中国电子信息产业发展研究院姚磊：制造业与互联网深度融合才能实现新旧动能转换

8月19日，由工业和信息化部信息化和软件服务业司指导，中国电子报社、成都市经济和信息化委员会主办，中国信息通信研究院、成都物联网产业发展联盟协办的“2016信息消费示范应用城市行•成都暨制造业与互联网融合发展推进会”在成都举办。中国电子信息产业发展研究院信息化研究中心副主任姚磊在会上围绕“制造业与互联网融合发展路径研究及政策解析”作了主题演讲。据介绍，他曾参与国务院几个月前印发的《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》(下称“《指导意见》)的编制工作。

姚磊说，制造业与互联网融合，是互联网新型技术在制造业的融合与应用，包括在制造业的研发设计、生产、经营、消费服务等环节的应用，促进了制造业生产方式、组织模式和商业模式的变革，对制造业起到了很大的促进作用。中国制造只有和“互联网+”深度融合才有前景，才能实现新旧的转换，《中国制造2025》重点在“+互联网”，要加快推进制造业与互联网紧密结合。

姚磊强调了制造业与互联网融合的重要作用，他说，我国既是世界制造业大国，也是世界互联网大国，制造业总量位居全球第一，产业体系、产业分工非常完备，进入新世纪以后互联网也取得了蓬勃发展，二者的融合既有得天独厚的基础优势，也有十分广阔的价值潜力，可形成叠加效应、倍增效应、聚合效应。推动制造业与互联网融合发展，就是要发挥我国制造业大国和互联网大国的双优势，形成1+1大于2的效应。深化制造业与互联网融合发展，是按照创新、协调、绿色、开放、共享理念发展现代工业的基本路径，每一个发展理念都需要依托“互联网+”才能实现。深化制造业与互联网融合发展，是切实推进供给侧结构性改革的根本举措。

以互联网为代表的新一代信息通信技术在制造业领域的应用，创造了无数的新技术、新产品、新模式和新业态，开辟了一个又一个新市场，创造了不可估量的新需求，我国要想实现从大到强的跨越式发展，在世界独占鳌头，就必须充分利用以互联网为代表的新一代信息技术创新发展的杠杆力量。

姚磊认为，互联网和制造业融合将呈现五个方面的特点：一是制造网络化;二是制造业本身的智能化，即智能制造;三是整个生产制造过程的人性化;四是制造业的绿色化;五是从传统制造向“制造+服务”的服务型制造企业转型。

姚磊强调了信息技术在制造业与互联网融合中的重要作用。他说，信息技术推动制造业技术和产业的变革。新的工业革命即将来临，这场新的工业革命的核心和本质是以互联网为代表的新一代信息技术在制造业领域融合创新应用为主体，新兴技术必将发挥它的重要作用。《中国制造2025》和《“互联网+”行动计划》都强调了加快新一代信息技术与制造业深度融合。今年再度发文就关于深化制造业与互联网融合做专门的描述，就是要在基础支撑、行业解决方案、工业信息安全保护等制造业与互联网融合的一些薄弱环节再度加强，补足短板。

姚磊分析认为，《指导意见》提出一条主线，就是要激发制造企业创新活力，两个平台是大型制造企业的双创平台，大型制造企业的双创平台能够带动以大企业为核心的产业链的升级提升和产业链上下游大中小企业的发展。除了提出要加强基础能力外，《指导意见》还重点强调了提升一些特殊行业的系统解决方案能力，提出要着力培育一批行业领先的智能制造整体解决方案的服务提供商。针对工业信息安全问题日益复杂的现状，提出要建立国家级工业数据中心，包括开展监测、评估，增强整个工业信息安全的保障能力等。《指导意见》还在最后提出了一些政策措施，比如税收政策等，后期工信部还将和财政部沟通出台一些实施细则。在财政政策方面，也引导、支持制造业与互联网融合发展，其中一个重要的措施就是在今年工信部转型升级专项中拿出了一部分资金专门用于支持制造业与互联网深度融合，并成立了一个专项。鼓励金融企业支持制造业与互联网融合发展。同时与国资委沟通，推动国资委来共同支持创新创业孵化。