全国政协委员、中国电子学会副理事长兼秘书长徐晓兰：智能制造不等于“机器换人”

在接受《中国电子报》记者专访时，徐晓兰强调：“‘机器换人’不应该做为运动式口号来推进，产业界应该沉下心来，补课技术链，补强产业链，抓住智能制造发展的历史机遇，促进产业从中低端向中高端迈进。”

补齐智能制造产业链和技术链短板

2015年5月，国务院印发的《中国制造2025》，明确提出智能制造是今后我国制造业发展的主攻方向。徐晓兰向记者指出，智能制造的核心在于企业整个生产全流程的数字化和智能化，以适应未来的柔性制造和个性化制造发展趋势。

然而，近期在中国的一些地方，由于人口红利下降、人力成本上升、人才结构矛盾出现，迫使国内的一些制造业企业推动以机器人换人。徐晓兰表示，一些劳动强度高、劳动内容重复、精细化要求高、劳动环境危险的岗位适合用机器人换人。但是机器换人并不代表智能制造。

“我国连续三年已经成为工业机器人最大的市场，未来还将是服务机器人最大的市场。机器人是我国制造业一个大产业，在这个大产业中，我国的技术链还有短板，产业链还有缺失。应该下决心，补强产业短板，避免面临庞大的市场，最后产业却又沦为中低端境况，这也影响我国向智能制造转型的步伐。”徐晓兰对《中国电子报》记者说。

对此，她建议：一是要正确认识智能制造的深刻内涵。要特别注意对前瞻性和颠覆性技术的研究，要深入探讨不断诞生的新技术、产业生态和商业模式的变革对制造业发展的深刻影响，促进我国《中国制造2025战略》的实施。

二是分业施策优化产业规划布局，避免产业同质化低水平重复。下大力气突破材料、核心零部件、生产工艺、系统集成、工业CPS等智能制造领域的关键技术，针对不同产业环节采取更具针对性的政策。

三是打造制造强国要标准先行。加快推进制造业领域标准体系建设，强化与国际接轨的团体标准制定和推广力度，形成以标准带产业、产业促标准的良好发展格局。

把握机器人产业催生的就业机遇

“机器人产业本身又是制造业，生产机器人会诞生许多新的岗位。”徐晓兰告诉《中国电子报》记者。

智能制造与机器人做为多种技术的交叉融合，自身发展就离不开大量专业技术人员，其催生的新产业生态更可吸纳大量劳动力。例如，作为我国制造业向产业链中高端迈进的重要抓手，新一代工业机器人、无人机、教育娱乐机器人等是国内外需求广泛、发展潜力巨大的产品，将创造大量工作岗位。徐晓兰表示，我国只有牢牢把握新一轮科技革命和产业变革所带来的发展窗口期，才能真正迈入制造强国行列。

徐晓兰指出，在推进智能制造的发展同时也要注意人才问题。目前我国经济新常态下的结构性就业问题突出。她建议加强智能制造人才体系建设。建立智能制造人才库，健全一线科研、技术人员激励机制，推进分类侧重培养，从科学研究、技术攻关、工程应用等方面培养各领域专业人才。同时，构筑新劳动力培育体系。培养合格的结构性就业人员，将理论和实践的培养模式有机结合起来，充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与职业教育，鼓励制造业企业兴办继续学习及再教育机构，形成良好再就业氛围。