北京：多点发力建设创新中心来源

北京作为全国的首善之区，其科技资源禀赋历来为各省市所艳羡。但如何整合和利用好首都的科技、教育资源，并使其成为首都未来发展的支撑，让科教中心向创新中心转变，还有待进一步发展。

北京市在“十二五”规划中提出，要把北京建设成为国家创新中心。最近公布的《首都科技创新发展报告2012》指出，北京建设国家创新中心，应聚焦在科技创新引领者、高端产业增长极等方面。

引领科技创新

北京建设国家创新中心，在科技创新方面，不应该简单地把北京变成美国的硅谷或者其他什么地方。世界各国创新体系各有千秋，体现了各国创新要素的禀赋差异，也体现了各国不同的国家战略目标导向。

作为《首都科技创新发展报告2012》的主要参与者、北京师范大学教授李晓西表示，科技创新引领者，是指北京要在国家创新体系中形成具有独特优势的科技创新区域，通过创新驱动更好地发挥国家首都的功能，通过创新驱动更好地建设世界城市。

北京建设国家创新中心，是要不断优化配置自身的科技创新要素，使各类要素的配置更符合创新发展的规律，使创新活动服务于城市发展的功能定位和战略大局，使北京成为产生重大创新的中心，成为应用创新提升城市管理能力的典范。

《首都科技创新发展报告2012》指出，北京科技创新资源较为集中，但活力尚有所欠缺。北京集中了我国传统体制下形成的科研院所和教育机构的精华和精锐，分布于中央各个部委和众多国有企业及国有部门。这些科技创新资源与经济社会发展结合并不紧密，如何在市场经济体制下发挥其作用，是科研体制改革需要努力探索的方向。

而北京建设国家创新中心，就是要进一步让本地的科技创新要素充分释放出活力，形成竞争开放、优胜劣汰的发展格局。

促进新兴产业发展

“国家创新中心要有国际竞争力的高端产业支撑。”李晓西表示，对北京来说，只有在北京本地建立起强大的、市场化运作的产业力量，才能真正实现与现有科教资源的对接，从根本上破解北京更好地利用科技资源的难题。

国际发展经验显示，产业能力是集聚创新资源、促进成果转化的根本性力量。北京如果没有强大的高端化产业能力，必然会影响科技成果就地转化。

如在半导体照明领域，北京拥有清华、北大、中科院半导体所、中科院物理所等多个国内顶尖的技术研发机构，每年均申请或授权相当数量的发明专利。但来自北京市的技术交易统计，这些研发成果有相当一部分在外省市进行产业化。

在深圳、扬州等地，这些地方虽然没有多少创新资源，却成为全国创新最活跃的地区，关键是由产业和企业支撑的市场力量集聚了众多的创新要素和科教资源。

《首都科技创新发展报告2012》指出，加快打造北京高端产业增长极，必须加快现有产业的升级和调整，同时大力发展战略性新兴产业。

从长期发展来看，北京不能放弃发展制造业，但受土地资源、城市发展承载力等方面的限制，北京的制造业必须满足高端化、前端化。同时，北京还要大力促进信息化和工业化融合，加快信息技术改造传统产业的步伐。

而发展战略性新兴产业是北京率先形成创新驱动发展格局的必然选择，是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要途径。依托丰富的科教资源，北京能够成为全国源头性创新的策源地，有望依赖源头性技术的突破，促进新兴产业可持续发展。

打造技术产业集群

中关村取得了举世瞩目的成就，承担了建设我国首家国家自主创新示范区的历史使命。但我们也看到，中关村距离硅谷、距离“具有全球影响力的科技创新中心”目标还有一定的差距。

北京市社科院副院长赵弘表示，总体上来讲，中关村的科技创新更多是处于追赶、追随性的成果，具有全球影响力的原创性成果少，这些成果大多是渐进性的创新成果，能够打破行业原有格局的突破性创新成果少。

努力培育一批对市场有控制力、话语权的品牌企业，是中关村下一步应该努力的方向。

例如在硅谷，每3～5年就会新出现一家对全球产业格局产生重要影响的企业，比如谷歌、惠普、苹果、思科、英特尔、甲骨文等，都是世界知名巨型高新技术企业，进入世界500强的行列，在行业市场拥有很大的控制力，很高的话语权。

其中，英特尔主宰全球芯片市场，所占份额超过80%%;思科是全球路由器与交换器市场的领军企业，所占份额超过65%%。

目前中关村有联想、百度、京东方等在业界具有一定影响力的大企业，但无论是从企业规模还是从市场份额看，距离全球性行业领军企业还有较大差距。

比如百度在我国搜索引擎市场的份额接近80%%，但在全球的份额不到4%%，而Google在全球搜索引擎市场的份额高达85%%。联想是全球第二大的个人电脑厂商，仅次于惠普，但联想2011年营业收入(1862.2亿元)不到惠普(约合7800亿元)的1/4。

“未来应努力整合空间资源，集中打造几个具有技术主导权的产业集群。”赵弘表示，中关村应加强空间资源整合，统筹“一区十园多基地”的功能与产业定位，建设一批差异化定位、集群特征明显、具有综合竞争力的园区或基地，积极培育若干特色化、专业化、规模化的战略性新兴产业集群。