吉林：研发起步早

吉林省把新能源汽车产业定位为提升区域核心竞争力的重要产业，2013年年底，有13款新能源汽车进入国家公告目录，纯电动轿车具备了单班年产1万辆新能源汽车生产能力。

自2009年开始，吉林省把新能源汽车产业定位为提升区域核心竞争力的重要产业，经过5年多的发展，已在整车生产、示范推广及3大核心部件（电机、电池、电控）研发生产等方面取得了一定成果。

研发起步早 成果体现五方面

吉林省新能源汽车研发起步较早，早在“九五”期间，一汽集团就开始进行节能与新能源汽车的研制工作。“十五”期间，一汽承担了国家“863”计划的电动汽车重大专项——“解放牌混合动力城市客车研究开发”和“红旗牌混合动力轿车研究开发”。2005年12月，混合动力客车完成了定型试验和国家汽车产品公告目录，并具备了小批量整车生产能力。自“十一五”以来，一汽再次承担了国家“863计划”新能源汽车重大专项中3个混合动力项目，并成立了专门从事新能源汽车开发的部门——电动汽车研究室，引进了用于搭载混合动力系统的整车平台，进一步加快混合动力客车和轿车的产业化进程。

自吉林省把新能源汽车产业定位为提升区域核心竞争力的重要产业以来，取得的主要成果有：一是建立了自主研发平台。自2009年以来，扶持组建电动汽车3个研发平台，推动研发平台硬件、软件建设，提高电池、驱动和电控系统等关键技术的研发能力。二是多款整车已进入国家公告目录，且具备了一定生产能力。2013年年底，省内4户整车生产企业具备了生产能力，共有13款新能源汽车进入国家公告目录。纯电动轿车具备了单班年产1万辆新能源汽车生产能力，新能源客车进入小批量生产阶段，全省具备2000辆混合动力和纯电动客车的生产能力。三是积累了一定的推广经验。从2009年开始，长春市开展了新能源汽车示范推广工作试点和私人购买新能源汽车补贴试点工作。四是出台了部分支持政策。2011年，吉林省政府出台了《关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》，设立了新能源汽车产业发展专项资金。2013年省政府出台的《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》中明确：“公交、环卫等公共机构和政府机关及事业单位要率先使用新能源汽车。长春市、吉林市、辽源市新增或更新公务、公交、环卫车辆中采用新能源汽车比例不低于30%%。采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买新能源汽车，并在道路通行、充电价格等方面给予优惠。”五是成立新能源汽车产业联盟。联盟的主要任务为：以新能源汽车产业化为目标，加强新能源汽车关键核心部件的研发；加强与政府沟通，更好地反映企业要求；积极推动新能源汽车的示范，建立综合性应用示范基地。

吉林省新能源汽车还处在起步阶段，仍存在很多问题。一是可供推广的品种单一，仅混合动力客车、纯电动客车和插电式轿车可实现小批量生产，纯电动轿车尚未形成生产规模。二是纯电动汽车及关键核心部件技术水平相对较低，还需加大研发力度。三是从事新能源汽车的研发与生产企业相对较少，企业自主研发能力较弱，产业链尚不完善。

目前，吉林省从事新能源汽车生产及研发的企事业单位有18家，生产及研发领域包括：混合动力和纯电动汽车、锂离子动力电池及电池材料、驱动电机和电控系统。吉林省目前正在打造两大新能源汽车产业集群：一是以长春市为中心的汽车整车研发和生产的集群；二是在以辽源市锂离子动力电池为主要产品的新能源动力（电池）产业集群。

扩大示范区域 加强研发力度

下一步吉林省将从以下几个方面更好地促进新能源汽车产业健康发展。第一，继续支持长春市开展新能源汽车推广示范工作。长春市连续两轮被国家评定为推广示范城市，在新能源汽车推广应用方面有一定经验，吉林省将继续支持其开展示范工作，并向周围城市辐射，扩大推广范围。

第二，推动更多新能源整车进入国家公告目录。要采取有力措施，积极推动更多的省内新能源整车进入国家公告目录，力争“十二五”末省内进入国家公告目录的整车产品达到30款。

第三，加强新能源汽车产业联盟的建设，以电动汽车3个研发平台为纽带，促进联盟之间的技术协作，实现共同提高。

第四，继续开展整车及3大关键零部件的研发。吉林省新能源汽车产业未来主要工作有：继续开展纯电动、插电式和燃料电池新能源整车的研发，并扩大到各类特种专用车领域；继续开展电池、电机和电控3大核心部件的深度研发；开展电动转向、空调和制动系统的研发，提高关键部件的性能，实现整车配套的目标。

第五，完善各项保障措施。完善长春市推广示范应用的补贴相关政策；继续给予研发项目的资金支持；对新进入国家公告目录的新车型给予一定的资金鼓励。

（吉林省工业和信息化厅）