网应用示范基地和完善物联网产业发展支撑体系，加快推进重庆市物联网的研发应用，推动重庆市战略性新兴产业的发展，促进重庆市产业结构优化升级。

大力发展物流信息化，引导重庆市物流信息化建设向规范化、规模化方向发展。继续营造有利于物流信息化发展的政策环境，通过积极引进国内外先进物流管理技术和资金，实施物流信息平台推进工程、企业物流信息管控系统示范工程和物流信息化新技术研究与应用工程等。

长株潭：推动深度融合

根据湖南省委、省政府的总体部署，长株潭三市都结合自身的工作实际，制定了2012年两化融合工作计划。

长沙市设立引导资金，着力推进传统企业产品开发设计信息化，提高传统工业产品附加值;改进工业企业生产过程，实现程序化控制和生产自动化;改造工业企业运营模式，实现企业管理网络化、智能化和集成化。继续推进中小企业信息化试点示范工程。积极组织企业申报国家和省企业信息化试点，同时选择10家企业开展市级企业信息化试点工作，并对企业给予适当的资金支持，从而带动企业自身对企业信息化的投入。

株洲市通过实施3个示范工程，提升传统优势产业;推进8大应用工程，实现产业能级升级。3个示范工程指工业生产数字化改造应用示范工程、清洁生产信息技术应用示范工程、节能减排信息技术应用示范工程。8大应用工程包括信息基础设施提升工程、生产性服务业振兴工程、节能控制与综合利用工程、中小企业试点示范工程、公共服务平台支撑工程、新兴产业培育工程等。

湘潭市确定2012年度10家两化融合试点示范企业工作目标和任务，有针对性地深入推进试点示范企业信息化工作，继续做好1000家数字企业创建工作。围绕“3+3”产业(先进装备、新能源、电子信息，钢材及深加工、汽车及零部件、食品)提升产品智能化水平。

广西：创新融合模式

围绕《自治区“十二五”国民经济和社会发展总体规划》和《广西壮族自治区工业和信息化发展“十二五”规划》，加快实施《广西推进信息化与工业化融合行动计划(2011—2012年)》，广西各地紧密结合本地区两化融合现状，通过对标找差距，引导企业加快推进两化融合。

抓好示范企业和示范项目。重点面向我区支柱产业企业，围绕18大重点产业调整振兴规划，开展信息化与工业化融合试点示范工程，及时总结和推广信息化与工业化融合的技术成果和成功经验。创新两化融合的运作模式。以大型骨干企业为中心，带动供应链上下游企业加快信息化的集成与协同，强化信息技术应用的一体化发展模式。

加大政策和资金支持力度，对两化融合示范企业和两化融合重点项目加大扶持力度。相关财政资金补助要以示范企业的示范项目为支持重点，以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的两化融合建设投融资机制;完善推动信息化与工业化融合的投融资政策，强化投融资激励和约束机制，各市政府要根据自身实际，安排资金有计划地培育当地融合示范企业和项目，对列入自治区融合重点项目工程和试点示范企业，给予配套资金支持。

加快完善广西两化融合门户网站的建设，提供广西制造业产品搜索引擎，为制造企业提供两化融合供需对接和电子商务服务，为推进两化融合提供网络技术支撑平台。

西安-咸阳：完善支撑体系

2012年，西安-咸阳两化融合试验区围绕12大产业振兴规划，以研发设计、生产制造和经营管理等环节的信息技术应用为核心，重点实施6个专项工程，推动重点企业信息化及重点项目和公共服务平台建设，促进两化深度融合。深入推进6大专项工程，建立健全4大公共服务平台，初步建成两化深度融合试验区。试验区内传统产业运用信息技术的深度和广度大幅提高，信息技术与战略性新兴产业融合发展。培育30个两化融合示范企业和实施200个两化融合示范项目，完成试验区工作目标。

继续加大资金支持力度，突出重点，集中支持两化融合试验区、两化融合示范园(基地)、两化融合典型示范企业、重点示范项目和企业信息化技术改造、两化融合共性技术开发、信息化服务平台建设等。落实国家关于加快信息化建设的鼓励政策，结合两化融合实际需求，制定扶持、鼓励各行业推进两化融合的相关政策。建立两化融合人才培养的长效机制。

