信息消费：拉动内需新亮点

党的十九大报告明确指出，完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。2017年8月国务院印发《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，要求从供给侧和需求侧两端发力，提升有效供给能力，创造良好消费环境，加速激发市场活力，充分释放消费潜力。

作为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，信息消费对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥了重要作用。

近年来，我国信息消费规模不断扩大，从2015年的3.4万亿元，2016年的3.9万亿元，增长到2017年的4.5万亿元，占最终消费支出比重达到10%%，呈现出强劲的发展势头。到2020年，信息消费规模将达到6万亿元。预计2018年至2020年，信息消费规模年均增长5000亿元，占GDP的比重将由2017年的5.7%%提升至6.5%%。

信息消费的环境日益改善。目前，我国已经具备发展信息消费的坚实基础和良好环境，截至2017年底，我国固定宽带用户近3.5亿，家庭宽带普及率超73%%。光纤宽带用户占比达84%%，位列全球第一。移动互联网用户总数突破12.7亿，人口普及率达92%%。

信息消费网络支撑能力显著增强，产品和服务供给水平持续提升，以及政策环境不断完善，有效促进了我国信息消费发展，消费者进行信息消费的意愿和能力也不断提升。与此同时，新型智能硬件、虚拟现实等产品层出不穷，移动支付、共享经济等新模式新业态引领全球潮流。

然而值得注意的是，当前信息消费尚未解决充分和平衡发展的问题，无论是应用深度还是广度都有待拓展。未来，要在数字经济的大背景下，打造从消费到生产的生态体系，进一步扩大信息消费覆盖面，为推动供给侧结构性改革奠定坚实基础。只有这样才能持续激发市场活力，进一步释放消费的潜力。

首先，拓展信息消费深度和广度，培育信息消费需求。通过智能联网产品、在线教育、在线医疗、共享经济等新消费热点突破传统消费增长瓶颈，培育形成更多新业态、新模式，满足人民群众日益增长的多元化消费需求。支持企业运用虚拟现实、增强现实、交互娱乐等技术丰富消费体验，培养消费者信息消费需求和习惯。加快信息终端普及和升级、提升消费者信息技能，面向各类消费主体特别是信息知识相对薄弱的群体，普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识，依托社会力量开展信息技能培训。

其次，加大供给端创新力度，增强信息产品供给能力。当前的信息消费主要集中于供给侧，还没有很好地渗透到养老、教育、医疗、交通等行业。信息消费不只在需求侧，它还应带动供给侧方面的创新，要形成完整的产业链，打造我国的信息消费品牌，培育一批龙头企业，带动更多企业参与，以更好地服务民生，服务政府，服务产业。

因此必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效的中高端供给。要不断催生应用亮点和新型供给，打造更多新增长点，形成以消费升级促进产业升级。

再次，推动信息基础设施升级，提高信息基础设施支撑能力。加大信息基础设施建设投入力度，进一步扩大光纤宽带及4G网络覆盖的深度和广度，加快5G标准研究、技术试验和产业推进。继续开展电信普遍服务试点，助力网络扶贫攻坚、农村信息化，引导社会资本加大投入力度，提高农村地区信息接入能力。

最后，优化信息消费发展环境，提升信息消费体验。建立信息服务监管和消费者维权通道，依法加强对网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为，维护消费者的合法权益，强化社会监督。在信息消费标准制定、技术验证、产品孵化、国际拓展等方面逐步形成一批可复制、可推广的产业化成果，创新管理和运作机制，打造多方协作、互利共赢的产业生态。

专家观点

中国工程院院士邬贺铨：

信息消费需求空间没有止境

信息消费是信息时代的重要标志。在农业社会，消费就是简单的衣食住行。进入工业社会，增加了交通消费、医疗消费、教育消费、文化消费等。到了现代信息社会，在原有消费继续发展的基础上，又新增了智能交通、互联网医疗、互联网教育等新形式。扩大和升级信息消费，有利于增强消费对经济发展的基础性作用，促进经济平稳增长;有利于优化经济结构，提高供给体系的质量，深化供给侧结构性改革。

人民对美好生活的向往是没有止境的，也就是说，信息消费的需求空间也是没有止境的。目前，人民对信息消费的需求还没有被充分满足，这也是未来发展的空间所在。当前信息消费发展是不充分不平衡的，比如城市比农村领先，东部地区比西部地区强。因此，如何克服信息消费带来的数字鸿沟，是需要努力的方向之一。

当前信息消费着力还不够。以文化创意产业为例，尽管目前发展很快，但更多的是依赖高素质的个体创业者，其中有很多属于简单的重复性劳动。该领域的信息消费主要是面向消费者的，其实还可以服务于工业、服务业和政府等，这些方面有很大的发展空间。

中国经济体制改革研究会副会长樊纲：

消费重点开始转向服务业

现阶段我国消费的一个主要特点是，消费占收入的比重比较低，未来的增长潜力很大。

中国人的物质消费还远远没有被满足，服务性消费已经开始增长。随着收入的不断增长，越来越多的人开始买东西，开始有更多的钱买东西。在这个意义上，不要小看中国实体经济、实体产品的消费，这从长远来讲是基础，从现在来讲也是增长最快的部分。

与此同时，服务性消费开始大幅增长。这几年，大家越来越多地买教育、买健康、买医疗、买体育、买旅游，多元化消费的重点开始转向服务业，而且这个势头今后会越来越强劲。

智能手机、网上娱乐，都属于新型消费，现在增长很快。但是中国的发展正处在这样一个阶段：从住房到家庭生活，很多基本的需求还没完全被满足。毕竟我们还有较大规模的低收入群体。

互联网将信用、风险，数据等各个环节打通，促进了消费金融的发展。未来消费金融机构将找到各自的核心竞争力和一些专业的领域，专一于某一个环节，使消费与金融之间的各个环节都得到蓬勃发展，从而会改善消费金融整体的业态。同时，监管部门要适应新的时代发展、新技术的发展，让产业能够更加健康而持久的发展。

京东集团董事局主席兼CEO刘强东：

消费和技术就像DNA双螺旋结构

今天消费者所期望的不仅仅是低价和便捷。比如说，今天消费者面临的困境可能并不是商品短缺，而是选择过剩;不是价格过高，而是品质不齐;不是性能欠佳，而是缺乏个性。如果沿着旧思路，一味控制价格、扩张地盘，并不能解决今天消费者的痛点。“成本、效率、体验”必须被重新定义。未来零售的本质仍然应该是成本、效率和体验。但是创造价值和实现价值的方式一定会改变。

消费和技术就像DNA的双螺旋结构一样，是相互联系、相互配合的。消费端的变化代表了第四次零售革命的方向。但如果没有智能技术的支撑，这一切都是空谈。技术端的更新则为第四次零售革命提供了支撑。消费与技术两股力量绞合在一起，带来第四次零售革命。

未来，智能技术会驱动整个零售系统的资金、商品和信息流动不断优化，在供应端提高效率、降低成本，在需求端实现“比你懂你”“随处随想”“所见即得”的体验升级。