工信部开始整治APP传播色情信息 APP黑名单成焦点

整治APP行动开始了。

工信部昨日发布通知，要求深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作，提出包括建立APP黑名单数据库、建立健全APP开发者真实身份核验、清理下架淫秽色情APP等举措。

一个涉及传播淫秽色情信息的APP进入应用商店后，它是如何运转的呢？南都记者调查发现，由于淫秽APP目前还没有非常清晰的定义，而应用商店主要采用的是先审后上的机制，上线后对淫秽色情信息的处理只能依靠APP开发者自行制定处罚规则并执行。

怎么整治APP？

继严厉打击利用互联网制作传播淫秽色情信息行为后，工信部昨日再发布通知，要求深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作。通知涉及了企业主体、移动智能终端、应用商店等多个产业链的构成部分。

通知指出，要严格落实企业主体责任，加强对基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店等企业的管理力度，督促其建立健全APP开发者真实身份核验、APP先审后发等事前审核机制，淫秽色情违法信息监测、排查等事中监管机制，违法APP下架等事后处置机制。

同时，要加强移动智能终端预装APP管理，严把进网关，在终端进网环节加强对预置APP的测试，严禁移动智能终端预置传播淫秽色情等有害信息的APP。

在技术方面，加强提升对淫秽色情APP的发现能力，督促指导网站、论坛、搜索引擎、应用商店等互联网信息服务企业不断提升现有技术监测水平，对各自上线传播的APP进行淫秽色情违法关键字自动比对、图片识别、人工排查等多层次审查监控。

而在处置流程上，督促指导属地内应用商店等APP分发渠道定期开展自查自纠，清理下架淫秽色情APP。定期排查属地内应用商店的开办资质，未经许可或备案的应用商店，不得从事互联网信息服务。根据应用商店自查、日常监测、各方举报淫秽色情APP的相关情况，建立APP黑名单数据库，定期向应用商店下发并通知下架，同时通知相关接入服务企业停止黑名单APP的互联网接入和域名解析服务。

最后是组织基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店、APP开发者共同建立企业间监督制度，鼓励手机安全软件厂家开发淫秽色情APP一键举报功能，拓展举报渠道，发挥社会监督作用，推动开展APP第三方认证工作。

黑名单是怎么建立的？

通知提高了对应用商店的要求，如督促指导属地内应用商店等APP分发渠道清理下架淫秽色情APP，建立APP黑名单数据库，定期向应用商店下发并通知下架等。

腾讯手机管家的负责人对南都记者表示，淫秽APP目前还没有非常清晰的定义，更多还是以人为判断为主，通常是传播色情相关违法相关信息、内容为主的APP，都可以归为这一类，与淫秽网站网页的判断标准类似，而淫秽APP往往会捆绑恶意病毒，因此需要进行防范。

而对于建立APP黑名单数据库，该负责人表示，对安卓系统的APP而言，APP黑名单数据库主要都是由手机安全软件厂商建立的，腾讯手机管家本身已有非常系统全面的APP黑名单数据系统。“通过提取黑名单APP的相关特征录入数据库，即可建立安全扫描引擎，有效识别出各种各样的黑名单APP，而且黑名单数据库也是在持续不断丰富完善的。”

他表示，一般的黑名单APP包括大部分的恶意程序、手机病毒、非健康APP等等，这些黑名单APP的来源是多渠道电子市场、论坛社区、软件站、网盘等等，其中电子市场占据了大部分，包括厂商电子市场、第三方电子市场等等，这些电子市场通过接入安全引擎，黑名单关联特征的APP通常会在审核上架之前就被扫描识别出来，避免APP上架和用户误下载。此外，目前像腾讯应用宝等电子市场基本都有问题的APP举报功能，用户可以对有问题APP进行自定义信息上报，电子市场会根据用户上报的信息进行二次审核，并安排及时下架。