虚拟现实(含增强现实、混合现实等，以下简称VR)是学科高度交叉的科学技术领域，也是辐射性强大的应用技术。随着VR技术的不断发展，VR在许多行业得到应用，VR + 成为发展趋势，为人类生产带来新模态，产生颠覆性影响。近年来更快速进入大众生活，为人类生活带来新体验，同时，逐步形成一个具有巨大发展前景的VR新兴产业。2019年全球VR市场规模超千亿元，国内市场规模超500亿元。据赛迪智库预测，2020年国内市场规模900亿元，到2023年将达到4300亿元。
VR产业大体由三类细分产业构成：首先是VR基础产业，包括VR芯片与器件、VR设备、VR平台软件与开发工具、VR数据/模型与内容、互联网/移动端VR，以及VR服务业等;二是行业类VR产业，或称B端VR产业，包括各行业VR应用系统、模拟器、VR环境、以及相应的软硬件等。B端VR产业带动相关行业实现升级换代，形成新的业态;三是大众消费类VR产业，或称C端VR产业，包括VR游戏娱乐、旅游、电商等。C端VR产业正在推动形成全新的体验式(沉浸式)大众消费新领域。
经过多年的发展，我国拥有了歌尔、HTC、网龙等为代表的数千家从事VR创新产品研发企业，以及北航、北理工、北大、浙大等VR科技创新和人才培养基地。头显设备出货量、市场总体规模、专利技术拥有量、应用场景丰富度均居世界前列。拥有丰富巨大的数据源、广阔强劲的行业应用与大众消费需求是我国发展VR产业的独特优势。但是做为一个新兴技术产业，我国在源头技术原始创新、VR软硬件基础平台、VR专用设备，特别是高端头显、VR新产品研发、标准化推进、VR产业生态培育、IT巨型企业的投入程度和市场占有率，以及资本市场对VR的认知和远见等方面尚有不小差距。
新兴技术产业的形成、发展一般都呈现波浪式、螺旋形，VR产业也不例外，其发展有赖于技术、人才、企业、资本、政府政策等多方面的持续坚持。“十四五”期间全球VR产业可能再次走强，这也是我国VR产业由自发粗放走向集约优化的关键时期，为此提出个人的一些粗浅见解。
推动VR新基建，支撑VR深度应用
积极发展数字孪生网，为各实体行业的VR深度应用提供互联互通支持。第一代互联网络的连接对象是电脑，其应用主要是社交和市场营销；第二代互联网络是物联网，通过各种传感器将万物互联，其应用扩展至各行业生产和生活服务;随着VR、物联网、人工智能、云/边缘计算、5G等技术的发展，VR行业应用深化发展，产生数字孪生技术，其应用先行行业有航空航天、制造、医疗和智慧城市等。
数字孪生由三部分组成：现实世界物理对象、与物理对象等同的虚拟对象，以及两者之间的数据通道。数据通道用于前两者运行状态数据的及时互通，实现物理对象运行状态的监测、预测、控制和虚拟对象的演化与进化。数字孪生应用使得物联网连接对象扩展为实物及其虚拟孪生，将实物对象空间与虚拟对象空间联通，成为一种虚实混合空间，物联网也发展成为新一代的数字孪生网，从而大幅度提升各行业的生产运行效率，产生巨大经济和社会效益。
发展数字孪生网，结合云VR平台、VR数据/模型中心、VR引擎与内容生产平台等软硬件VR基础设施，可全面支撑VR产业链与产业生态的构建形成，从而推动VR产业的快速健康发展。
加强VR源头技术创新与创新产品研发，完善VR产业链
VR源头技术，包括智能建模、真实感绘制、自然交互、基础芯片与核心器件技术等是VR产业持续发展的源泉；数据采集和头显等专用设备性能的提升，例如VR/AR头戴显示的轻量化、高清化、舒适感和性价比，以及VR内容的智能化自动化生产等是C端VR消费规模扩展的关键；与各行业应用相关的设备创新与应用系统研发是B端VR应用普及的条件，应加强对这几方面的支持力度。国家自然科学基金应在VR领域选择科学问题集中、影响深远的重大目标设立研究计划或重大项目，进行原始创新，为VR产业发展积蓄能量，持续提供动力；政府相关部门面向重点战略性行业应用，通过重点研发计划的支持，着力推动发展“VR+” ，抢占VR制高点，完善VR产业链，推动我国VR产业走向成熟。
重视各类VR人才培养，解决VR产业发展的瓶颈问题
各类VR人才短缺是我国VR发展急需解决的瓶颈问题。多方面分析，要满足VR行业应用和产业发展的需求，我国约需数千名VR理论和关键技术研究人员和约30万各类VR产品、内容开发人员。建议有关部门采取措施，像当年解决软件和新媒体动漫人才那样解决VR人才短缺问题，建立多层次、多类型的VR专业人才培养、培训体系。鼓励高校设立VR相关专业，培养专业人才。鼓励开展跨学科人才培养，大力培养多学科复合型人才。鼓励高等院校、职业院校和企业合作，加强技能型人才培养和培训。
坚持政策支持，优化VR产业生态和市场发育机制
完善组织措施，建立VR发展和应用统筹协调机制，以及标准化组织和产业联盟等，推动形成职责明晰、协同推进的工作格局。引导有条件的地方政府结合自身条件对VR产业发展合理定位、科学谋划，制定出台促进VR产业发展的政策措施;着重政策引导，健全行业标准，在软件、硬件、内容、应用等产业链的各个环节培育一批具有核心竞争力的龙头企业，实现科学有序发展。
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3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。初春的北京，处处生机盎然。第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
12月28-29日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和中央经济工作会议部署，总结2020年工业和信息化工作，分析形势，部署2021年重点工作。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆作工作报告。
3月22日，中国电子信息产业发展研究院发布了《2020年中国家电市场报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2020年，我国家电市场零售额规模达到8333亿元，在疫情冲击之下显示出较强的韧性；电商渠道对家电零售的贡献率首次超过50%，网络零售对家电消费的促进作用进一步提升；高端产品、生活家电大幅增长，有效促进了消费升级和产业转型。
11月20日，由工业和信息化部、安徽省人民政府共同主办的2020世界显示产业大会在合肥市举行。在开幕式上，工业和信息化部部长肖亚庆、韩国驻华大使张夏成发表视频致辞。安徽省委副书记、省长李国英，工业和信息化部副部长王志军出席开幕式并致辞。
11月2日，由工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台、广东省人民政府共同主办的2020世界超高清视频(4K/8K)产业发展大会在广州市召开。广东省委书记李希出席开幕式，省长马兴瑞出席并致辞。国家广播电视总局局长聂辰席、工业和信息化部副部长王志军、中央广播电视总台副台长蒋希伟出席开幕式并致辞。
10月19日—20日，由工业和信息化部、江西省人民政府主办的2020世界VR产业大会云峰会在南昌举行。在10月19日的开幕式上，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发来书面致辞。江西省委常委、南昌市委书记吴晓军，工业和信息化部副部长王志军，江西省委书记、省人大常委会主任刘奇先后致辞。开幕式由江西省委副书记、省长易炼红主持。
