广电“互联网化”求生存

三网融合是国家重点推进的工程，但也在发展中成为一个相当宽泛的概念，电信网、广播电视网和互联网各自的新兴业务和业务整合绝大部分都被冠以三网融合的名义，三网的三方多数时候所理解和想要的三网融合其实不尽相同。在OTT大潮来袭的背景下，广电运营商没有退路，必须拥抱开放的网络环境。面对电信运营商和互联网企业在三网融合中的积极进取，广电运营商应该加快建设全国统一的NGB双向网络，积极面对IPTV和OTT
TV带来的竞争压力，在未来的三网融合大环境下保持足够的竞争力。

备受互联网业务冲击

2010年1月13日国务院常务会议决定推进三网融合，当年7月1日推出12个试点城市和地区的名单，当年8月开始，试点地区陆续向国务院办公厅递交了试点方案，但是直到今年5月25日才传出北京市试点方案获批的消息。可以说，国家推进三网融合的进程并不顺利，综合各方的信息，三网融合中广电运营商阵营是发展最为缓慢的。

虽然进展缓慢，但是国家推进三网融合的决心从未动摇。目前，我国三网融合试点地区已全部覆盖各省会城市及部分地级市，高达54个试点地区(城市)。三网融合方案获批之后，今年下半年三网融合将真正获得实质性进展。北京邮电大学教授、中国信息经济学会理事杨学成认为，三网融合不管是在世界范围内还是在中国已经成为不可逆转的趋势。

有线电视网络运营商由原来的有线电视台转变成了公司后，成为相关内容及数据传输的管道。由于传统业务单一，很多有线电视运营商并不清楚自身除了收取有线电视收视费之外，还能创造什么新业务。

产业链的单一让有线电视网络运营商在电视收看形态发生改变时举步维艰，在需要花费巨资进行高清化和互动化改造、产业链比较单一的现状下，有线电视网络运营商必须顺应发展潮流，转变思路，选择适合自身的技术和新兴业务。

近年来，由于广电网络备受互联网业务的冲击，广电用户出现了不可逆转的流失。如何顺应当下趋势，让广电与新媒体业务有机地结合起来，成为所有广电运营商思考的课题。

OTT TV大潮下再输一城?

毫无疑问，IPTV和OTT
TV的大发展，受益的是电信运营商、拥有播控平台的持牌运营商和互联网企业，而带给有线电视网络的则是巨大的竞争压力。在电信运营商宽带、固话、移动电话、IPTV的捆绑服务面前，广电有线网络远远不是对手。而OTT
TV完全绕过运营商，让观众随时随地享受互联网上公开视频内容的原始定义更是对有线电视网络的毁灭性打击。虽然在中国受到国情制约，所有的OTT
TV内容必须由来自于广电系统的7家持牌运营商分发播控，但是它所实现的随时随地多屏互动点播还是对传统有线电视运营商造成极大压力。

我国有线电视网络一直以来采用多级独立运营体制，没有电信运营商那样的统一运营主体，也就没有覆盖全国的统一网络，网络的质量、资本实力、市场运营经验等和电信运营商都有巨大的差距。湖南电广传媒副总经理曾介忠告诉《中国电子报》记者：“现有的有线电视网络只有大约10%%是双向网络，没有双向网络的支持，广电运营商的一切新兴业务和增值业务都是浮云。”在这样的现实基础上实现三网融合，有线电视运营商单纯依靠自身力量基本没有竞争力。让全国有线网络全部被淘汰自然是不现实，也不符合国家利益的。因此，建立一张覆盖全国的互联互通的双向广电大网络，成立一个统一的有线电视网络公司就成了广电运营商自救的不二选择。国家有线网络公司就是在这样的需求下孕育成立的，但是经历两度难产之后，国网的正式挂牌之日仍然不得而知。

中国国际广播电台总工程师王联指出，下一代广电网络NGB应基于单向广播、双向网络和智能引擎相结合的立体融合网络架构，从而以灵活、高效、经济的方式满足用户获取高质量、高可信度个性化内容的需求，并以绿色、可持续发展的方式解决网络发展所面临的网络流量、频率资源、建设成本和网络融合等问题。可以说，有线网络的双向化是广电运营商参与三网融合的前提条件，如果不能完成全网的双向化改造，三网融合对于广电运营商来说只能是一句空话。

发展新兴业务求生存

目前，逐渐认清三网融合形势的有线网络运营商正稳步推进双向网改工作，为发展增值业务打基础。各地广电运营商正在积极尝试各种增值业务，其中VOD业务是有线网络运营商开展最普遍的双向互动业务。格兰研究调查显示，截至2012年3月底，我国有线宽带用户数已经突破470万户。除了积极进行有线网络数字化整体转换、高清化、双向化的工作外，各地广电运营商也在积极思考和尝试一些基于双向网络的新兴业务，积极面对三网融合下电信网络和互联网企业的冲击。

在上海，东方有线基于NGB双向网络推出了15M和30M的“光视通”宽带产品，用户不仅可以在线观看互联网视频，还能享受互动电视点播回看服务。在此之前，上海移动联合东方有线推出了“E家通佳享宽带套餐”，此套餐包含移动语音、数据、高清电视，由东方有线提供东方有线高清合家欢套餐、东方有线点播、回看节目包等，上海移动则提供200分钟通话时间(国内长途、市话、漫游)。广东省广电网络也在开展与电信运营商的合作，将在现有的近千万台数字机顶盒中植入广东移动的WiFi模块，而广东移动则利用广电网络近千万的入户网络来开拓共享的宽带业务。

北京歌华有线则在近期推出了飞视业务，歌华数字媒体公司总经理刘光华告诉《中国电子报》记者，整个北京地区有大约7万歌华飞视用户，除可以在家实现高清互动节目多屏观看外，歌华还与北京移动合作，将会在北京地区的4000多个移动WiFi热点提供飞视业务接入。歌华飞视具有的广电特色的全城覆盖视频业务新模式对于同业具有很好的参考意义，该模式也许能帮助广电运营商实现跳跃式发展，加速布局移动互联网领域。东方有线、广东有线和歌华有线都不约而同选择了广电网络和移动的合作模式，值得在全国地方广电网络公司借鉴。

三网融合的另一个探索，是由多家有线电视运营商、互联网电视牌照商共同发起成立的DVB+OTT融合创新论坛，提出“融合就是创新”，对于传统有线电视与互联网行业资源进行整合。由于这个融合创新论坛刚刚成立，其对各方资源的整合和业务创新能力如何，需要在今后进一步观察。