北京朝阳：建立工业电商支撑服务体系

编者按：根据《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013~2018）》的工作部署，工信部于2014年12月确定在北京市朝阳区、天津市北辰区、上海市宝山区、河南省安阳市、广东省揭阳市、湖北省孝感市孝南区等6个地区开展工业电子商务区域试点工作，旨在推动地方加快发展生产性服务业，促进工业转型升级。经过一年的发展，试点区域积累了一定的经验，形成了当地特色。《中国电子报》特推出“工业电子商务区域试点工作系列报道”，简要介绍6个地区工业电子商务的试点经验，以供其他省市借鉴和参考。

北京市朝阳区拥有发达的总部经济、优越的国际化环境以及工业电子商务创新支撑体系，在发展工业电子商务方面具有良好的基础。近年来，北京市朝阳区以试点工作为契机，在国家工业电子商务体系的建设上取得了一定的成效，为工业结构转型提供了支撑。

突出支撑服务体系建设

按照试点工作目标，到2017年年底，朝阳区初步建立区域工业电子商务服务基本支撑体系，聚集一批国内知名的工业电子商务服务企业，支持一批工业电子商务创新企业和项目，使工业电子商务对全区工业转型和电子商务发展起到明显的促进作用。

据介绍，北京市朝阳区试点方向是：“系统地探索工业电子商务发展的新思路、新手段和新途径，破解电子商务促进产业转型升级的共性难点问题，推动工业电子商务支撑体系集成创新”。根据产业发展周期性规律，推动工业电子商务产业在朝阳区形成聚集。

记者了解到，2015年，朝阳区出台了《关于朝阳区创建国家工业电子商务区域试点工作方案》，同时，朝阳区在北京市经信委的指导下，建立了各相关主管部门参加的工业电子商务发展联席会议制度，统筹协调试点工作，并建立健全沟通会商机制、定期调度机制、督查督办机制，推动试点任务落实。根据方案安排，朝阳区按照“互联网+”的思维理念，突出工业电子商务支撑服务体系建设，将区域试点工作分解成为14项具体工作任务，按照职责确定了牵头部门和完成时限，全区各相关部门通力合作，共同完成了重点工作任务。

2015年北京市朝阳区初步完成了《工业电子商务支撑服务体系研究报告》的编写工作，预计2016年初公开发布。筹备成立工业电子商务企业创新推进联盟，联盟立足北京首都，辐射京津冀地区，构建以工业电子商务集成发展和供需衔接为纽带的“政产学研用”合作机制，重点突破工业电子商务深度应用的技术和制度瓶颈，提升区域工业企业竞争力。扶持了一批工业电子商务相关项目。截至2015年12月底，朝阳区通过项目补贴、贷款贴息、房租补贴、就业奖励、集合信托、上市奖励、会展补贴、人才奖励、市区配套等多种形式安排资金2.7亿元，支持工业电子商务服务企业包括相关金融、工业服务、电子商务、创新平台、高新技术、信息服务、创意设计等企业项目306个。

此外，2015年下半年，北京市朝阳区与相关单位筹建了工业电子商务公共服务平台，实现具体电子商务需求与一站式解决方案间的高效匹配。针对不同应用需求，平台提供“链条式”和定制化服务，涵盖从前期咨询、方案设计、规划制定，到工业设计、工业大数据分析，再到营销、物流等各环节。目前平台建设正在初步设计和架构阶段，预计2016年年底前完成并投入使用。

促进京津冀产业协同发展

下一步，北京市朝阳区将充分发挥在京津冀协同发展中的区位优势，依托北京聚集的龙头企业、电商平台、科研机构，积极主动与津冀两地进行产业对接，与天津市北辰区、河北省曹妃甸工业园等联合推动试点工作，搭建协同创建平台，实现区域间交易、制造、物流等不同产业环节的协同发展。

同时，还将培育和引进一批支付结算服务平台。对接农行E商管家、易宝支付等第三方支付公司开展网上支付、移动支付等多种形式的电子支付服务，吸引第三方支付机构的总部和技术研发中心落地发展，形成一批服务全国的电子支付品牌。

提高创新研发服务能力。运用文创产业、高新技术产业扶持政策，支持创意设计、3D工业打印、虚拟现实等第三方设计开发服务企业，打造“北京设计”中心，对接“红点”、“IF”、“红星”等工业设计品牌，提升工业电子商务创新能力。

提供安全信用保障。与奇虎360、握奇、大公国际等行业领先企业合作，在中关村电子城和CBD区域集聚一批为工业电子商务提供信息安全、信用评价服务的第三方企业，为京津冀地区乃至全国的工业企业提供电子商务安全信用支撑服务。

推动跨境工业电子商务创新发展。发挥朝阳国际化优势资源，依托环球资源、阿里巴巴等电商B2B龙头企业搭建跨境电子商务平台，打造兰亭集势、海虹药通、九城网络等电商平台企业在海外市场的品牌，提升跨境电子商务对外贸易规模和水平；借鉴上海自贸区经验，在东坝、金盏、垡头等区域探索建立跨境工业电子商务保税库，吸引规范化运作的跨境电子商务企业及产业链上下游企业落户，增强对周边区域工业电子商务的带动辐射作用。