加快两化融合服务体系建设。构建以产品研发设计、规划、技术咨询、服务、监理、测评等信息化支撑服务为主要内容的多层次、全方位的两化融合服务支撑体系，形成支撑两化融合工作的长效机制。

建议设立国家级两化融合专项资金，引导各地设立相应专项资金，组织两化融合重点项目申报工作，同时注重技改资金、中小企业专项基金、电子发展基金适当向两化融合项目侧重，促进政府资金引导、企业和社会力量参与、市场化运作为主的良性投融资体系建设。

沈阳市：迈向“智慧工业”

2012年是我市推进两化融合工作的关键之年。今后和“十二五”期间，我们将在工业和信息化部的精心指导和大力支持下，紧紧围绕国家级两化融合试验区重点工作任务，认真组织实施《沈阳市国家级信息化和工业化融合试验区实施方案》，强力推进5大市级试验区建设，全面整合10大领域的典型示范企业，圆满完成10大两化融合公共服务平台建设，积极开展“十百千万工程”，进一步促进节能减排，加强人才培训，完善指标评价体系，优化政府引导体系和服务体系建设，创造良好发展环境，以深度带动广度，激发企业内在需求，全面推进两化融合各项工作取得新的突破，推动我市工业从“传统工业”向“智慧工业”迈进，加快实现沈阳老工业基地全面振兴。

健全两化融合推进机制，形成全市推进两化融合工作的合力。一是进一步整合全市各类两化融合资源，特别是要加强5个市级试验区的组织领导，落实试验区各项工作任务，跟进配套政策，加大考核力度，形成市区共同推进机制，确保各项任务的顺利完成。二是完善相关政策，加大资金支持力度。与沈阳市财政局共同制定《沈阳市两化融合专项资金管理办法》，充分发挥财政资金引导作用，对两化融合典型示范企业及重点项目，给予贴息、补助、奖励及风险补偿等政策支持。同时要积极引导社会资源的投入，促进两化融合可持续发展，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的长效机制。

兰州：拓展融资渠道

兰州今年“两化”融合工作的重点由以石油化工、有色冶金、装备制造3大行业为突破口，逐步向整个工业企业辐射，重点围绕实施“数字企业”带动示范工程、“三维数字社区”建设引领工程、信息化平台建设工程、信息产业成长工程、节能减排信息化应用工程等5大工程，培育发展战略性新兴产业，着力推动信息技术在工业企业中的应用，着力运用信息化手段解决共性问题，着力提高信息产业支撑融合发展的能力，加快推进信息化与工业化深度融合，提升产业整体竞争力。

为实施以上5大工程，必须加大资金支持力度。省市都已列支扶持信息产业发展的专项资金，2012年要求有条件的县区配套列支，扩大项目扶持面，同时积极申报国家项目，争取国家有关部委的支持。同时拓宽融资渠道，加强对企业政策引导的同时，建立以企业投入为主体、其他投入为补充的投融资机制，鼓励企业加大对信息技术应用的资金投入。积极稳妥地发展风险投资机制，引导金融机构，加大对两化融合重点项目的资金支持。

今后，进一步加大两化融合的宣传力度，及时总结和推广“两化”融合的技术成果和成功经验。积极开展群众性、趣味性、多样性的信息知识普及活动，努力提高全民的信息化素质，形成全社会普遍认同和积极参与信息化建设的良好氛围。

建议工业和信息化部从国家层面明确支持两化融合的优惠政策，设立国家信息产业及两化融合专项资金，对两化融合试验区、重点企业和两化融合项目予以扶持，全方位、多层次推进两化深度融合发展。

合肥：打造示范项目

合肥今年以提升传统制造业为重点，继续围绕全市重点发展的8大产业，遴选100个示范项目，推进制造业信息技术的集成应用，提高企业的核心竞争力，提高产业的竞争能力，促进节能减排和安全生产。加快制造业的服务化转型，充分发挥新一代电子信息技术的作用，推动生产性服务业的发展，包括加快发展电子商务，促进产业结构的优化。

