工信部定点帮扶河南省洛宁县脱贫攻坚侧记丨决战决胜脱贫攻坚

洛宁县德青源金鸡扶贫产业园

地处豫西山区的河南省洛阳市洛宁县是我国集中连片特困区秦巴山片区县、国家扶贫开发重点县。作为洛宁县的定点帮扶单位，工业和信息化部始终坚持因地制宜、精准施策，根据洛宁县实际特点有针对性地从产业、网络、教育、党建等方面倾力帮扶，为洛宁县摆脱贫困作出了贡献。在工信部的强力支持下，洛宁县脱贫攻坚工作取得了显著成效，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村水、电、路、网、气等基础设施日趋完善，全县农村居民人均可支配收入高于全省平均水平，于2019年5月脱贫摘帽。

因地制宜 推进产业扶贫新模式

洛宁县下辖18个乡镇、390个行政村（社区），山水秀美，自然资源丰富，但在过去，产业结构单一、经济发展滞后，如今在工信部的帮扶下，洛宁县因地制宜，摸索出了“龙头企业+十八品”的产业扶贫新模式，即通过龙头企业带动，实现洛宁县18个乡镇的“一乡一品”，从而增强了乡镇造血功能，助力县域经济高质量发展。

“俗话说靠山吃山靠水吃水，脱贫首先就要把我们当地的资源利用好，发展产业不能一窝蜂，不能追求大而全，要在‘特’和‘精’上下功夫。”工信部挂职扶贫干部、河南省洛宁县副县长杨桅表示。

贫困群众进厂务工

在培育龙头企业方面，据介绍，在工信部的帮扶下，洛宁县早在2016年就与北京德青源农业科技股份有限公司接洽合作，着手引进总投资7.43亿元的德青源金鸡扶贫产业园项目。该项目自2017年投产以来，累计进驻蛋鸡240万只，目前平均产蛋率85%，峰值产蛋率达到了96%，今年年底前全面投产后将实现240万只养殖规模，年产鸡蛋5亿枚，有机肥15万吨，产值6.5亿元。目前正在建设蛋肉加工中心，预计2020年建成投产，投产后日加工鸡蛋500万枚、生鸡3万只，年产值7亿元左右。德青源金鸡扶贫产业园项目带动200余名贫困群众就业，通过产业链带动2000余贫困户稳定增收。

德青源只是洛宁县众多龙头企业的一个缩影，借助龙头企业，通过资产收益、土地流转、进厂务工、托管代养等方式成功带动了贫困群众实现稳定脱贫。

在打造“十八品”方面，记者通过采访了解到，在工信部的帮扶下，洛宁县根据18个乡镇的资源特点，梳理出“一乡一品”，打造特色产业，走特色化、差异化发展的道路，如今18个乡镇各个都种上了自己的“摇钱树”：上戈镇的苹果、马店镇的沙梨、东宋镇的湖羊、赵村镇的牡丹、罗岭乡的陶艺……

“我们现在推进一乡一品，指的是18个乡镇都有自己的特色主打产业和产品，下一步我们要继续拓展到一村或几村一品。”杨桅自信地说道。

电子商务带货 农民增收有盼头

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

挂职干部组织“云上梨花节”活动

今年3月25日，在河南省洛宁县关庙村金珠沙梨园，一片片似雪的梨花簇拥开放，线上金珠沙梨梨花节正以5G直播的形式进行着。受疫情影响无法按往年形式举办梨花节，工信部挂职扶贫干部创新理念，将梨花节搬上“云端”，开展“扫码云赏花，梨树云认养，精准云帮扶”活动，梨树刚开花就帮农户把“未来的梨”卖了出去，打造扶贫“梨期货”。

“云上梨花节”是洛宁县电商扶贫的一个缩影。事实上，洛宁县农产品质量上乘，但再好的农产品卖不出去也只能烂在山沟里。除了生产好产品外，如何想方设法地卖出好销量一直是工信部扶贫干部日思夜想的难题。电子商务作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，成为农民增收的新平台。

记者通过采访了解到，自2020年以来，在工信部的帮扶下，洛宁县组织开展了“守护原产地，全国大联播”“豫见快手，嗨购洛阳”“县长来了”等直播带货活动，累计观看超过850万人次，销售额超过100万元。另外，通过引进电商扶贫服务点，开展大宗团购、代买代卖、快递收发、代销农资、代购车票、转账汇款、充值缴费等便民服务，仅仅几个月就实现了全部农产品即产即销。

“好的产品要想销量高，既要有好的服务，还要利用好的平台进行推广。网络扶贫，一方面是做好网络应用服务，另一方面是用好互联网平台充分展示我们的旅游资源、人文历史、农特产品。”杨桅通过实践总结道。

值得一提的是，在网络扶贫电商扶贫中基础设施建设是根本，工业和信息化部推动定点县率先实现贫困村宽带网络全覆盖，不断提高网络质量，在定点县推广远程医疗、远程教育、电商扶贫等宽带网络应用，为定点县电商扶贫奠定了坚实基础。在工信部协调推动下，截至2019年年底，洛宁移动公司完成9个扶贫村4G基站建设，80多个扶贫村4G网络优化，完成扶贫村3600个端口宽带建设，客户流量资费较2018年年底平均下降34.4%，建成5G基站3个，依托5G网络开展智慧医疗远程会诊，打造县乡村一体远程医疗网络。