陕西：明确定位 加大招商引资力度

工业总产值占全省总量42.5%%

目前，陕西已创建西安高新区、西安经开区、西安航空产业基地、西安航天产业基地、杨凌示范区、宝鸡高新区、蔡家坡经开区、榆神工业区、汉中航空产业园、西安软件园、西安兵器产业基地、西咸新区沣西新城等12个国家新型工业化产业示范基地，渭南华县工业园、兴平工业园等16个园区创建成为陕西省新型工业化产业示范基地。国、省两级示范基地2014年实现工业总产值约8557亿元，占全省总量的42.5%%，较2013年的37.3%%提高了5.2个百分点；实现工业增加值2543亿元，占全省总量的34%%，较2013年的26.7%%提高了7.3个百分点；完成工业固定资产投资913.6亿元，占全省总量的15.7%%。其中，12个国家级示范基地实现工业总产值6892.7亿元，占全省总量的34.2%%；工业增加值2113.8亿元，占全省总量的28.3%%；完成工业固定资产投资760亿元，占全省总量的13.5%%。

从六方面入手创建培育示范基地

围绕示范基地的创建培育，陕西省主要开展了以下工作：

（一）加强组织领导，强力推动示范基地创建工作。陕西省组织成立了由主管工业的副省长担任组长的示范基地创建领导小组，工信、发改、环保、国土等12个相关厅局为成员，办公室设在省工信厅，统筹全省示范基地创建发展工作。按照工信部要求并结合陕西省实际，制定了《陕西省创建新型工业化产业示范基地实施意见》，并由省政府办公厅印发执行。同时，还制定了《省级新型工业化产业示范基地评审办法》、《省级新型工业化产业示范基地考核评价办法》等有关制度，确保各项工作有序规范推进。

（二）加强产业政策和规划引导。在省工信厅正在编制的《中国制造2025陕西实施意见》和《陕西工业经济“十三五”发展规划》中，对全省工业园区发展作了明确的产业定位，提出要以创建新型工业化产业示范基地为方向，着力打造西安高新区、西安经开区两个世界一流工业园区，宝鸡高新区、杨凌示范区、阎良航空产业基地、西安航天产业基地、榆神工业园、蔡家坡经开区、汉中航空产业园等7个国内一流工业园区，培育渭南高新区、榆林高新区等30个国内特色工业园区。指导工业园区突出主业，培育完善具有特色和竞争力的产业链。大力发展飞地经济，加强园区间协作，破解用地困难地区工业发展难题，促进产业集聚。加大园区基础设施投入力度，推广采用政府主导、业主开发的PPP模式，扩大建设资金来源。

（三）大力支持园区公共服务体系建设。为了引导工业园区加强服务体系建设，提高服务质量，省工信厅累计投入1.5亿元产业集群发展专项资金，支持新型工业化产业示范基地的研发设计、检验检测、节能减排、三废利用、信息化等公共服务平台和标准化厂房建设，提升工业园区支撑能力。先后支持建设了西安高新区工业企业综合平台、西安经开区商用汽车资源服务平台、西安航空基地中小航空企业研发设计服务平台、蔡家坡开发区信息服务中心、宝鸡高新区钛及有色金属交易中心平台等一批公共服务平台，促进示范基地进一步完善服务功能，提升公共服务能力。

（四）加强科技创新平台建设。西安高新区、西安航天基地分别建设陕西科技大市场和航天科技大市场，形成从研发、中试、转化及配套服务为一体的技术创新体系，大大提升了企业创新能力。榆神工业区建设化工公共服务平台，为能源资源转化提供了技术支持。西安航空基地大力支持新材料企业研发创新，促进了新材料在航空领域的应用。在示范基地带动下，2014年陕西省技术合同交易额突破600亿元，跃居全国第四位；新认定3个国家级企业技术中心和24个省级企业技术中心，总量分别达到23个和231个。

（五）深入推进军民结合和两化融合。抓好军民结合“双百工程”，陕西省依托航空基地、航天基地、西安经开区、西安兵器基地等重点园区，深入开展军民结合“双百工程”，年度组织100个军民结合重点企业实施100个军民结合项目。深入推动两化融合，安排1000万元资金支持工业园区两化融合、两化融合贯标、互联网与工业融合创新、信息技术促进清洁生产和节能减排等方向的两化融合项目约30个，树立典型示范企业20户。

（六）加大招商引资力度，积极承接产业转移。近年来，省工信厅先后参加和组织了上海工博会、南宁陕西名特产品展销会、关天先进制造业与服务业融合博览会等展会，组织工业园区与兄弟省区对接交流。陕西省整合资源优势，重点引进对产业聚集和开放型经济贡献度大的骨干企业和重大项目，三星、强生、吉利、中兴、酷派等一批国际知名企业的签约项目基本落在示范基地内，重大项目开工建设，为园区长期发展集聚了动力。