遴选30家示范企业开展服务化转型，扩大企业利润来源，提高企业效益，鼓励有能力的企业内部信息化建设部门分拆出去，为整个行业提供信息化解决方案。

以推动信息化、工业化融合发展过程中产生的需求为引导，继续保持全市电子信息产业快速增长的势头，依靠产需良性互动加快发展相关电子信息产业，特别是工业软件以及融合中的一些共性关键技术的研发和应用，力争明年实现电子信息产业产值达到千亿元以上，年均增长40%%以上，进一步提升两化深度融合的支撑和服务水平。

进一步健全推动“两化深度融合”的政策、组织体系。

一是研究制订扶持政策，在资金投入、自主创新、政府采购、人才引进等方面给予支持。

二是调整充实县区两化融合组织体系建设，形成跨部门协同和市县(区)联动的推进机制。

三是要进一步建立和推广区域两化融合的评估标准，研究建立能够体现两化融合本质要求、具有区域间可比性的综合指标体系，为衡量各地两化融合发展提供依据，形成长效推进机制。

昆明：从主导行业突破

昆明今年重点主抓6大工程和系列示范项目建设。

推进实施6大工程。产业链融合示范工程，结合建设新型工业化产业基地，推进装备制造业、化工行业进一步延伸产业链，推进产业链信息化向纵深发展。数字园区示范工程，深化3个县(市)区、6个产业园区、2个产业基地两化融合试点，实施2个数字园区示范项目，加强区域综合管理和公共平台建设。主导产品智能化提升工程，在我市机床、电工装备、新型柴油发动机、光电信息设备、烟草机械以及仓储配送物流系统、铁路养护工程机械等重点工业产品领域，推进产品的两化融合提升，实施3个主导产品提升项目。电子商务示范城市重点工程，以建设电子商务示范城市为契机，改善电子商务发展环境，壮大电子商务服务业，支持3个电子商务重点项目建设。节能减排示范工程，重点推进冶金、化工、建材3个高耗能行业生产设备数字化和智能化，改造传统工艺和生产流程，推进能源综合利用、污染源监控和清洁生产，实施5个两化融合促进节能减排重点项目。中小企业信息化示范工程，继续推进中小企业信息化建设，支持中小企业发展信息化公共服务平台建设。

推进重点企业两化融合示范项目建设。在产品融合、研发设计融合、技术装备融合、管理决策融合等不同领域，重点选择有一定规模和品牌、市场发展潜力大、对产业带动力强的项目，突破难点和热点问题，组织开展融合示范项目建设。

郑州：发挥园区集聚效应

2012年，立足郑州市产业特色和布局，以加快转变经济发展方式为主线，以构建现代工业体系为中心，推进信息技术在工业生产、管理、服务等各个领域的应用、渗透和融合，加快重点项目、公共服务平台以及重点工程建设，实现“两化融合”重点行业、重点领域和重点环节的突破，使试验区建设再上新台阶。

大力提倡企业在管理、研发、设计、生产、营销、产品等领域广泛应用信息技术，重点推进铝及精深铝加工产业的生产精细化、服装产业设计制造数字化和营销网络化、食品和轻工产业生产自动化、汽车和装备制造产业的产品智能化。以现代物流、商贸和会展服务业为突破，组织实施现代服务业带动工程。推进公共物流平台和行业物流平台的建设，做大做强物流企业，率先实现物流业的信息化、规范化、集约化和社会化。

组织产业集聚区和中小企业信息化应用。产业集聚区是我市工业的主要载体，中小企业占据我市经济构成的半壁江山，因此我们将围绕郑州市工业产业聚集区建设的总体部署，发挥产业聚集区产业集聚度高、工业基础好、改造潜力大等优势，探索工业园区信息化平台建设新模式，重点推进富士康IT产业园、上街区装备制造业基地、郑州纺织产业园、巩义市耐火材料工业园区等重点园区的信息化建设，形成园区内产业链上下游企业之间的信息资源分类、采集、管理的共享机制。