推广新模式新业态 加快制造业与互联网深度融合

互联网促进了制造业技术创新、组织管理创新和商业模式创新，加速了产业融合的进程，基于互联网的新产品、新业态和新模式不断涌现，成为制造业与互联网融合发展的鲜明特征。国务院最新发布的《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）要求“培育制造业与互联网融合新模式”，大力发展网络化协同制造、个性化定制及服务型制造等网络化生产新模式，培育工业电子商务等新业态。这也是《指导意见》部署协同推进《中国制造2025》和“互联网+”行动，加快制造强国建设的主要任务之一。

制造领域基于互联网的新模式新业态不断涌现

网络化协同汇集众智众力，提升生产效率。网络化协同是互联网在制造业领域应用最广的新模式之一，尤其在离散制造领域网络化协同的应用已经非常深入。一是研发协同，如潍柴在欧洲、北美等的研发中心基于云平台实现24小时协同工作，海尔以互联网众包平台对接着全球100多万专家和上千家研发资源。二是制造协同，如中国商飞组织10多个国家、100余家企业协同制造ARJ21飞机，航天二院将全集团600余家单位接入云制造平台，实现生产能力最大化应用。三是供应链协同，如北汽股份依托供应链平台在产品设计、货源组织、采购及供应链业务等环节与供应商进行高效互动，打造多工厂、跨地域协同发展格局。

个性化定制精准匹配用户需求。目前基于互联网的个性化定制在服装、家居、家电等消费品行业应用较多，也是最具发展前景的新模式之一。个性化定制主要指规模化个性定制，这既不同于大规模无差异生产，又区别于单件、少量的产品定制，主要是依托网上互动平台了解用户共性需求，并通过柔性生产线、模块化组件等批量生产和组装定制化产品。一些典型企业如红领、海尔的个性化定制模式已经较为成熟。个性化定制还包括借助3D打印服务平台等实现的快速原型、模具开发及工艺礼品定制等小批量定制模式。

服务型制造提升产品附加价值。服务型制造是制造企业从微笑曲线底部加工制造环节向右端服务环节延伸、提升产品附加值的共同选择。目前在装备、消费品等行业出现了很多基于互联网的服务型制造新模式新应用。例如潍柴、徐工等装备行业借助物联网、大数据等技术，实时掌握远程设备运行状况，伊利、三元等企业依托二维码、RFID等技术，构建食品追溯体系，保障食品安全。普天新能源以车联网、充电网络为基础，实现电动汽车智能充电管理、车辆状态监测和动态信息服务等。

目前我国在推进新模式新业态发展方面仍然存在认识不统一、应用推广不足、核心技术受制于人、融合发展的体制机制不完善等问题。

积极培育推广新模式新业态

作为两化融合主管部门，工业和信息化部早在2013年就部署推进了“互联网与工业融合创新”试点示范行动，并指导成立了“中国互联网与工业融合创新联盟”，在引领业界凝聚共识、培育新模式新业态、总结推广试点经验、探索融合发展规律、支撑国家战略决策等方面做了大量工作，相关制造企业、互联网企业及IT企业积极实践，勇于创新，多方努力，共同推进制造业与互联网迈向深度融合。为更好落实《指导意见》，建议从以下几方面着手继续培育和推广融合型新模式。

继续开展新模式新业态试点示范，加强应用推广。建议继续开展新模式新业态试点示范，建设一批特色示范区/示范基地。加强试点经验总结，着力推广具有典型性代表性、可模仿可复制的新模式和新业态，促进企业交流共享创新经验。制订和发布企业新模式新业态应用指南，定期进行调整和修订。

以联盟等跨领域中介组织为长效抓手，完善服务平台。发挥跨领域中介组织贴近产业、连接企业的桥梁作用，建立广泛的合作交流机制，推进典型示范、促进经验交流与扩散、服务企业创新发展。在深刻把握融合发展态势的基础上，对制约企业融合发展的标准、认证、安全、机制等问题进行重点研究和有序突破，支撑企业融合创新。

企业应抓住机遇夯实基础，实现战略转型与协同发展。作为融合发展的主体，企业首先要加强信息化软硬件建设，夯实融合发展的基础，同时要把握融合发展大势，根据引导性政策，结合自身业务特点合理确定推进战略，注重开启平台化思维，学习借鉴典型企业好的经验和模式，实现融合创新和提质增效。此外，制造企业、互联网企业及IT服务企业等不同主体之间应加强合作，发挥各自所长，合力突破壁垒，实现协同发展。

(中国信息通信研究院政策与经济研究所 杜娟)